1373.04.12 – .19054ت 120 ه – 1373.04.14 – 375
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1373.4.12 بنا به پیشنهاد شماره 1451 – 1156.4 – 102
مورخ 1373.3.25 سازمان برنامه و بودجه، آیین‌نامه اجرایی تبصره(16) قانون بودجه
سال 1373 کل کشور را به شرح زیر تصویب نمود:
[z]"آیین‌نامه اجرایی تبصره 16 قانون بودجه سال 1373 کل کشور"
ماده 1 – کلیه دستگاه‌های اجرایی استانی می‌توانند در جهت اجرا و تکمیل پروژه‌های
عمرانی خود، از خودیاری و مشارکت مردم استفاده نمایند.
تبصره – دریافت هر گونه وجهی به اجبار تحت عنوان خودیاری و امثال آن ممنوع و قابل
تعقیب می‌باشد.
ماده 2 – مبلغ هشتاد میلیارد (80.000.000.000) ریال اعتبار ردیف 503079 قسمت
چهارم قانون بودجه سال 1373 کل کشور، در اختیار سازمان برنامه و‌بودجه قرار
می‌گیرد تا با توجه به عملکرد مالی و فیزیکی پروژه‌ها در طی سال بین استانهای
مختلف کشور تقسیم و ابلاغ نماید.
ماده 3 – کمیته برنامه‌ریزی استانها موظفند به منظور انتخاب مناسب‌ترین پروژه‌ها،
اولویتهای مورد نظر را حداکثر تا تاریخ 1373.10.23 تعیین و اعلا نمایند.
ماده 4 – اعتبار هر استان به پیشنهاد استاندار یا مسئول دستگاه اجرایی مربوط و
تصویب کمیته برنامه‌ریزی استان جهت اجرای پروژه‌های کوچک جدید و‌تکمیل پروژه‌ها
نیمه تمام استانی، با رعایت ضوابط مربوط به اخذ خودیاری و در قالب موافقت‌نامه‌های
مبادله شده بین دستگاه اجرایی و سازمان برنامه و بودجه‌استان، قابل مصرف می‌باشد.
ماده 5 – تصویب و اجرای پروژه‌های ماده (4) این آیین‌نامه مستلزم رعایت ضوابط زیر
می‌باشد:
الف – برای اجرای پروژه‌ها مناطق عشایری و بخش‌های محروم (موضوع تصویب‌نامه
شماره .44052ت 520 مورخ 1368.4.14) و دهستانهای محروم واقع‌در بخش‌های برخوردار
(موضوع تصویب‌نامه شماره .151568ت 466ه مورخ 1369.11.28) حداقل ده درصد (10%)
اعتبار پروژه به صورت خودیاری‌توسط مردم پرداخت می‌شود.
ب – برای اجرای پروژه‌های روستایی سایر بخشها، حداقل سی درصد (30%) اعتبار پروژه
به صورت خودیاری توسط مردم پرداخت می‌شود.
ج – برای اجرای پروژه‌های شهری حداقل پنجاه درصد (50%) اعتبار پروژه به صورت
خودیاری توسط مردم پرداخت می‌شود.
د – مجموعه خودیاری و سهمیه هر پروژه از محل اعتبار ردیف 503079 باید برای تکمیل
عملیات اجرایی پروژه و بهره‌برداری از آن کفایت نماید.
تبصره 1 – خودیاری می‌تواند به صورت نقدی و جنسی (منقول و غیر منقول) و نیروی
انسانی باد. خودیاری غیر نقدی توسط دستگاه اجرایی ذیربط یا دفتر فنی‌استانداری بر
اساس آخرین فهرست بهای سازمان برنامه و بودجه تقویم ریالی می‌شود.
تبصره 2 – شروع عملیات اجرایی پروژه‌های مذکور منطور به اخذ کامل خودیاری نقی
تعهد شده می‌باشد.
ماده 6 – در هر استان باید حداکثر سی درصد (30%) اعتبارات اختصاص یافته از محل
ردیف 503079 در شهرها، و حداقل هفتاد درصد (70%) آن در روستاها‌و مناطق عشایری
هزینه شود.
ماده 7 – وجوهی که بابت خودیاری داوطلبانه و مشارکت برای اجرای طرح‌های عمرانی به
وسیله مردم (اشخاص حقیقی) پرداخت می‌گردد، از درآمد مشمول‌مالیات آنان کسر
می‌شود.
ماده 8 – از محل اعتبار موضوع بند (الف) تبصره (16) قانون بودجه سال 1372 کل
کشور، شروع پروژه‌هایی که به تنهایی قابل بهره‌برداری نباشد با بیش از‌سیصد میلیون
(300.000.000) ریال هزینه ممنوع است.
ماده 9 – کلیه وجوه خودیاری جهت اجرا و تکمیل پروژه‌ها عمرانی استانی – که به
تصویب کمیته برنامه‌ریزی استان رسیده است – باید با معرفی دستگاه‌اجرایی به حساب
خاصی که به همین منظور تحت عنوان "خودیار" توسط نمایندگی خزانه در استان افتتاح
می‌شود، واریز شود. برداشت از حساب مزبور به‌منظور اجرای پروژه‌های ذیربط، با
امضای مشترک معاون عمرانی استانداری و مدیر کل امور اقتصادی و دارایی استان یا
مقام‌ها مجاز تعیین شده از طرف ایشان‌می‌باشد.
تبصره 1 – در صورتی که خودیاری اخذ شده بابت اجرا و تکمیل پروژه‌هایی باد که به
نحوی از بودجه عمومی دولت – اعم از اعتبار ردیف 503079 یا سایر‌اعتبارات قانون
بودجه سال 1372 کل کشور – به آنها اعتبار اختصاص یافته است، وجوه موضوع این ماده
به سحاب پرداخت طرح‌های عمرانی ذی‌حسابی‌مربوط، به منظور انجام هزینه پروژه‌های
مورد نظر منتقل می‌شود تا پس از اصلاح با مبادله موافقت‌نامه با سازمان برنامه و
بودجه استان به مصرف برسد.
تبصره 2 – در صورتی که خودیاری اخذ شده بابت اجرای پروژه‌ای باشد که همه آن از
محل خودیاری مردم، تأمین اعتبار شده، بابت وجوه موضوع این ماده به‌طور مستقیم در
اختیار دستگاه اجرایی قرار می‌گیرد. دستگاه اجرایی این گونه پروژه‌ها مکلف به حفظ
و نگهداری کلیه اسناد ملای مربوط می‌باشد.
ماده 10 – دستگاه اجرایی مکلف است میزان و شرح عملیات از محل خودیاری تأمین شده و
نیز هزینه انجام شده را به تفکیک پروژه، هر چهار ماه یک بار به‌سازمان برنامه و
بودجه استان گزارش نماید.
ماده 11 – مصر مانده وجوه مربوط به خودیاری در سال بعد بلامانع شد.
ماده 12 – مصرف اعتبارات نشای از خودیاری‌های مربوط به بند (الف) تبصره (16)
قانون بودجه سال 1372 کل کور از شمول قانون "محاسبات عمومی"مستثنا بوده و تابع
این آیین‌نامه و قانون "نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت
قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنا‌هستند" – مصوب 1364 – خواهد
بود. حسابهای مربوط به سهم خودیاری، جداگانه تهیه و تنظیم و نگهداری خواهد شد.
ماده 13 – در اجرای بند (ج) تبصره (16) قانون بودجه سال 1373 کل کشور اجازه داده
می‌شود:
الف: مبلغ سی میلیارد (30.000.000.000) ریال در اختیار وزارت آموزش و پرورش قرار
می‌گیرد تا بر اساس دستورالعملی که توسط وزیر آموزش و پرورش و‌رییس سازمان برنامه
و بودجه ابلاغ خواهد شد به مصرف برسد.
ب: مبلغ ده میلیارد (10.000.000.000) ریال در اختیار وزارت فرهنگ و آموزش عالی
قرار می‌گیرد تا بر اساس دستورالعملی که توسط وزیر فرهنگ و‌آموزش عالی و رییس
سازمان برنامه و بودجه ابلاغ خواهد شد به مصرف برسد.
ج: مبلغ ده میلیارد (10.000.000.000) ریال در اختیار وزارت بهداشت، درمان و آموزش
پزشکی قرار می‌گیرد تا بر اساس دستورالعملی که توسط وزیر‌بهداشت، درمان و آموزش
پزشکی و رییس سازمان برنامه و بودجه ابلاغ خواهد شد به مصرف برسد.
حسن حبیبی – معاون اول رییس جمهور