1365.02.28 – 5202 – 1365.03.20 – 137
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1365.2.28 ضوابط اجرایی بودجه سال 1365 کل کشور را برای
وزارت‌خانه‌ها، مؤسسات، شرکت‌های دولتی و سازمان‌هایی که‌شمول مقررات عمومی در
مورد آنها مستلزم ذکر نام می‌باشد (و در این تصویب‌نامه کلاً دستگاه اجرایی نامیده
می‌شود) به شرح زیر تصویب نمودند:
1 ـ با توجه به اینکه از اهم سیاست‌های بودجه‌ای دولت در سال 1365 سالم‌سازی بافت
نیروی انسانی از نظر ترکیب مشاغل اصلی و پشتیبانی و نیز کاهش‌حجم کارکنان می‌باشد
از این نظر دستگاههای اجرایی می‌توانند با بهره‌گیری از حداکثر توان کارکنان خود
و بالابردن سطح فعالیت و بازدهی دستگاه موجبات‌بازنشستگی و باز خرید کارکنان خود و
بالابردن سطح فعالیت و بازدهی دستگاه موجبات بازنشستگی و بازخرید کارکنان مازاد
خود را با رعایت مقررات مربوط‌ایجاد نمایند.
2 ـ ایجاد پست‌های سازمانی جدید در دستگاههای اجرایی موجود صرفاً در مقابل حذف
پست‌های مصوب قبلی مجاز می‌باشد و دستگاههای اجرایی موظفند با‌رعایت مقررات نسبت
به حذف قسمت‌های غیر ضرور و اضافه بر نیاز واقعی فعالیت‌ها و عملیات دستگاه و یا
پست‌های سازمانی غیرضروری خود اقدام نمایند.
3 ـ بکارگیری افراد از محل اعتبار طرح‌های عمرانی به منظور استفاده از خدمات آنان
در انجام فعالیت‌های جاری و یا غیر از عملیات مربوط به طرح اکیداً ممنوع‌می‌باشد.
4 ـ پرداخت حقوق و دستمزد، مزایای شغلی، فوق‌العاده اضافه کار به کارکنانی که این
قبیل اعتبارات پرسنلی آنان در بودجه جاری دستگاه اجرایی پادار گردیده‌است و هر نوع
هزینه‌های پرسنلی، اداری و سرمایه‌ای دیگر از منحل اعتبار طرح‌های عمرانی (اعم از
ملی یا استانی) ممنوع است (اگر چه این افراد در عملیات‌مربوط به طرح‌ها مشغول
خدمت شده یا بشوند) مگر در صورت قطع اعتبارات مزبور از بودجه جاری دستگاه اجرایی و
با تأیید بالاترین مقام دستگاه اجرایی که‌در این حالت پرداخت به این گونه کارکنان
براساس شرح عملیات موافقت‌نامه طرح مورد مبادله با وزارت برنامه و و بودجه صورت
خواهد گرفت.
5 ـ پرداخت هر نوع فوق‌العادده اضافه کار ساعتی به شرط انجام کاراضافی در خارج از
ساعات اداری با تأیید بالاترین مقام دستگاه اجرایی منحصراً با رعایت‌ضوابط زیر به
عمل خواهد آمد:
الف ـ مجموع اضافه‌کار سالانه پرداختی به کارکنان حداکثر به میزان (10).(1)
اعتبار حقوق و فوق‌العاده شغل افراد در دستگاه اجرایی (فوق‌العاده‌های محل‌خدمت،
محرومیت از تسهیلات زندگی و بدی آب و هوا مشمول این محاسبه نخواهد بود) و برای هر
ساعت معادل (150).(1) مجموع حقوق، تفاوت تطبیق‌حقوق و مزایای کارکنان و حداکثر 85
ساعت در ماه خواهد بود. این میزان در مورد کادر درمانی و بهداشتی حداکثر 175 ساعت
در ماه خواهد بود.
ب ـ پرداخت اضافه‌کار به کارگران و نیز آن دسته از دستگاههای اجرایی که برای
پرداخت فوق‌العاده اضافه کار دارای مقررات خاص می‌باشند تابع قوانین مربوط‌خواهد
بود.
6 ـ خرید هر گونه ساختمان و یا احداث ساختمان و انجام هزینه‌های تبعی آن و نیز
اجاره ساختمان اضافی، محوطه، انبار، توقف‌گاه، مزرعه، باغ و نظایر آن از‌محل
اعتبارات جاری مجاز نمی‌باشد به استثنای دستگاههای آموزشی، بهداشتی و دفاتر پست
روستایی.
7 ـ انعقاد هرگونه قرارداد جهت اجاره اتومبیل سواری به استثنای مینی‌بوس و اتوبوس
تا پایان سال جاری مجاز نخواهد بود.
8 ـ هیچگونه اعتباری بابت انجام هزینه‌های چراغانی و یا حق اشتراک صندوق‌های پستی
جدید در خارج از کشور قابل پرداخت نخواهد بود.
در اجرای بخش‌نامه شماره 82274 مورخ 1364.10.28 نخست‌وزیری، دستگاه‌ها موظفند به
تناسب استفاده از صندوق‌های پستی اختصاصی داخل کشور،نسبت به کاهش و جا به جایی
کارکنان مراسلات با حذف ردیف‌های سازمانی اقدام نمایند.
9 ـ پرداخت هرگونه وام توسط دستگاه‌هایی که از درآمد عمومی کشور استفاده می‌نمایند
از محل اعتبارات جاری یا عمرانی مندرج در قانون بودجه سال 1365به کارکنان
دستگاههای اجرایی و نیز خرید هر گونه نشریات و کتب برای استفاده شخصی آنان ممنوع
است.
10 ـ پرداخت هرگونه اعتباری به منظور اداره و نگهداری مهدکودگ ( به استثنای شاغلین
گروه پزشکی، کادر آموزشی مدارس و دانشگاه‌ها و بهزیستی) ممنوع‌است.
11 ـ پرداخت هر گونه وجهی جهت "تهیه مواد غذایی" و یا "اداره امور رستوران‌ها"
به استثنای موارد ذیل ممنوع است.
الف ـ هزینه‌های مربوط به "اداره امور رستوران‌ها" در مورد بیمارستان‌ها، مراکز
درمانی و بهداشتی، مهدهای کودک بهزیستی و مراکز نگهداری و توان بخشی‌معلولین.
ج ـ مراکز شبانه‌روزی آموزشی و آن دسته از دستگاههای اجرایی که در سال 1362 با
تصویب هیأت وزیران به دایر نمودن رستوران مجاز شده اند.
د ـ از محل اعتبارات طرح‌های عمرانی (سرمایه‌گذاری ثابت) که در موافقت‌نامه شرح
عملیات مربوط پیش‌بینی شده باشد.
12 ـ خرید اشیای عتیقه و هنری ( به استثنای موزه‌ها ومؤسسات هنری) ونیز خرید هر
گونه وسایل صوتی و تصویری دستگاههای اجرایی به استثنای‌دستگاه‌های آموزشی از محل
اعتبارات جاری مجاز نمی‌باشد.
13 ـ ایجاد نمایندگی‌های جدید در خارج زا کشور توسط دستگاههای اجرایی ممنوع است
به استثنای مواردی که به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید.
14 ـ دستگاههای اجرایی موظفند مؤکدات قانونی زیر را دقیقاً اجرا نماید:
الف ـ تبصره 63 قانون بودجه سال 64 و نیز تبصره 31 قانون بودجه سال 65 در رابطه
با خرید وسایل نقلیه.
ب ـ مفاد تبصره 66 قانون بودجه سال 1360 در رابطه با ممنوعیت فوق‌العاده اولاد،
کمک هزینه تحصیلی، ایاب و ذهاب مقطوع.
ج ـ مفاد تبصره 78 قانون بودجه سال 63 کل کشور در رابطه با تأمین اعتبار قبلی هر
گونه پیشنهادی که متضمن تعهدات مالی برای دولت باشد.
15 ـ دستگاههای اجرایی موظفند پیشرفت فعالیت‌های جاری و عملیات طرح‌های عمرانی را
با توجه به مفاد قانون برنامه و بودجه و براساس موافقت‌نامه‌های‌مبادله شده با
وزارت برنامه و بودجه گزارش نمایند.
16 ـ انعقاد قرارداد جدید وکالت و مشاوره حقوقی و یا تمدید قراردادهای قبلی و
تعیین میزان حق‌الوکاله و حق‌المشاوره با تصویب وزیر مربوط خواهد بود.
17 ـ مفاد این تصویب‌نامه از اول سال 1365 لازم‌الاجرا می‌باشد.
میرحسین موسوی – نخست‌وزیر