[به موجب آیین‌نامه اجرایی تبصره ۵۱ قانون بودجه سال ۱۳۷۳ کل کشور، مصوب ۱۳۷۳/۴/۱۲ لغو شده است.]
16918ت40ه – 1373.02.19
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1372.2.4 بنا به پیشنهاد شماره 277 – 102 مورخ 1373.1.24 سازمان برنامه و بودجه و موافقت بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت جهاد سازندگی و به استناد تبصره (51) قانون بودجه سال 1373 کل کشور، آیین‌نامه اجرایی تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1 – به موجب تبصره (51) قانون بودجه سال 1373 کل کشور، مبلغ بیست میلیارد (20.000.000.000) ریال از محل منابع سیستم بانکی تأمین و از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار بانک کشاورزی قرار می‌گیرد تا توسط بانک کشاورزی جهت تسریع در سازمان بخشی به اسکانهای خودجوش جماعتهای عشایری در مناطق مستعد و تجهیز کانون‌های تولیدی در جهت اجرای طرح توسعه جامعه مناطق عشایری و به شرح مندرج در این آیین‌نامه در اختیار اشخاص حقیقی و حقوقی معرفی شده از سوی وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) قرار گیرد.
ماده 2 – تسهیلات اعتباری موضوع ماده (1) این آیین‌نامه در چهارچوب طرح‌های برنامه توسعه جامعه عشایری صرفاً در زمینه‌های تأمین و استحصال آب کشاورزی (به ویژه نباتات علوفه‌ای)، تجهیز و آماده‌سازی اراضی کشاورزی، احیای مراتع، ایجاد و تجهیز کانون‌های تولیدی کشاورزی که از نظر بانک کشاورزی دارای توجیهات کامل فنی، مالی و اقتصادی می‌باشد، بر اساس مقررات این آیین‌نامه در اختیار استفاده‌کنندگان قرار خواهد گرفت.
تبصره – استفاده‌کنندگان، افراد واجد شرایط هستند که طبق ضوابط و تعاریف وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و بر اساس مطالعات انجام شده، به نحوی تحت پوشش طرح توسعه جامعه مناطق عشایری قرار می‌گیرند و یا در نظر است که در کانون‌های مستعد توسعه استقرار یابند.
ماده 3 – سهم هر یک از استانها در استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (1) این آیین‌نامه به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و پس از تأیید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، به بانک کشاورزی ابلاغ می‌گردد.
تبصره – هر گونه تغییر در توزیع فوق‌الذکر فقط برای یک بار و تا پایان آبان ماه است 1372 به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و تأیید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران امکان‌پذیر خواهد بود.
ماده 4 – به منظور استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (1) این آیین‌نامه، لازم است در بدو امر طرح مربوطه توسط ادارات کل امور عشایری استانها به نیابت از طرف استفاده‌کنندگان موضوع این آیین‌نامه تهیه و جهت بررسی‌های لازم به بانک کشاورزی ارائه شود. در هر حال قرارداد لازم بین بانک کشاورزی و استفاده‌کننده از تسهیلات منعقد خواهد شد.
ماده 5 – بانک کشاورزی موظف است طرح‌های پیشنهادی موضوع این آیین‌نامه را از جهات نی، مای و اقتصادی بررسی نموده و موافقت و یا مخالفت خود را به همراه دلایل توجیهی ظرف 25 روز به متقاضی اعلام نماید.
ماده 6 – بانک کشاورزی موظف است تسهیلات اعتباری مربوط به طرح‌های مصوب موضوع این آیین‌نامه را در چهارچوب ضوابط جاری و دستورالعمل‌های‌اجرایی انواع تسهیلات اعتباری موضوع قانون عملیات بانکی بدون ربا و مقررات جای بانکی تأمین و ترتیبی اتخاذ نماید که تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه با اولویت و در قالب سقف‌های مجاز تعیین شده، قابل اعطا باشد.
تبصره – حداکثر تسهیلات اعتباری قابل پرداخت به هر یک از افراد در قالب طرح و به صورت گروهی پانزده میلیون (15.000.000) ریال و انفرادی ده میلیون (10.000.000) ریال خواهد بود.
ماده 7 – مجریان طرح‌ها موظفند طرح‌های مورد نظر را به ترتیبی به بانک کشاورزی ارائه دهند که تصویب آنها، حداکثر تا پایان اسفند ماه سال 1373، امکان‌پذیر باشد.
ماده 8 – بانک کشاورزی موظف است منابع اعتباری طرح‌های مصوب در چهارچوب موضوع این آیین‌نامه را متناسب با پیشرفت فیزیکی طرح‌ها و همزمان با مصرف سهم متقاضی در قالب طرح (به میزان تصویب شده) در اختیار متقاضیان واجد شرایط قرار دهند.
ماده 9 – طول مدت بازپرداخت تسهیلات اعتباری با احتساب طول دوران اجرای طرح حداکثر 10 سال تعیین می‌گردد. به همین سبب مجریان طرح‌ها بایستی ترتیبی اتخاذ نمایند که حداکثر ظرف مدت مزبور نسبت به احداث و بهره‌برداری و همچنین بازپرداخت بدهی ناشی از تسهیلات دریافتی اقدام نمایند.
ماده 10 – سازمان برنامه و بودجه به نیابت از طرف دولت موظف است بازپرداخت و مابه‌التفاوت سود و کارمزد تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه را به میزان ده درصد برای مدت 10 سال تضمین و پرداخت نماید.
تبصره – استفاده‌کنندگان از تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه موظفند در مواعد تعیین شده از سوی بانک کشاورزی نسبت به بازپرداخت به موقع اقساط سررسیده و همچنین پرداخت کارمزد متعلقه اقدام نماید. عدم پرداخت به موقع بدهی‌های مزبور توسط استفاده‌کنندگان از تسهیلات اعتباری مزبور در حکم تصرف غیر قانونی در اموال دولتی، محسوب می‌شود و به همین سبب بانک کشاورزی اقدامات قانونی لازم را به عمل خواهد آورد.
ماده 11 – بانک کشاورزی موظف است همه ساله گزارش عملکرد و همچنین مانده مطالبات ناشی از مابه‌التفاوت سود و کارمزد تسهیلات اعطایی را که بر‌اساس مفاد این آیین‌نامه به تصویب رسیده است. به بانک مرکزی ارسال نماید. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران همه ساله میزان مانده مطالبات مذکور را تنظیم و حداکثر تا پایان شهریور ماه به سازمان برنامه و بودجه اعلام خواهد نمود. سازمان برنامه و بودجه موظف است مطالبات مزبور را در لایحه بودجه سال بعد کل کشور منظور نماید.
تبصره – ادارات کل امور عشایری وزارت جهاد سازندگی در استانها مکلفند در تهیه گزارش عملکرد تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه، همکاری‌های لازم را با بانک کشاورزی به عمل آورند.
ماده 12 – کلیه مستحدثات، اموال و دارایی‌ها قابل توثیق ناشی از اجرای طرح‌های موضوع این آیین‌نامه در وثیقه بانک کشاورزی قرار خواهند گرفت. چنانچه بر‌اساس ضوابط موجود بانکها، توثیق زمین محل اجرای طرح، امکان‌پذیر نباشد، بانک کشاورزی می‌تواند علاوه بر توثیق مستحدثات، اموال و دارایی‌های پیش‌بینی شده در طرح به روی زمین احداث و یا نصب می‌گردد، به منظور جبران نقیصه عدم امکان توثیق زمین، تأمین‌های لازم و کافی را از متقاضی اخذ نماید.
ماده 13 – بانک کشاورزی مکلف است در جهت حفظ حقوق خود، اقدامات قانونی لازم را جهت مصرف صحیح تسهیلات اعتباری و همچنین بازپرداخت به موقع تسهیلات اعتباری اعطایی به عمل آورد و در موارد زیر بر مصرف و بازپرداخت تسهیلات اعطایی نظارت نماید.
الف – نظارت بر مصرف صحیح تسهیلات اعتباری اعطایی متناسب با پیشرفت اجرای طرح
ب – نظارت بر بازپرداخت بدهی‌های ناشی از تسهیلات اعتباری دریافتی از محل درآمدهای طرح.
حسن حبیبی – معاون اول رییس جمهور