اولاً – مطابق اصل یکصد و هفتاد و سوم قانون اساسی و بند پ از شق یک ماده 11 و ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری مصوب بهمن ماه 1360 رسیدگی به شکایات از آیین‌نامه‌ها و تصویب‌نامه‌های دولتی از حیث مخالفت مدلول آنها با قوانین و یا خروج از حدود اختیارات قوه مجریه به هیأت عمومی دیوان راجع است نظر به این که مصوبه مورخ 1358.9.21 شورای انقلاب با عنایت به موقعیت و مقام آن شورا در انشاء و وضع مقررات و لوایح قانونی از مصادیق آیین‌نامه‌ها و تصویب‌نامه‌های هیأت دولت محسوب نمی‌شود بنابراین شکایت نسبت به آن قابل طرح و استماع در دیوان نمی‌باشد.
ثانیاً – با توجه به قانون کارآموزی مصوب سال 1349 و مصوبه مورخ 58.9.21 شورای انقلاب [الحاق عبارتی به ماده (۲) آیین‌نامه نحوه تشکیل و اداره مؤسسات کارآموزی] و آیین‌نامه مربوط، آموزشگاههای تعلیم رانندگی دارای مقررات خاص بوده و به صراحت تبصره یک ماده 2 قانون نظام صنفی مصوب 1359.4.13 از شمول قانون اخیرالذکر مستثنی می‌باشند لذا شکایت نسبت به مواد عنوان شده از آیین‌نامه اجرایی آموزشگاههای تعلیم رانندگی مصوب 62.1.21 هیأت وزیران به ادعای مخالف مدلول آن با قانون نظام صنفی قانون کارآموزی به جهات یاد شده و به لحاظ عدم احراز مغایرت مواد مذکور با قوانین مزبور وجاهت قانونی ندارد و رد می‌شود.
