هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۸.۳.۶ بنا به پیشنهاد مشترک شماره ۲۱۴۷ – ۲۹۱۳.۴ – ۱ مورخ ۱۳۶۸.۲.۲۷ وزارت برنامه و بودجه، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارتخانههای کشاورزی و جهاد سازندگی آییننامه اجرایی بندهای ۳ و ۶ تبصره سه قانون بودجه سال ۱۳۶۸ کل کشور را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱ – تسهیلات اعتباری موضوع این آییننامه با توجه به سیاستهای پولی کشور از محل منابع قرضالحسنه بانکهای تجاری تأمین گردیده و از طریق بانک کشاورزی در اختیار متقاضیان واجد شرایط قرار خواهد گرفت.
ماده ۲ – سقف اعتباری موضوع این آییننامه جمعاً بیست و پنج میلیارد ریال به شرح ذیل میباشد:
الف) تا مبلغ ۵ میلیارد ریال از تسهیلات اعتباری مذکور در این ماده به صورت
قرضالحسنه از طریق بانک کشاورزی به کشاورزان و تعاونیهایی که در ایجادلایحه
قانونی مصوب ۱۳۵۹.۱.۲۶ شورای انقلاب اسلامی و یا قانون اراضی کشت موقت مصوب
1365.۸.۷ مجلس شورای اسلامی زمین دریافت داشته و یاصاحب زمین میشوند اختصاص
مییابد تا بر اساس معرف هیأتهای هفت نفره و منحصراً برای مصارف عملیات آب، خاک،
حفر چاه، تجهیزات و تأمین ادواتمورد نیاز در اختیار آنان قرار گیرد.
ب) مبلغ بیست میلیارد ریال از تسهیلات اعتباری موضوع این ماده به صورت قرضالحسنه
برای امر پوشش انهار و با معرفی وزارتین کشاورزی یا جهاد سازندگیحسب مورد در
اختیار کشاورزان و تعاونیهای اجراکننده طرح پوشش انهار قرار میگیرد.
ماده ۳ – در استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده ۲، رزمندگان سرباز یا بسیجی
که لااقل شش ماه تا پایان شهریور ماه ۶۷ در مناطق جنگی خدمات نمودهاندو یا
خانواده محترم شهدا، اسرا، مفقودین، اسرای آزاد شده، جانبازان و مهاجرین جنگ
تحمیلی با رعایت کامل مفاد این آییننامه و در شرایط یکسان در اولویتخواهند بود.
ماده ۴ – بانک کشاورزی موظف است تسهیلات اعتبار طرحهای موضوع این آییننامه را
که دارای توجیهات فنی مالی و اقتصادی بوده و فقط از نظر سهمسرمایهگذار و وثیقه
با مقررات بانکها وفق نمیدهد در مورد پوشش انهار با تأیید شورای کشاورزی استان و
در مورد هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین پس ازتأیید سازمان برنامه و بودجه استان
بار رعایت مفاد این آییننامه متناسب با پیشرفت عملیات پرداخت نماید. اولویت اعطای
این تسهیلات در مناطق محروم یامستعد کشور خواهد بود.
تبصره – تهیه طرح شامل نوع مالکیت مشخصات فنی پروژه، برآورد هزینهها، مدت زمان
لازم برای اجرای طرح، مدت استهلاک وام، زمان شروع بازپرداخت و سایر ویژگیهای طرح
حسب مورد به عهده وزارتخانههای کشاورزی و جهاد سازندگی و هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین خواهد بود.
ماده ۵ – سهمیه اعتباری هر یک از استانهای کشور بر اساس جدول پیوست تعیین گردیده
است سازمان برنامه و بودجه استان موظف است با همکاری اداره کل کشاورزی، جهاد
سازندگی و هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین سهمیه استان را بین شهرستانهای مختلف
توزیع و در اولین جلسه شورای کشاورزی استانمطرح و پس از تصویب ابلاغ نماید
تبصره – با توجه به میزان جذب تسهیلات اعتباری در هر یک از استانها عنداللزوم
تغییرات لازم حداکثر دو نوبت تا پایان سال با نظر وزارت برنامه و بودجه وبانک
مرکزی جمهوری اسلامی ایران داده خواهد شد مشروط بر اینکه در جمع کل اعتبار موضوع
این آییننامه تغییری حاصل نشود.
ماده ۶ – تا ۶۰% از تسهیلات قرضالحسنه موضوع ماده ۲ این آییننامه در اختیار بخش تعاونی قرار میگیرد.
تبصره – با توجه به اینکه فعالیت کشاورزان در رابطه با طرح پوشش انهار به صورت
دستهجمعی بوده و اساساً وامهای متعلقه همزمان و به طور یکجا بهگروههای متشکله از
کشاورزان صرف نظر از عدم عضویت آنان در چارچوب شرکتهای تعاونی، قابل پرداخت
میباشد. لذا اینگونه پرداختها نیز میتواند در عداداعطای تسهیلات به شرکتهای تعاونی قلمداد گردد.
ماده ۷ – ادارات کل کشاورزی و جهاد سازندگی و هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین
میتوانند حسب مورد به نیابت از طرف متقاضیان استفاده از تسهیلات اعطایی اقدامات
لازم را مطابق این آییننامه و بنا به درخواست آنها تا مرحله قبل از عقد قرارداد
انجام دهند بدیهی است قرارداد لازم بین بانک و شخص ذینفعمنعقد خواهد شد
تبصره – حداکثر ملت جهت عقد قرارداد در مورد طرحهایی که اعتبار آن در سال ۱۳۶۸ به تصویب رسیده باشد تا پایان بهمن ماه سال ۱۳۶۹ تعیین میگردد.
ماده ۸ – حداکثر قرضالحسنه پرداختی از محل تسهیلات موضوع ماده ۲ این آییننامه به ازاء هر نفر ده میلیون ریال و با هر طرح مشاع حداکثر یکصد و پنجاه میلیون ریال خواهد بود.
ماده ۹ – مدت بازپرداخت تسهیلات دریافتی با احتساب طول دوره اجرای طرح و زمان شروع بازپرداخت حداکثر ده سال میباشد.
ماده ۱۰ – بانک کشاورزی موظف است همه ساله مانده مطالبات معوقالوصول خود ناشی از
اعطای تسهیلات اعتباری را که بر اساس مفاد این آییننامه بهتصویب رسید است به
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارسال دارند.
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران همه ساله میزان اینگونه مطالبات را تنظیم و حداکثر تا پایان شهریور ماه هر سال به وزارت برنامه و بودجه اعلام خواهد نمود.
ماده ۱۱ – وزارت برنامه بودجه مکلف است، مانده مطالبات مذکور در ماده فوق را به میزانی که اعلام شده است حداکثر ظرف ۵ سال در لایحه بودجه سالانه کل کشور منظور نماید.
ماده ۱۲ – تضمین وزارت برنامه و بودجه موضوع ماده ۱۱ نافی وظایف بانک کشاورزی جهت
وصول مطالبات ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری موضوع این آییننامه نبوده و بانک
کشاورزی مکلف است جهت حفظ حقوق خود اقدامات قانونی لازم را جهت مصرف و واریز
تسهیلات اعتباری اعطایی به عمل آورد. درحسن اجرای این تکلیف بانک کشاورزی مکلف
است بر مصرف صحیح اعتبار مزبور متناسب با پیشرفت اجرای طرح و نیز واریز مطالبات
ناشی از اعطایتسهیلات اعتباری از محل درآمد طرح نظارت مستمر داشته باشد.
تبصره – استفادهکنندگان از تسهیلات اعتباری موضوع این آییننامه موظفند در سررسید به موقع نسبت به بازپرداخت تسهیلات دریافتی اقدام نماید. عدم بازپرداخت به موقع اقساط بدهی استفادهکنندگان از تسهیلات اعتباری مزبور، در حکم تصرف غیر قانونی اموال دولتی محسوب میشود.
ماده ۱۳ – کلیه مستحدثات و اموال و داراییهای قابل توثیق که از اجرای طرحهای
موضوع این آییننامه ناشی میشوند در اختیار بانک کشاورزی قرار خواهند گرفت
استفادهکنندگان از تسهیلات اعتباری موظفند در صورت کمبود وثیقه، تأمینهای قابل
قبول بانک کشاورزی را در اختیار آن بانک قرار دهند.
ماده ۱۴ – سهم منابع سرمایهگذاری مجری طرح بنا به پیشنهاد مقام تصویبکننده در حد توان مجری و حداقل ۵% تعیین میگردد تا متناوب با پیشرفت در محاسبات منظور گردد.
ماده ۱۵ – بانک کشاورزی موظف است هر شش ماه یک بار گزارش عملکرد خود را در خصوص
میزان تسهیلات اعتباری اعطایی، نوع طرحها و همچنین میزان بدهیهای ناشی از اعطای
این تسهیلات را به همراه سایر اطلاعات لازم به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
ارسال نماید تا از طریق وزارت برنامه بودجه بههیأت وزیران تقدیم گردد.
ماده ۱۶ – کلیه دستگاههای اجرایی دولتی در سطح استان مکلفند تأمین مصالح ساختمانی و سایر نیازهای طرحهای تبصره سه را در اولویت قرار دهند.
ماده ۱۷ – ادارات کل کشاورزی و جهاد سازندگی استان و هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین موظفند گزار عملکرد تسهیلات اعتباری این آییننامه را هر سه ماه یکبار به سازمان برنامه و بودجه استان و بانک کشاورزی اعلام تا در شورای کشاورزی استان مطرح نمایند.
میرحسین موسوی – نخستوزیر