هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۸.۴.۷ بنا به پیشنهاد مشترک شماره ۳۲۴۸ – ۴ – ۴۱۹۰ -۱ مورخ ۱۳۶۸.۳.۳۰ وزارتخانه‌های برنامه و بودجه و کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، آیین‌نامه اجرایی تسهیلات اعتباری اشتغال رزمندگان داوطلب، موضوع قسمت “ب” بند ۱۰ تبصره ۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۸ کل کشور را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱ – هدف از اعطای تسهیلات اعتباری این بخش از بند ۱۰ تبصره ۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۸ کل کشور منحصراً راهم نمودن موجبات اشتغال رزمندگان داوطلب که حداقل شش ماه متوالی یا متناوب در جبهه‌ها بوده‌اند می‌باشد و بانک ملی ایران موظف است تسهیلات اعتباری مورد نیاز طرح‌های تولیدی در‌بخشهای کشاورزی و صنایع روستایی، صنعت و معدن و مصالح ساختمانی مربوط به متقاضیان واجد شرایط که صلاحیت و مدت خدمت آنان توسط نهاد‌اعزام‌کننده (ارتش یا سپاه) مورد تأیید قرار گرفته باشد، به عنوان مجری طرح بر اساس شرایط مندرج در این آیین‌نامه به صورت قرض‌الحسنه پرداخت نماید.
ماده ۲ – حداکثر سهم اعتباری موضوع این آیین‌نامه پنج میلیارد ریال می‌باشد که بر اساس جدول توزیع استانی پیوست به مصرف خواهد رسید.
تبصره ۱ – حداکثر وام پرداختی از محل اعتبار تخصیصی به ازاء هر نفر ده میلیون ریال خواهد بود.
تبصره ۲ – بر اساس عملکرد چهار ماهه در اعطای تسهیلات اعتباری فوق وزارت برنامه و
بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به پیشنهاد حوزه معاونت امور مراکز گسترش
وزارت کشور عنداللزوم تغییرات لازم را در توزیع تسهیلات اعتباری در هر یک از سهم
استانها انجام خواهند داد مشروط بر اینکه در‌جمع کل مبلغ پنج میلیارد ریال تغییری حاصل نشود.
ماده ۳ – طرح‌های موضوع ماده یک پس از بررسی‌های لازم توسط معاونت امور مراکز
گسترش خدمات تولیدی و عمرانی وزارت کشور و تأیید مقام مزبور و یا‌نماینده
تام‌الاختیار مشارالیه به منظور استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه
در زمینه ایجاد، توسعه و یا خرید واحدهای آماده بهره‌برداری یا نیمه‌تمام جهت
تکمیل و راه‌اندازی و تأمین سرمایه در گردش بخشهای مختلف تولیدی کتباً به بانک ملی ایران ارائه خواهد شد.
ماده ۴ – بانک ملی ایران حداکثر ظرف مدت یک ماه برای طرح‌های کمتر از پنجاه
میلیون ریال و حداکثر ظرف مدت ۴۵ روز سایر طرح‌ها را بررسی و نتیجه را‌به معاونت
امور مراکز گسترش خدمات تولیدی و عمرانی اعلام خواهد نمود. در صورتی که طرحی قابل
توجیه نباشد دلائل آن از طرف بانک ملی ایران به‌معاون مزبور منعکس می‌گردد.
ماده ۵ – منظور از طرح در این آیین‌نامه عبارتست از شرح عملیات اجرایی و ارائه
پیش‌بینی‌ها در رابطه با ایجاد، بازسازی، توسعه، تکمیل و راه‌اندازی مجدد یک واحد
مشتمل بر توجیه لازم برای اجرای طرح و پیش‌بینی تخصص‌های لازم و چگونگی تأمین آنها
و پیش‌بینی آموزش‌های فنی ضمن اجرای طرح، مشخصات فنی کلیه ساختمانها، تأسیسات،
ماشین‌آلات و بهای واحد و کل آنها، محل استقرار طرح، زمان اجرای طرح به انضمام
پیش‌بینی سرمایه در گردش مورد نیاز و‌صورتهای مالی و جداول مشخص‌کننده وضع فنی مالی و اقتصادی طرح.
تبصره ۱ – اعطای تسهیلات از جانب بانک موکول به تعیین محل استقرار طرح و ارائه مشخصات حقوقی زمین و موافقت اولی، پروانه‌های تأسیس و سایر مجوزهای لازم طرح می‌باشد.
تبصره ۲ – سهم منابع سرمایه‌گذاری استفاده‌کنندگان از تسهیلات اعتباری با توجه به تمکن آنان به تشخیص معاونت امور مراکز گسترش وزارت کشور تعیین خواهد شد.
تبصره ۳ – بانک ملی ایران با رعایت مقررات داخلی خود می‌تواند تا ۱۵% از هزینه‌های ثابت طرح‌ها را تحت عنوان هزینه مقدماتی پس از ارائه موافقت اصولی و پروانه تأسیس یا مجوزهای لازم از وزارتخانه یا ارگان ذیربط در مورد هر طرح در اختیار متقاضی مربوطه معرفی شده از طرف معاونت امور مراکز گسترش اعم‌از اشخاص حقیقی یا حقوقی قرار دهد.
ماده ۶ – بانک ملی ایران پس از انجام بررسی‌های لازم و تشخیص اینکه طرح‌های پیشنهادی دارای توجیهات لازم فنی، مالی و اقتصادی می‌باشد پس از اخذ تضمین موضوع ماده ۷ این آیین‌نامه، منابع مای مورد نیاز طرح را متناسب با پیشرفت عملیات اجرایی طرح تأمین می‌نماید.
ماده ۷ – تضمینهایی که در قبال تسهیلات اعطایی موضوع این آیین‌نامه توسط بانک ملی ایران اخذ خواهد شد عبارتند از:
الف: تضمین بازپرداخت متقاضی یا متقاضیان به وسیله سفته با دو امضاء
ب: توثیق کلیه مستحدثات و اموال منقول و غیر منقول و دارایی‌های قابل توثیق ناشی از اجرای طرح نزد بانک ملی ایران.
ج: وزارت برنامه و بودجه مانده مطالبات لاوصول ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری از
محل موضوع این آیین‌نامه اجرایی که از طریق بانک ملی ایران اعطاء گردیده است تضمین
می‌نماید تا در طول ۵ سال پس از اعلام بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در لایحه
بودجه تقدیمی به مجلس شورای اسلامی منظور‌نماید.
ماده ۸ – تضمین دولت نافی وظائف بانک ملی ایران جهت وصول مطالبات ناشی از اعطای
تسهیلات موضوع این آیین‌نامه نمی‌باشد. لذا بانک ملی ایران مکلف است جهت حفظ حقوق
خود اقدامات قانونی لازم را جهت مصرف و واریز تسهیلات اعتباری اعطایی به عمل آورد.
در حسن اجرای این تکلیف بانک ملی ایران مکلف است بر مصرف و واریز تسهیلات اعتباری
موضوع این آیین‌نامه به شرح ذیل نظارت نماید:
الف: نظارت بر مصرف صحیح اعتبار مزبور متناسب با پیشرفت اجرای طرح،
ب: نظارت بر واریز مطالبات ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری از محل درآمد طرح.
تبصره – استفاده‌کنندگان از تسهیلات موضوع این آیین‌نامه موظفند اقساط تسهیلات
دریافتی را به موقع بازپرداخت نمایند. عدم بازپرداخت اقساط بدهی استفاده‌کنندگان
از تسهیلات اعتباری مزبور، در حکم تصرف غیر قانونی در وجوه و اموال دولتی محسوب می‌شود.
ماده ۹ – مهلت بازپرداخت تسهیلات با توجه به ماهیت طرح حداکثر ۵ سال می‌باشد که
اولین قسط آن یک سال پس از دریافت کل تسهیلات اعتباری خواهد بود. در هر حال زمان
اجرا و بازپرداخت در مجموع از ده سال تجاوز نخواهد کرد.
ماده ۱۰ – اطلاعات و آمار مربوط به عملکرد تسهیلات اعطایی موضوع این آیین‌نامه
باید هر شش ماه یک بار توسط بانک ملی ایران و با همکاری معاونت امور مراکز گسترش
وزارت کشور تهیه و در اختیار بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت برنامه و
بودجه قرار گیرد تا به هیأت محترم وزیران و مجلس شورای‌اسلامی تقدیم گردد.
ماده ۱۱ – تأمین نیازهای اجرایی و تولیدی طرح‌های مربوط به رزمندگان از طرف دستگاه‌های اجرایی ذیربط در مرکز و استانها اولویت کامل خواهد داشت.
میرحسین موسوی – نخست‌وزیر
توزیع اعتبار رزمندگان بر حسب استان ارقام به ریال
بخش کشاورزی و صنایع روستایی
ردیف استان “صنعت و معدن و مصالح ساختمانی”
1 مرکزی ۱۰۰
2 گیلان ۱۰۰
3 مازندران ۲۰۰
4 آذربایجان شرقی ۱۰۰
5 آذربایجان غربی ۱۰۰
6 باختران ۵۰۰
7 خوزستان ۱۰۰۰
8 فارس ۱۰۰
9 کرمان ۱۰۰
10 خراسان ۳۰۰
11 اصفهان ۱۰۰
12 هرمزگان ۱۵۰
13 سیستان و بلوچستان ۱۵۰
14 کردستان ۱۰۰
15 همدان ۱۰۰
16 لرستان ۲۰۰
17 ایلام ۵۰۰
18 زنجان ۱۰۰
19 چهارمحال و بختیاری ۱۰۰
20 کهکیلویه ۱۰۰
21 سمنان ۱۰۰
22 یزد ۱۰۰
23 بوشهر ۳۰۰
24 تهران ۳۰۰
جمع ۵۰۰۰