هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۵.۴.۱ بنا به پیشنهاد شماره ۱۱.۵۳۰.۸.۱۲۷ مورخ ۱۳۶۵.۲.۶ وزارت ارشاد اسلامی و در اجرای قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات دولتی مستثنی هستند مصوب ۱۳۶۴.۱۱.۶ مجلس شورای اسلامی و بهاستناد جزو ۱۱ بند “الف” تبصره ۱۵ قانون بودجه سال ۱۳۶۵ که به تأیید وزارتین امور اقتصادی و دارایی و برنامه و بودجه رسیده تصویب نمودند.
آن قسمت از اعتبار ردیف ۱۱۴۰۱۳ “وزارت ارشاد اسلامی ـ هزینههای تبلیغاتی” قسمت چهارم قانون بودجه سال ۱۳۶۵ و حداکثر تا ۶۰% اعتبار مزبور که جهت امور تبلیغی در خارج از کشور بنا به پیشنهاد وزیر ارشاد اسلامی و تصویب هیأت وزیران از شمول قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی، مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی دولت مستثنی شده و تابع ضوابط مقرر در تبصره ۱۵ قانون مذکور میگردد براساس این آییننامه به مصرف برسد.
ماده ۱ ـ اعتبار موضوع این آییننامه جهت انجام امور تبلیغی در خارج از کشور و مرتبط با تبلیغات خارجی در داخل کشور به منظور معرفی و شناساندن هر چه بیشتر ویژگیهای انقلاب اسلامی و کمک به حفظ و اشاعه و رشد دستاوردهای آن و صدور پیام انقلاب اسلامی به سراسر جهان و همچنین خنثی کردن اثرات تبلیغات سوءِ رسانههای امپریالیستی و صهیونیستی در موارد مشروحه ذیل و با غایت قانون بودجه سال ۱۳۶۵ و قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که از رعایتقانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی، مالی و معاملاتی و ادارای استخدامی دولت مستثنی گردیده، و براساس موافقتنامه متبادله با وزارت برنامه و بودجه قابل مصرف میباشد.
الف ـ استفاده از نیروها و امکانات تبلیغاتی افراد، انجمنها، گروهها و جنبشهای
رهایی بخش اسلامی و سایر مؤسسات دوستدار انقلاب اسلامی ایران بهمنظور تبلیغات
خارجی در داخل و خارج از کشور و پرداخت مبالغ لازم از این بابت، اسناد این قبیل
پرداختها با اخذ رسید از گیرنده وجه یا اعلام وصول گیرندهوجه قابل احتساب به
هزینه قطعی خواهد بود، (گواهی بانک مبنی بر انتقال وجه به حساب ذینفع در حکم
پرداخت قطعی میباشد) پرداختهای موضوع اینبند منحصراً با صدور چک مجاز میباشد و
در مواردی که اخذ رسید با اعلام وصول گیرنده وجه مقدور و یا به مصلحت نباشد تأیید
وزیر ارشاد اسلامی در حکمپرداخت وجه تلقی گشته و اسناد مربوطه با امضای وزیر
ارشاد اسلامی و ذیحساب مربوط به هزینه قطعی منظور خواهد شد.
ب ـ چاپ مقاله و رپرتاژ و عکس و پوستر در روزنامه و مجلات خارجی ونیز روزنامهها و
مجلاتی که در ایران تهیه و در خارج از شکور توزیع میگردند و همچنین تهیه و اجرای
برنامه در رادیو و تلویزیون و سایر رسانههای گروهی کشورهای خارجی و تهیه کتب و
جزوات و فیلمها و نوارهای تبلیغاتی در ارتباط باتبلیغات خارج از کشور و انعقاد
قراردادهای مربوطه، تألیف و ترجمه و تهیهکنندگی و سایر قراردادهای مورد نیاز در
این رابطه۷ اسناد هزینه مربوط به چاپ مقالهو رپرتاژ در روزنامههای خارجی با
ضمیمه نمودن یک نسخه از صفحات نشریهای که مقاله در آنها درج شده است و صورتحساب
ارسالی مؤسسه چاپ کنندهمقاله با امضای وزیر ارشاد اسلامی و ذیحساب مربوطه قابل
احتساب به هزینه قطعی میباشد، در مواردی که اخذ صورت حساب به مصلحت نباشد
اسنادمربوطه پس از تأیید وزیر ارشاد اسلامی با امضای ایشان و ذیحساب مربوطه به
هزینه قطعی منظور خواهد شد، اسناد مربوطه به اجرا و پخش برنامههای رادیو
و تلویزیون کشورهای خارجی مصلحت نباشد پس از تأیید وزیر ارشاد اسلامی مبنی بر پخش
این برنامهها اسناد مربوطه به امضای مشترک وزیر و ذیحساب مربوطه به هزینه قطعی منظور خواهد شد.
ج ـ انجام هزینههای مربوطه به نمایندگیهای فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور و اجاره و یا خرید مکان مناسب جهت آنان.
د ـ اعزام هیأتهای موقت فرهنگی، تبلیغی و هنری به کشورهای مختلف و اجاره محل مناسب و تهیه امکانات مورد نیاز این هیأتها.
تبصره ۱ ـ میزان هزینه سفر و فوقالعاده روزانه هیأتهای مذکور در این بند به وسیله ارشاد اسلامی یا مقام مجاز از طرف ایشان تعیین و پرداخت خواهد شد.
تبصره ۲ ـ اجاره بهای محلهای استقرار این هیأتها در خارج از کشور (به شرطی که
استقرار آنها در سفارتخانههای جمهوری اسلامی ایران و یا دفاتر نمایندگی فرهنگی
جمهوری اسلامی ایران در کشورهای خارجی مقدور نباشد) با تأیید سرپرست هیأت اعزامی
مبنی برانجام اجاره بها به نازلترین قیمت ممکن و تأیید وامضای وزیر ارشاد اسلامی و ذیحساب مربوطه قابل احتساب به هزینه قطعی میباشد.
هـ – خرید لوازم و امکانات که باعث سرعت بخشیدن به امر تبلیغات خارج از کشور میگردد ولو این که امکانات و لوازم مذکور لزوماً در داخل کشور تهیه گردد.
و ـ نمایندگیهای فرهنگی در خارج از کشور میتوانند پس از تصویب بالاترین مقام
فرهنگی در محل مأموریت، از خدمات تبلیغاتی افراد که به دلیل مسایل خاصی نمیتوان
با آنها قرارداد منعقد نمود استفاده به عمل آورده و وجه لازم از این بابت پرداخت
نمایند. مشروط بر اینکه در هر مورد مبلغ پرداختی از همارزیابی معادل یک صد هزار (۱۰۰۰۰۰) ریال در ماه تجاوز ننماید.
ز ـ اسناد سایر هزینههای امور تبلیغی در خارج از کشور که انجام یا تحصیل آنها به
تشخیص وزیر ارشاد اسلامی برای نیل به اهداف تبلیغات خارج از کشور ضرورت داشته
باشد، بر حسب مورد با امضای وزیر ارشاد اسلامی و ذیحساب مربوط قابل احتساب به هزینه قطعی خواهد بود.
ماده ۲ ـ وزیر ارشاد اسلامی و ذیحسابی مربوطه میتوانند تمامی و یا قسمتی از
اختیارات موضوع این آییننامه، به استناد موارد مذکور در بند “ز” ماده ۱
این آییننامه و جزو ۵ بند “و” قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون
از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند را مستقیماً و
بدون واسطه به سایر مقامات دستگاه مربوط تفویض نمایند.
ماده ۳ ـ میزان تنخواه گردان و پیش پرداختهای واگذاری به سرپرستان و اعضای
هیأتهای اعزامی به خارج از کشور توسط وزیر ارشاد اسلامی یا مقام مجاز از طرف
ایشان با رعایت بند “ه” قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از
رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند تعیین میگردد و
این قبیل وجوه ظرف مدت سه ماه حداکثر تا پایان سال ۱۳۶۵ مییابد به مرحله قطعیت
رسیده و در غیر این صورت مانده استفاده نشدهبه حساب ذیحسابی برگشت داده شود
(حساب تنخواه گردان افراد حداکثر ت پایان سال ۱۳۶۵ باید تسویه شود).
ماده ۴ ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است تسهیلات لازم در مورد انتقال ارز درخواستی وزارت ارشاد اسلامی را فراهم آورد.
تبصره ـ وزارت ارشاد اسلامی میباید فهرست کامل هزینههای ارزی را که در اجرای این آییننامه انجام میدهد ربای اطلاع نخستوزیر و وزارت برنامه و بودجه ارسال دارد.
ماده ۵ ـ در اجرای بند “ی” واحده قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب
قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند از
وزارت ارشاد اسلامی مکلف است فهرست هزینههای انجام شده از محل اعتبار این
آییننامه را هر چهار ماه یک بار همراه با گزارش توجیهی از طریق نخستوزیری برای
کمیسیون برنامه و بودجه و سایر کمیسیونهای ذیربط مجلس شورای اسلامی ارسال نماید.
ماده ۶ ـ وزارت ارشاد اسلامی مکلف است حساب اعتبار موضوع این آییننامه را به طور
جداگانه و مستقل از سایر حسابهای خود نگهداری و در مواعدی که از طرف دیوان
محاسبات کشور تعیین و اعلام میشود به دیوان مزبور و وزارت امور اقتصادی و دارایی ارایه نماید.
ماده ۷ ـ اموالی که از محل اعتبارات موضوع این آییننامه خریداری و یا ایجاد میگردد اموال دولتی محسوب میشود.
ماده ۸ – نصاب و نحوه انجام معاملات و همچنین اسناد هزینههای انجام شده از محل
اعتبار موضوع این آییننامه تابع ضوابط و مراتب مقرر در بندهای “ه” و “و” قانون
نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر
مقررات عمومی دولت مستثنی هستند میباشد.
ماده ۹ ـ وجوه مصرف اعتبار موضوع این آییننامه باید حداکثر تا پایان فروردین ماه سال ۱۳۶۶ به خزانه واریز شود.
میرحسین موسوی ـ نخست وزیر