۴۵۵۴ت۵۷۶ه – ۱۳۷۱.۰۱.۳۱
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۰.۱۲.۲۸ بنا به پیشنهاد شماره ۱۲.۲۶۷۳۳ مورخ ۱۳۷۰.۱۲.۲۸ کمیته امداد امام خمینی و تأیید وزارتخانه‌های بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه و به استناد بند (ه) تبصره (۱۰) قانون بودجه سال ۱۳۷۱ آیین‌نامه اجرایی بند مزبور را به شرح زیر تصویب نمود:
آیین‌نامه اجرایی بند (ه) تبصره (۱۰) قانون بودجه سال ۱۳۷۱ کل کشور
ماده ۱ – اعتبارات موضوع این آیین‌نامه شامل موارد زیر می‌باشد:
الف) اعتبار ردیف ۱۲۹۰۲۲ (وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی – کمیته امداد
امام) قانون بودجه سال ۱۳۷۱ که برای انجام هزینه‌های پرسنلی و اداری‌و پرداختهای
انتقالی شامل اعطای کمکهای بلاعوض از قبیل کمکهای مستمر نقدی و غیر نقدی به افراد
بی‌بضاعت تحت پوشش و کمکهای ازدواج و جهیزیه و‌تبدیل به احسن و خدمات فرهنگی –
آموزشی و خودکفایی (کمکهای سرمایه‌ای) و درمانی و سایر کمکها و هزینه‌های مربوط
در قالب برنامه‌های پیش‌بینی شده‌ذیل ردیف مذکور قابل مصرف است.
ب) اعتبار ردیف ۱۲۹۰۲۳ (وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی – کمیته امداد امام –
طرح شهید رجایی) قانون بودجه سال ۱۳۷۱ که از محل آن جهت هر‌یک از روستانشینان و
عشایر سالمند نیازمند که در اول سال ۱۳۷۱ شصت سال تمام دارند به ازاء یک فرد در
خانواده مبلغ شش هزار (۶.۰۰۰) ریال در ماه و بیش از یک فرد مبلغ ده هزار (۱۰.۰۰۰)
ریال در ماه تأمین و به صورت مجموعه‌ای از کالاهای اساسی مورد نیاز مشمولان طرح
اعم از سرمایه‌ای، تولیدی، جنسی و یا نقدی و هزینه‌های اجرایی توسط کمیته امداد امام خمینی (ره) پرداخت می‌شود.
اعتبارات موضوع ردیفهای مذکور با رعایت قانون بودجه سال ۱۳۷۱ و قانون نحوه هزینه
کردن اعتبارات …. مصوب ۱۳۶۴.۱۱.۶ و مقررات کمیته امداد امام خمینی (ره) و این
آیین‌نامه بر اساس تخصیص اعتبار و در قالب موافقت‌نامه‌های مبادله شده با سازمان برنامه و بودجه قابل مصرف می‌باشد.
ماده ۲ – سهم اعتبارات مورد نیاز کمیته امداد امام خمینی (ره) در مرکز و واحدهای
تابع آن در استانها و شهرستانها از محل اعتبارات موضوع ماده (۱) این‌آیین‌نامه با
توجه به سقف اعتباری هر یک از ردیفها و برنامه‌های مربوط به پیشنهاد سرپرست کمیته
امداد امام خمینی (ره) و تصویب شورای مرکزی کمیته مذکور تعیین و ابلاغ خواهد شد.
تبصره – شورای مرکزی کمیته امداد امام موظف است ترتیبی اتخاذ نماید که حداقل دو سوم اعتبار موضوع بند “ الف” ماده (۱) این آیین‌نامه صرف کمک به‌تهیدستان روستاها گردد.
ماده ۳ – مشمولان موضوع بند “ب” ماده (۱) این آیین‌نامه باید حائز شرایط زیر باشند:
الف) روستانشینان و عشایر سالمند نیازمند که از هیچگونه مستمری (حقوق بازنشستگی
یا وظیفه یا کمک نهادهای انقلاب اسلامی و ارگانها و مؤسسات دولتی) بهره‌مند نباشند
یا مستمری اعطایی برای تأمین زندگی آنان کافی نباشد.
ب) روستانشینان و عشایر سالمند که فاقد درآمد یا امکانات مالی در حد خودکفایی
(خانواده تحت تکفل) باشند بدین معنی که درآمد آنان در حد متعارف روستا و عشایر،
برای تأمین زندگی خانواده تحت تکفلشان کافی نباشد.
تبصره ۱ – روستانشینان و عشایری که به عللی روستا را ترک نموده و در شهر سکونت
گزیده‌اند، در صورت سکونت مجدد و مستمر در روستا و دارا بودن سایر شرایط مندرج در
این آیین‌نامه می‌توانند از کمکهای موضوع بند “ب” ماده (۱) این آیین‌نامه برخوردار شوند.
تبصره ۲ – زن و شوهر در صورتی که واجد شرایط لازم باشند می‌توانند مجموعاً تا مبلغ ده هزار (۱۰۰۰۰) ریال از کمکهای موضوع بند “ب” ماده (۱) این‌آیین‌نامه استفاده نمایند.
تبصره ۳ – تشخیص و تعیین افراد روستانشین و عشایر واجد شرایط موضوع این ماده با رعایت مفاد این آیین‌نامه به عهده کمیته امداد امام خمینی(ره) خواهد‌بود.
ماده ۴ – وجوه لازم برای تأمین هزینه‌ها و کمکهای موضوع این آیین‌نامه در حدود
اعتبارات تخصیص یافته ردیفهای ۱۲۹۰۲۲ و ۱۲۹۰۲۳ قانون بودجه سال۱۳۷۱ بر اساس دستور
سرپرست کمیته امداد امام خمینی (ره) و درخواست وجه با امضای مدیر مالی کمیته
امداد امام خمینی (ره) که به عنوان ذیحساب معرفی‌خواهد شد توسط خزانه به حسابهای
مربوط که حسب مورد از طریق خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح شده
یا می‌شود واریز خواهد شد.برداشت از حسابهای مذکور با امضای مشترک ذیحساب (مدیر
مالی) و سرپرست کمیته امداد امام خمینی (ره) یا یک نفر از اعضای شورای مرکزی کمیته مزبور‌مجاز خواهد بود.
تبصره – عناوین مدیر مالی و مسئولان امور مالی مذکور در این آیین‌نامه در حکم عناوین ذیحساب و عاملان ذیحساب محسوب می‌گردند.
ماده ۵ – مسئولیت تشخیص و تعهد و تسجیل و صدور حواله اعتبارات موضوع این آیین‌نامه به عهده سرپرست کمیته امداد امام خمینی (ره) یا مقام مجاز از طرف او می‌باشد.
ماده ۶ – مدیر مالی کمیته امداد امام خمینی (ره) با تصویب شورای مرکزی و حکم
سرپرست کمیته مزبور منصوب می‌شود و مسئولیت درخواست وجه و پرداخت هزینه‌ها و
نگهداری حسابها و حفظ اسناد و مدارک مالی و وجوه و نقدینه‌ها و اوراق بهادار و
نگهداری حساب اموال موضوع این آیین‌نامه را در سطح کشور به عهده دارد.
تبصره – مسئولان امور مالی واحدهای تابع کمیته امداد امام خمینی (ره) در مراکز
استانها و شهرستانها با پیشنهاد مدیر مالی و حکم سرپرست کمیته امداد امام یا‌مقام
مجاز از طرف ایشان منصوب می‌شوند و عهده‌دار مسئولیتهای موضوع این ماده در مورد ابواب جمعی خود می‌باشند.
ماده ۷ – سرپرست کمیته امداد امام موظف است برای پرداخت هزینه‌های هر یک از
واحدهای تابع خود در سراسر کشور نزد یکی از شعب بانکهای دولتی محل‌حساب بانکی
افتتاح نماید، وجوه لازم برای انجام هزینه‌ها و کمکهای موضوع این آیین‌نامه در هر
یک از واحدهای مذکور حداکثر معادل سهم تعیین شده موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه بر
اساس دستور سرپرست توسط مدیر مالی به صورت تنخواه‌گردان به حساب بانکی واحد مربوط
واریز خواهد شد، برداشت از‌حساب مذکور با امضای مسئول امور مالی مربوط و یک نفر از
اعضای شورای واحد مربوط به انتخاب سرپرست کمیته امداد امام مجاز خواهد بود.
پرداختهای بعدی در قبال ارائه اسناد هزینه‌های انجام شده مجاز می‌باشد.
تبصره – در مناطقی که امکان استفاده از تسهیلات بانکی وجود نداشته باشد حواله و ارسال تنخواه‌گردان موضوع این ماده به واحدهای تابع کمیته امداد امام از‌راه‌های ممکن توسط کمیته مزبور انجام خواهد شد.
ماده ۸ – کمیته امداد امام مجاز است در صورت لزوم نسبت به خرید و تدارک تمام یا قسمتی از کالاهای مورد نیاز و ارسال آنها به واحدهای تابع برای اعطای کمکهای غیر نقدی موضوع این آیین‌نامه اقدام نماید.
ماده ۹ – واحدهای تابع کمیته امداد امام در سراسر کشور موظفند کمکهای نقدی و غیر
نقدی موضوع این آیین‌نامه را بین مشمولان بر اساس دستورالعملی که با رعایت مفاد
این آیین‌نامه توسط کمیته امداد امام در مرکز تهیه و ابلاغ خواهد شد توزیع نمایند.
ماده ۱۰ – کمیته امداد امام خمینی (ره) در صورت ضرورت می‌تواند کمک موضوع بند
“ب” ماده (۱) این آیین‌نامه را یکجا و به صورت نقدی یا جنسی به‌دارندگان شرایط پرداخت نماید.
ماده ۱۱ – نصاب و نحوه انجام معاملات و میزان پیش‌پرداخت که از ۴۰% تجاوز نخواهد
کرد و تنخواه‌گردان و سپرده حسن انجام کار همچنین نوع و میزان تضمینی که می‌باید
در قبال پیش‌پرداخت یا حسن انجام کار اخذ گردد تابع مراتب و ضوابط مقرر در بندهای
(د،ه) ماده واحده قانون نحوه هزینه کردن اعتبارات…. مصوب ۱۳۶۴.۱۱.۶ می‌باشد.
ماده ۱۲ – کلیه اسناد هزینه‌های انجام شده موضوع این آیین‌نامه باید متکی به مدارک و مراتب مقرر در بند “و” قانون نحوه هزینه کردن اعتبارات … مصوب۱۳۶۴.۱۱.۶ باشد.
تبصره – کلیه اسناد هزینه‌های مربوط به اعطای کمکهای نقدی و غیر نقدی و سایر
پرداختهای انتقالی از محل اعتبارات موضوع این آیین‌نامه باید متضمن فهرست‌های
مربوط (که به امضاء یا اثر انگشت دریافت کننده رسیده است) باشد.
ماده ۱۳ – واحدهای تابع کمیته امداد امام خمینی (ره) در شهرستانها موظفند کلیه
اسناد هزینه‌های انجام شده از محل هر یک از اعتبارات موضوع این آیین‌نامه را‌به
طور جداگانه تنظیم و پس از امضای مسئول امور مالی واحد مربوط و یک نفر از اعضای
شورای مزبور به انتخاب سرپرست کمیته امداد امام به همراه اصل اسناد و فهرست خلاصه
هزینه‌های انجام شده جهت واریز تنخواه‌گردان به امور مالی کمیته امداد امام در مرکز ارسال دارند.
ماده ۱۴ – مدیر مالی کمیته امداد امام موظف است اسناد هزینه‌های واحدهای تابع
کمیته مزبور را جمع‌آوری و رسیدگی نموده و فهرست خلاصه اسناد مذکور همچنین اسناد
مربوط به هزینه‌های مرکز را پس از امضای خود و سرپرست کمیته امداد امام یا مقام
مجاز از طرف او به حساب هزینه قطعی منظور نماید.
ماده ۱۵ – اموالی که از محل اعتبارات موضوع این آیین‌نامه خریداری یا ایجاد می‌شود به استثنای اموالی که در اجرای این آیین‌نامه موضوع کمک به اشخاص قرار می‌گیرد اموال دولت محسوب می‌گردد.
ماده ۱۶ – مانده وجوه مصرف نشده اعتبارات موضوع این آیین‌نامه باید به صورت عیدی به مشمولان بندهای ( الف) و (ب) این آیین‌نامه حسب مورد پرداخت گردد.
ماده ۱۷ – کمیته امداد امام خمینی (ره) موظف است حساب اعتبارات موضوع این
آیین‌نامه را به طور جداگانه نگهداری و در مواعدی که از طرف دیوان محاسبات کشور
تعیین و اعلام می‌شود به دیوان مزبور و وزارت امور اقتصادی و دارایی ارائه نماید.
ماده ۱۸ – ایجاد هر نوع تعهد عملیاتی و پرسنلی از طرف اعتبارات موضوع این آیین‌نامه برای سالهای بعد مجاز نمی‌باشد.
ماده ۱۹ – شورای مرکزی کمیته امداد امام خمینی (ره) موظف است از طریق حسابرسی داخلی یا اعزام مأمور به واحدهای تابع خود در مرکز و شهرستانها بر جریان امور مالی مستمراً نظارت نماید.
ماده ۲۰ – کمیته امداد امام خمینی(ره) موظف است فهرست هزینه‌ها و عملیات موضوع این آیین‌نامه را همراه با گزارش توجیهی هر چهار ماه یک بار جهت تقدیم به کمیسیون برنامه و بودجه و سایر کمیسیون‌های مربوط مجلس شورای اسلامی به ریاست جمهوری ارسال نماید.