شماره: ۴۲۲۱ت۱۴۵هـ – ۱۳۷۳/۴/۲۱
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۳/۴/۱۵ بنا به پیشنهاد مشترک وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده (۱۱) قانون توسعه صنعت ایرانگردی و جهانگردی مصوب ۱۳۷۰ آیین‌نامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱- به منظور ترغیب و جذب جهانگردان خارجی در قالب گشت های سیاحتی به کشور، سفارتخانه ها و نمایندگان سیاسی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور موظفند تسهیلات و خدمات صدور روادید سیاحتی برای اتباع کشورهای مختلف جهان که دارای مناسبات سیاسی با ایران هستند و به قصد بازدید و سیاحت و زیارت به ایران سفر می کنند را حداکثر ظرف ۱۰ روز فراهم کنند.
ماده ۲- کلیه ماموران ناظر بر ورود و خروج اتباع بیگانه شامل اداره گذرنامه – گمرک – فرودگاه – راه آهن – بنادر مستقر در مبادی ورود و خروجی مرزها و همچنین شهرها موظفند تسهیلات لازم را برای جهانگردان فراهم کنند.
ماده ۳- سازمان هواپیمایی کشوری، راه آهن جمهوری اسلامی ایران، سازمان بنادر و کشتیرانی، شهرداریها، سازمان پایانه ها و گمرک موظفند محل مناسبی را برای استقرار دفاتر اطلاعات جهانگردی در مبادی ورودی و خروجی و داخل شهرها در اختیار وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی قراردهند.
تبصره-
[الحاقی ۱۳۷۸/۸/۲]
[اصلاحی ۱۳۷۹/۳/۱۸]
دفاتر اطلاعات جهانگردی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به لحاظ اینکه به اقتضای وظایف قانونی برای راهنمایی اتباع خارجی در فرودگاهها مستقر شده اند، از پرداخت اجاره بهای محلهای موضوع ماده (۳) آیین‌نامه اجرایی قانون توسعه صنعت ایرانگردی و جهانگردی معاف می باشند.
ماده ۴- علاوه بر کالاهای قابل ورود توسط مسافران و اعمال معافیت های گمرکی که بر اساس ضوابط مصوب تعیین شده است، هر جهانگرد می تواند کالاهای مشروح زیر که جنبه تجاری نداشته و عرفأ می تواند همراه داشته باشد به کشو ر وارد کند و به هنگام خروج از کشور نماید، فهرست مشخصات این وسایل در برگه “کالای همراه جهانگرد” در گمرک ثبت، می شود.
1- جواهرات شخصی
2- یک عدد دوربین عکاسی
3- یک عدد دوربین ویدئو یا فیلمبرداری غیرحرفه ای
4- یک عدد دوربین چشمی
5- یک دستگاه وسیله موسیقی قابل حمل
6- یک دستگاه رادیوپخش وضبط قابل حمل
7- یک دستگاه کامپیوتر شخصی قابل حمل
8- جعبه وسایل کمکهای اولیه
9- یک چادر اردویی با وسایل آن
10- وسایل ورزشی از قبیل وسایل ماهیگیری، قایق تفریحی کوچکتر از ۵ /۵ متر، وسایل اسکی معمولی و آبی، راکت تنیس و وسایل مشابه.
تبصره – ورود تفنگهای شکاری بر اساس آیین‌نامه‌ای خواهد بود که جداگانه تهیه و به هیات دولت ارائه می شود.
ماده ۵- مسافران خارجی و جهانگردان یا ایرانیان مقیم خارج از کشور که با خودروی شخصی خود وارد کشور می شوند هرگاه برای آن خودرو جواز عبور از کانونهای جهانگردی کشورهای ملحق به قرارداد گمرکی ورود موقت وسایط نقلیه شخصی سال ۱۹۵۴ منعقد در نیویورک در دست داشته باشند و به گمرک ورودی ارائه دهند می‌توانند تا سه ماه با توجه به مدت اعتبار جواز عبور بدون الزام به تسلیم اظهارنامه یا تادیه وجه الضمانی به گمرک از وسیله نقلیه خود در کشور استفاده کنند و یا در مدت مزبور چندین بار با وسیله خود از راههای مجاز وارد و خارج شوند.
اداره گمرک می تواند به درخواست متقاضی درصورت داشتن عذر موجه مدت استفاده از وسیله نقلیه در داخل کشور را حداکثر تا پایان مدت اعتبار جواز تمدید کند.
تبصره ۱ – استفاده از مزایای این ماده موکول به این است که جواز عبور دارای سه شرط باشد:
الف- جواز مزبور برای ورود وسیله نقلیه به ایران دارای اعتبارباشد.
ب- مندرجات و اوصاف مذکور در جواز عبور با مشخصات وسیله نقلیه وارده مطابق باشد.
ج- در هیچ یک از قسمتهای مختلف جواز مزبور آثار قلم خوردگی یا حک و اصلاح وجود نداشته باشد.
مگر اینکه کانون صادرکننده جواز، اصلاحی را که به عمل آمده و با مهر و امضای خود گواهی کرده باشد.
تبصره ۲ – ایرانیان مقیم خارج از کشور به شرطی می توانند از مقررات این ماده استفاده کنند که قبل از ورود به ایران شش ماه متوالی یا بیشتر در خارج اقامت داشته باشند.
ماده ۶- هر جهانگرد هنگام خروج از کشور، می تواند علاوه بر لوازم شخصی، یک قالی یا دو قالیچه تا حداکثر ۱۲ متر مربع، صنایع دستی، آلات موسیقی ایرانی و سایر کالاهای ایرانی را در حدی که جنبه تجارتی نداشته باشد از کشور خارج کند.
تبصره ۱ – خروج اشیای عتیقه، مسکوکات قدیمی، آثار اصیل فرهنگی، کتب خطی، تابلوهای نقاشی عتیقه و مانند آنها مجاز نیست.
تبصره ۲ – خروج سه کیلو خاویار ممهور به مهر و یا پلمپ شرکت شیلات و قبض خرید فروشگاه شیلات فرودگاه بلامانع است.
ماده ۷- جهانگردانی که از ایران عبور می نمایند همچنان از تسهیلات گمرکی مذکور در تبصره ماده ۱۷۴ و ۱۸۰ آیین‌نامه اجرایی قانون امور گمرکی برخوردار خواهند بود.
ماده ۸- گمرک ایران موظف است صندوقهایی را برای نگهداری کالاهای قابل ورود و یا غیرقابل ورود جهانگردان با اخذ هزینه انبارداری در انبار موقت مرزها تامین کند. حداکثر مدت نگهداری ۴ ماه است.
مقررات و هزینه نگهداری کالاها و بیمه (در صورت تمایل جهانگردان) در پشت قبض رسید درج می شود.
ماده ۹- در مسیرهای عمده رفت و آمد جهانگردان خارجی اعم از جاده ها، پایانه های مسافرتی هوایی، زمینی، دریایی داخل و خارج شهرها بازار و اماکن تاریخی و دیدنی، تابلو و علایم راهنما به زبانهای فارسی و عنداللزوم زبانهای دیگر با رعایت معیارهای بین المللی و رایج به وسیله دستگاههای اجرایی و با نظارت و همکاری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تهیه و نصب می شود . وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی عناوین تابلوها و علایم مورد نیاز را به دستگاههای ذی‌ربط اعلام خواهد کرد. زمان بندی نصب علایم و تابلوها با توافق وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و دستگاههای ذی‌ربط انجام خواهد گرفت.
ماده ۱۰- به منظور توسعه و گسترش هماهنگ مسافرت های دریایی، سازمان بنادر و کشتیرانی موظف است علاوه بر ایجاد تسهیلات لازم برای پذیرش کشتی های مسافربری و قایق های تفریحی و ورزشی حامل جهانگردان و قایقرانان، تعرفه های ترجیحی با تخفیف ویژه برای شناورهای مذکور فراهم کند.
ماده ۱۱- مرکز آموزش خدمات ایرانگردی و جهانگردی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است برای کلیه افراد شاغل در بخش جهانگردی دفاتر خدمات مسافرتی و تاسیسات اقامتی و پذیرایی که در چارچوب آیین‌نامه درجه بندی تاسیسات اقامتی و پذیرایی و ضوابط و مقررات فعالیت می کنند، خدمات آموزشی کاربردی فراهم کنند.
همچنین کلیه مراکز جهانگردی موظفند بر اساس بخشنامه های معاونت سیاحتی و زیارتی نسبت به آموزش کارکنان خود اقدام و گواهینامه لازم را دریافت کنند.
ماده ۱۲- [اصلاحی ۱۳۸۳/۹/۲۹]
به استناد مواد (۵) و (۸) قانون توسعه صنعت ایرانگردی و جهانگردی، تأسیسات گردشگری موضوع ماده (۱) آیین‌نامه ایجاد، اصلاح، تکمیل، درجه‌بندی و نرخ‌گذاری تأسیسات گردشگری ونظارت بر فعالیت آنها و اصلاحات بعدی آن، دفاتر خدمات مسافرتی و جهانگردی و تورگردانی و مؤسسات آموزش خدمات گردشگری، هتلهای آموزشی، راهنمایان تور، ذخیره جا، تولید و عرضه اطلاعات گردشگری و مؤسسات حمل و نقل گردشگری ترجیحاً دارای مجوز از سازمان میراث فرهنگی و گردشگری متعلق به بخشهای خصوصی، دولتی، عمومی و تعاونی از نظر پرداخت عوارض صدور پروانه ساختمانی مشمول تعرفه بخش صنایع می‌باشند و شهرداریها موظفند عوارض مقرر را فارغ از نوع پروانه و کاربری زمین براساس تعرفه‌بخش صنایع و با معافیت از عوارض عرصه غیر از عوارض نوسازی فقط در مورد ساختمان محاسبه و دریافت نمایند.
شهرداریها موظفند برای افزایش زیربنای کلیه تأسیسات موضوع فوق‌الذکر عوارض مقرر رابراساس تعرفه بخش صنعت و با حداکثر تخفیف محاسبه و دریافت کنند. کلیه تأسیسات و مؤسسات گردشگری موضوع این ماده از نظر هزینه‌های سوخت، برق، آب، تلفن و فاضلاب اعم از انشعاب و مصرف، انواع خدمات بیمه‌ای، تسهیلات بانکی، حق‌الثبت، حق‌التحریر، پذیره، سایر عوارض، تقسیط حق اشتراک و هر نوع تسهیلات دیگر که بخش صنایع از آن منتفع می‌شود با تشخیص و تأیید سازمان میراث فرهنگی و گردشگری مشمول تعرفه‌ها و دستورالعملهای بخش صنایع می‌باشند. دستگاههای ذی‌ربط موظفند هزینه‌های مربوط را فارغ از میزان مصرف و نوع کاربری براساس تعرفه‌های بخش صنعت محاسبه و دریافت نمایند.
ماده ۱۳- [الحاقی ۱۳۸۳/۷/۴]
به استناد ماده (۸) قانون توسعه صنعت ایرانگردی و جهانگردی – مصوب ۱۳۷۰ – کلیه تسهیلات و امتیازات قانونی مربوط به صدور خدمات و کالاهای غیرنفتی به درآمدهای ارزی صنعت گردشگری نیز تسری مییابد.
دستورالعمل نحوه محاسبه و روش عمل دستگاههای مختلف به طور مشترک توسط وزارت بازرگانی، سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تهیه و ابلاغ خواهد شد.
ماده ۱۴-
[الحاقی ۱۴۰۰/۱۲/۱] –
[اصلاحی ۱۴۰۱/۶/۱۳]
موارد زیر نیز مشمول تسهیلات پیش‌بینی شده در قانون توسعه صنعت ایرانگردی و جهانگردی – مصوب ۱۳۷۰ – و این آیین‌نامه می باشد:
۱- دفاتر خدمات زیارتی و کلیه فعالیت های مرتبط با امور حج و زیارت
۲- ارایه خدمات به منظور برگزاری تورهای زیارتی ایرانیان به اماکن زیارتی خارج کشور
۳- ارایه خدمات به منظور ورود زوار سایر کشورها جهت زیارت اماکن زیارتی ایران.
تبصره – [اصلاحی ۱۴۰۱/۶/۱۳]
مرجع صدور مجوز مطابق مقررات مندرج در بند (۲۴) ماده (۱) و تبصره (۶) ماده (۷) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی خواهد بود.
معاون اول رئیس جمهور – حسن حبیبی