۵۱۵/دش – ۲/۹/۱۳۷۰
کلیه وزارتخانهها، سازمانها، مؤسسات و شرکتهای دولتی، بانکها و شهرداریها
شورای عالی اداری در بیست و یکمین جلسه مورخ ۲۹/۸/۱۳۷۰ بنابه پیشنهاد سازمان امور اداری و استخدامی کشور تصویب نمود:
به منظور ارتقاء سطح کارآیی و دستیابی به نظام کارآمد اجرایی و تسهیل و تسریع امور مراجعین کلیه وزارتخانهها، سازمانها، مؤسسات و شرکتهای دولتی، بانکها، شهرداریها و سازمانهایی که شمول حکم بر آنها مستلزم ذکر نام است مکلفند کلیه قوانین و مقررات و بخشنامهها و دستورالعملهای مورد عمل را با توجه به گستردگی دامنه شمول و اثربخشی آن در پیشبرد اهداف و مأموریتهای دستگاه اجرایی بر اساس این مصوبه مورد بررسی قرار داده و جهت اصلاح آن اقدام نمایند.
اصول بازنگری
– رعایت سهولت و سادگی و پرهیز از پیچیدگی
– حذف تشریفات، ضوابط و کنترلهای زائد
– حذف مراحل اجرایی زاید و کوتاهکردن گردش کار و جریان امور
موضوعات بازنگری:
جهت تحقق اهداف و اصول فوق، موضوعات زیر در قوانین و مقررات مورد بازنگری قرار خواهد گرفت:
۱- قوانین و مقررات ناظر بر کلیه بخشها اعم از دولتی و غیردولتی از قبیل: مقررات شهرداری – گمرک – واردات و صادرات – مالیات، بانکی و پولی – تجارت – کار – تأمین اجتماعی – حمل و نقل و…
2- قوانین و مقررات ناظر بر بخش دولتی از قبیل: محاسبات عمومی – برنامه و بودجه – شرایط عمومی پیمان – آئیننامه تشخیص صلاحیت مهندسان، مشاوران و پیمانکاران – مقررات اداری و استخدامی …
سازماندهی و روش کار
الف) دبیرخانه شورای عالی اداری، موضوعات مورد بازنگری را با توجه به اهمیت و وسعت و دامنه شمول و نیازهای اجرایی بررسی و اولویتها را با مشورت دستگاههای ستادی و اجرایی مربوط مشخص و موضوعاتی را که باید در دستور کار قرار گیرد با تعیین زمان برای هر یک به وزارتخانه مربوط ابلاغ خواهد کرد.
ب) وزارتخانه مربوط موظف است ظرف مهلت مقرر، موضوع ابلاغی از سوی دبیرخانه شورای عالی اداری را بررسی و اقدامات زیر را انجام و به دبیرخانه ارائه نماید:
1 – تهیه فهرست و مجموعه قوانین و مقررات مربوط به موضوع ابلاغی
2- ترسیم نمودار گردش کار مورد عمل
3- تعیین موارد تناقض با قوانین و مقررات دیگر و تداخل با وظایف و مسئولیتهای وزارتخانهها و دستگاههای دولتی
4- ارائه پیشنهادهای اصلاحی مورد بررسی برای تحقق اهداف و اصول این مصوبه
ج) وزارتخانهها موظفند پیشنهادات اصلاحی تهیهشده را به دبیرخانه شورای عالی اداری ارسال تا دبیرخانه حسب مورد با همکاری دستگاههای ذیربط موضوع را بررسی و نتیجه را جهت اخذ تصمیم به شورای عالی ارائه نماید.
د) آقایان وزراء مسئول اجرای این مصوبه در وزارتخانه ذیربط میباشند.
ه( دبیرخانه شورای عالی اداری مسئول نظارت بر حُسن اجرای این مصوبه بوده، گزارش پیشرفت کار دستگاههای اجرایی را به شورای عالی ارائه مینماید.
سیدمنصور رضوی
معاون رییس جمهور و دبیر شورای عالی اداری