20162ت130ه – ۱۳۷۳/۴/۱۸
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۳/۴/۱۲ بنا به پیشنهاد مشترک بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، سازمان برنامه و بودجه و وزارت جهاد سازندگی و به استناد تبصره (51) قانون بودجه سال 1373 کل کشور، آیین‌نامه اجرایی تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمود:
*>>پاورقی: به موجب نامه شماره 21327 مورخ ۱۳۷۳/۵/۱۸ دبیر هیأت دولت، در سطر دوم ماده 10 عبارت “5 سال” به عبارت “10 سال” تغییر یافته است.
همچنین عبارت “این متن جایگزین تصویب‌نامه شماره 16918ت40ه مورخ 1373.2.19، می‌شود” به ذیل بند ب ماده 13 اضافه شده است.<<
ماده 1 – به موجب تبصره (51) قانون بودجه سال 1373 کل کشور، مبلغ بیست میلیارد (20.000.000) ریال از محل منابع سیستم بانکی تأمین و از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار بانک کشاورزی قرار می‌گیرد تا توسط بانک کشاورزی جهت تسریع در سازمان بخشی به اسکانها خودجوش جماعتهای عشایری و به شرح مندرج در این آیین‌نامه در اختیار اشخاص حقیقی و حقوقی معرفی شده از سوی وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) قرار گیرد.
ماده 2 – تسهیلات اعتباری موضوع ماده (1) این آیین‌نامه در چهارچوب طرح‌های برنامه توسعه جامعه مناطق عشایری صرفاً در زمینه‌های تأمین و استحصال آب کشاورزی (به ویژه نباتات علوفه‌ای)، تجهیز و آماده‌سازی اراضی کشاورزی، احیای مراتع، ایجاد و تجهیز کانون‌ها تولیدی کشاورزی و دامپروری که از نظر بانک کشاورزی دارای توجیهات کامل فنی، مالی و اقتصادی می‌باشد، بر اساس مقررات این آیین‌نامه در اختیار استفاده‌کنندگان قرار خواهد گرفت.
تبصره – استفاده‌کنندگان، افراد واجد شرایطی هستند که طبق ضوابط و تعاریف وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و بر اساس مطالعات انجام شده، به نحوی تحت پوشش طرح توسعه جامع مناطق عشایری قرار می‌گیرند و یا در نظر است که در کانون‌های مستعد توسعه استقرار یابند.
در هر حال عشایر بودن استفاده‌کننده از تسهیلات باید توسط وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) مورد تأیید قرار گیرد.
ماده 3 – سهم هر یک از استانها در استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (1) این آیین‌نامه به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و پس از تأیید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، به بانک کشاورزی ابلاغ می‌گردد.
تبصره – هر گونه تغییر در توزیع فوق‌الذکر فقط برای یک بار و تا پایان آذر ماه 1373 به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و تأیید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران امکان‌پذیر خواهد بود.
ماده 4 – به منظور استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (1) این آیین‌نامه، لازم است در بدو امر طرح مربوطه توسط ادارات کل امور عشایری استانها به نیابت از طرف استفاده‌کنندگان موضوع این آیین‌نامه تهیه و جهت بررسی‌های لازم به بانک کشاورزی ارائه شود. در هر حال قرارداد لازم بین بانک کشاورزی و استفاده‌کننده از تسهیلات منعقد خواهد شد.
ماده 5 – بانک کشاورزی موظف است طرح‌های پیشنهادی موضوع این آیین‌نامه را از جهات نیز، مالی و اقتصادی بررسی نموده و موافقت و یا مخالفت خود را به همراه دلایل توجیهی ظرف 25 روز به متقاضی اعلام نماید.
ماده 6 – بانک کشاورزی موظف است تسهیلات اعتباری مربوط به طرح‌های مصوب موضوع این آیین‌نامه را در چهارچوب ضوابط جاری و دستورالعمل‌های اجرایی انواع تسهیلات اعتباری موضوع قانون عملیات بانکی بدون ربا و مقررات جاری بانکی تأمین و ترتیبی اتخاذ نماید که تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه با اولویت و در قالب سقف‌های مجاز تعیین شده، قابل اعطا باشد.
تبصره – حداکثر تسهیلات اعتباری قابل پرداخت به هر یک از افراد در قالب طرح و به صورت گروهی پانزده میلیون (15.000.000) ریال و انفرادی ده میلیون (10.000.000) ریال خواهد بود.
ماده 7 – مجریان طرح‌ها موظفند طرح‌های مورد نظر را به ترتیبی به بانک کشاورزی ارائه دهند که تصویب آنها، حداکثر تا پایان اسفند ماه سال 1373، امکان‌پذیر باشد.
ماده 8 – بانک کشاورزی موظف است منابع اعتباری طرح‌های مصوب در چهارچوب موضوع این آیین‌نامه را متناسب با پیشرفت فیزیکی طرح‌ها و همزمان با مصرف سهم متقاضی در قالب طرح (به میزان تصویب شده) در اختیار متقاضیان واجد شرایط قرار دهند.
ماده 9 – طول مدت بازپرداخت تسهیلات اعتباری با احتساب طول دوران اجرای طرح حداکثر 5 سال تعیین می‌گردد. به همین سبب مجریان طرح‌ها بایستی ترتیبی اتخاذ نمایند که حداکثر ظرف مدت مزبور نسبت به احداث و بهره‌برداری و همچنین بازپرداخت بدهی ناشی از تسهیلات دریافتی اقدام نمایند.
ماده 10 – [اصلاحی ۱۳۷۳/۵/۱۸]
سازمان برنامه و بودجه به نیابت از طرف دولت موظف است مابه‌التفاوت سود و کارمزد تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه را به میزان ده درصد برای مدت ۱۰ سال تضمین و پرداخت نماید.
تبصره – استفاده‌کنندگان از تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه موظفند در مواعد تعیین شده از سوی بانک کشاورزی نسبت به بازپرداخت به موقع اقساط سررسیده و همچنین پرداخت کارمزد متعلقه اقدام نماید. عدم پرداخت به موقع بدهی‌های مزبور توسط استفاده‌کنندگان از تسهیلات اعتباری مزبور در حکم تصرف غیر قانونی در اموال دولتی، محسوب می‌شود و به همین سبب بانک کشاورزی اقدامات قانونی لازم را به عمل خواهد آورد.
ماده 11 – بانک کشاورزی موظف است همه ساله گزارش عملکرد و همچنین مانده مطالبات ناشی از اقساط معوق‌الوصول و همچنین مابه‌التفاوت سود و کارمزد تسهیلات اعطایی را که بر اساس مفاد این آیین‌نامه به تصویب رسیده است حداکثر تا مردادماه سال بعد به بانک مرکزی اعلام نماید.
بانک مرکزی جمهوری اسلامی یاران همه ساله میزان مانده مطالبات مذکور را تنظیم و حداکثر تا پایان شهریورماه به سازمان برنامه و بودجه اعلام خواهد نمود. سازمان برنامه و بودجه موظف است مطالبات مزبور را در لایحه بودجه سال بعد کل کشور منظور نماید.
تبصره – ادارات کل امور عشایری وزارت جهاد سازندگی در استانها مکلفند در تهیه گزارش عملکرد تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه، همکاری لازم را با‌بانک کشاورزی به عمل آورد.
ماده 12 – کلیه مستحدثات اموال و دارایی‌ها قابل توثیق ناشی از اجرای طرح‌ها موضوع این آیین‌نامه در وثیقه بانک کشاورزی قرار خواهند گرفت. چنانچه بر‌اساس ضوابط موجود بانکها، توثیق زمین محل اجرای طرح، امکان‌پذیر نباشد، بانک کشاورزی می‌تواند علاوه بر توثیق مستحدثات، اموال و دارایی‌ها پیش‌بینی‌شده در طرح که روی زمین احداث و یا نصب می‌گردد، به منظور جبران نقیصه عدم امکان توثیق زمین، تأمین‌های لازم و کافی را از متقاضی اخذ نماید.
ماده 13 – بانک کشاورزی مکلف است در جهت حفظ حقوق خود، اقدامات قانونی لازم را جهت مصرف صحیح تسهیلات اعتباری و همچنین بازپرداخت به‌موقع تسهیلات اعتباری اعطایی به عمل آورد و در موارد ذیل بر مصرف و بازپرداخت تسهیلات اعطایی نظارت نماید.
الف – نظارت بر مصرف صحیح تسهیلات اعتباری اعطایی متناسب با پیشرفت اجرایی طرح.
ب – نظارت بر بازپرداخت بدهی‌های ناشی از تسهیلات اعتباری دریافتی از محل درآمدهای طرح.
[الحاقی ۱۳۷۳/۵/۱۸]- این متن جایگزین تصویب‌نامه شماره 16918ت40ه مورخ 1373.2.19، می‌شود.
حسن حبیبی – معاون اول رییس جمهور