شماره ۵۷۰۴ – ۱۳۶۲.۰۳.۲۵
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۲.۳.۱۱ بنا به پیشنهاد شماره ۸۰۰.۹۵۰ مورخ ۱۳۶۲.۳.۱۰ سازمان بهزیستی کشور و موافقت شماره ۱۲۴۳ مورخ ۱۳۶۲.۱۲.۱۵ وزارت امور اقتصادی و دارایی و شماره ۳۵۹ مورخ ۶۲.۲.۱۳ سازمان برنامه و بودجه، آیین‌نامه اجرایی تبصره ۶۱ قانون بودجه سال ۱۳۶۲ را به شرح زیر تصویب نمودند.
ماده ۱ ـ در اجرای تبصره ۶۱ قانون بودجه سال ۱۳۶۲ کل کشور سازمان بهزیستی کشور مکلف است در سال ۱۳۶۲ تا مبلغ پانزده میلیارد (۰۰۰،۰۰۰،۰۰۰،۱۵) ریال از محل اعتبارات ردیف ۱۳۱۵۰۴ (طرح شهید رجایی ـ کمک به کشاورزان روستانشین سالمند نیازمند) قسمت چهارم قانون بودجه سال ۱۳۶۲ کل کشور برای هر یک از کشاورزان روستانشین نیازمند که سن آنان متجاوز از ۶۰ سال باشد تا مبلغ سه هزار (۳۰۰۰) ریال در ماه تأمین و به ترتیب اولویت از طریق سرمایه‌ای، تولیدی جنسی و نقدی پرداخت نماید.
ماده ۲ ـ شرایط حمایت شوندگان به شرح زیر است.
الف ـ کشاورز سالمند روستانشین از هیچ‌گونه مستمری (حقوق بازنشستگی، وظیفه، کمک نهادهای انقلابی، ارگان‌ها و مؤسسات دولتی و غیردولتی) بهره‌مند نباشد.
ب ـ کشاورز سالمند روستانشین فاقد درآمد سالانه و یا امکانات مالی در حد خودکفایی خود و خانواده تحت تکفل باشد. بدین معنی که درآمد سالانه او در حد متعارف روستا کافی به تأمین زندگی او و خانواده تحت تکفلش نباشد.
ج ـ حرفه اصلی او کشاورزی باشد ولو آنکه به علت از کارافتادگی یا علل غیر ارادی فعلاً از این کار دست کشیده باشد.
د ـ افرادی که حرفه اصلی آنها کشاورزی بوده و لی روستا را ترک نموده و در شهر سکونت گزیده‌اند در صورت سکونت مجدد و مستمر در روستا و دارا بودن سایر شرایط لازم پس از ۶ ماه سکونت مستمر در روستا می‌توان از کمک‌های موضوع آیین‌نامه از ابتدای سکونت مجدد برخوردار شوند.
ه‍ـ زنانی که در امر کشاورزی به کار اشتغال داشته و یا دارند و یا با خانواده خود در انجام این امور همکاری داشته یا دارند در صورت واجد شرایط بودن سایر شرایط لازم می‌توانند از کمک‌های موضوع این آیین‌نامه بهره‌مند شوند.
و ـ در صورتی که زن و شوهر دارای شرایط لازم باشند هر یک به طور جداگانه از کمک موضوع این آیین‌نامه استفاده خواهند نمود.
ز ـ پرداخت کمک‌های موضوع این آیین‌نامه به عشایر واجد شرایط در محل قشلاق انجام می‌شود.
ماده ۳ ـ تشخیص و تعیین افراد واجد شرایط استفاده از کمک‌های این آیین‌نامه براساس مفاد ماده ۲ در سطح روستاها بر عهده هیأت معتمدین بهزیستی در روستا‌است که عبارتند از:
ـ روحانی روستا.
ـ نماینده شورای اسلامی روستا
ـ آموزگار روستا
ـ روستایار مجتمع بهزیستی در روستاهای دارای مجتمع
ـ نماینده جهاد
ـ نماینده اعزامی بهزیستی شهرستان
تبصره ۱ ـ تصمیمات متخذه در مورد واجدین شرایط با نظر موافق حداقل سه نفر از هیأت فوق‌الذکر قابل اجرا است.
تبصره ۲ ـ در روستاهایی که اعضای هیأت فوق‌الذکر در حد نصاب مذکور در تبصره ۱ این ماده برای اتخاذ تصمیم وجود ندارد تشخیص واجدین شرایط به عهده نماینده بهزیستی شهرستان با همکاری سایر اعضای هیأت موجود در روستا است.
ماده ۴ ـ فرم تشخیص و تعیین افراد واجد شرایط که به تأیید و امضای اعضای هیأت موضوع ماده ۳ آیین‌نامه رسیده است توسط نماینده اعزامی بهزیستی شهرستان برای انجام اقدامات لازم در اختیار بهزیستی شهرستان مربوط واگذار می‌شود.
ماده ۵ ـ سازمان بهزیستی کشور با توجه به نتیجه بررسی‌های انجام یافته درباره آمارهای واصله از بهزیستی استان‌ها در مورد تعدد واجدین شرایط دریافت کمک در هر استان با صدور درخواست ابلاغ اعتبار به امضای مشترک وزیر مشاور و رییس سازمان بهزیستی کشور و ذیحساب مربوطه در سازمان و یا افرادی که از طرف آنها حق امضا دارند از طریق خزانه‌داری کل مبالغ لازم برای اعطای کمک موضوع این آیین‌نامه را به ادارات کل امور اقتصادی و دارایی مراکز استان و بهزیستی استان‌ها ابلاغ خواهد نمود.
ماده ۶ ـ ادارات امور اقتصادی و دارایی مرکز استان موظفند تنخواه گردان مورد نیاز را برای اعطا و یا تدارک کمک‌های نقدی و غیرنقدی موضوع این آیین‌نامه را به منظور سهولت و تسریع در انجام کار تا میزان ۵۰% اعتبارات ابلاغی در اختیار بهزیستی استان قرار دهند و در صورت نیاز برای این منظور از خزانه تقاضای تنخواه گردان موقت نمایند.
ماده ۷ ـ وجوه لازم برای اعطای کمک‌های موضوع این آیین‌نامه توسط بهزیستی استان‌ها از محل تنخواه گردان موضوع ماده ۶ به ادارات بهزیستی شهرستان‌ها در حدود اعتبار ابلاغی حواله خواهد شد.
ماده ۸ ـ ادارات بهزیستی شهرستان‌ها برای تهیه و ارسال کالاهای مورد نیاز و یا حواله وجوه لازم برای اعطای کمک‌های نقدی موضوع این آیین‌نامه و یا کالاهایی که از تهران یا مراکز استان تهیه و ارسال گردیده به روستاهای تحت پوش اقدام لازم خواهند نمود.
ماده ۹ ـ ادارات بهزیستی شهرستان مکلفند ترتیبی اتخاذ نمایند که کالاها یا کمک‌های نقدی با همکاری هیأت معتمدین بهزیستی در روستا بین مشمولین تأیید‌شده طرح طبق قسمت اول فرم تشخیص و تعیین افراد واجد شرایط که حاوی مشخصات آنان است و به امضای هیأت معتمدین مزبور رسیده است توزیع و یا پرداخت نموده و قسمت دوم همان فرم را به امضا یا اثر انگشت دریافت‌کنندگان رسانده پس از گواهی پرداخت کننده و تأیید بهزیستی شهرستان حداکثر ظرف‌مدت ۱۵ روز از تاریخ توزیع یا پرداخت به سازمان بهزیستی استان مربوطه ارسال نمایند.
ماده ۱۰ ـ بهزیستی استان‌ها مکلفند لیست‌های واصله موضوع ماده ۹ را حداکثر ظرف
مدت ۱۵ روز از تاریخ وصول پس از رسیدگی و تأیید برای واریز تنخواه‌گردان دریافتی
به ادارات کل امور اقتصادی و دارایی استان تحویل نمایند.
ماده ۱۱ – خرید کالاهای مورد نیاز اجرای این آیین‌نامه اعم از کالاهای سرمایه‌ای، تولیدی و اجناس مصرفی از سازمانهای دولتی و نهادهای انقلابی انجام می‌شود.
ماده ۱۲ ـ وزارت بازرگانی مکلف است براساس فهرست و صورت کالاهای مورد نیاز اعلام شده از طرف سازمان بهزیستی کشور نسبت به تهیه و تحویل کالاهای مورد نیاز از طریق مراکز تهیه و توزیع خود در تهران و یا مراکز استان‌ها اقدام نماید.
تبصره ـ خرید کالاهای مورد نیاز از بازار آزاد محدود به مواردی است که قیمت کالا بیش از قیمت‌های رسمی اعلام شده از سوی سازمانهای ذیربط نباشد.
ماده ۱۳ ـ به منظور پرداخت به تمام افراد واجد شرایط در سرتاسر ایران استان‌ها موظفند کلیه این افراد را با پرداخت ۶ ماه زیرپوشش بیاورند. ضمناً جهت کاهش مشکلات اجرایی و تقلیل هزینه‌های مربوطه بهزیستی استان‌ها ۰مجریان طرح) مجازند در صورت صلاحدید در موارد اجتناب ناپذیر کمک موضوع این آیین‌نامه را به طور یک جا حداکثر تا معادل مبلغ سی و شش‌هزار (۳۶۰۰۰) ریال به واجدین شرایط پرداخت نمایند.
ماده ۱۴ ـ بهزیستی استان‌ها مکلفند آمار و گزارش کامل توزیع کالاها و خدمات و وجوه پرداختی را همراه با فرم موضوع ماده ۹ این آیین‌نامه هر ماه یک بار به سازمان بهزیستی کشور ارسال دارند.
ماده ۱۵ ـ سازمان بهزیستی کشور اطلاعات مندرج در گزارش‌ها و لیست‌های ارسالی را تنظیم و طبقه‌بندی کرده و هر سه ماه یک بار جهت تلفیق و هماهنگی با مجموعه برنامه‌های تأمین اجتماعی و بهزیستی کشور به سازمان برنامه و بودجه ارسال نماید.
ماده ۱۶ ـ سازمان بهزیستی کشور مکلف است ضمن نظارت کامل بر حسن اجرای این آیین‌نامه در سراسر کشور نتایج حاصل از اجرای آن را با همکاری سازمان برنامه و بودجه ارزش‌یابی و تا پایان سال به هیأت وزیران گزارش نماید. تا در مورد ادامه این طرح به ترتیب فعلی و یا اصلاح و تجدید نظر آن در سال‌های آتی تصمیم اتخاذ گردد.
ماده ۱۷ ـ کلیه وزارت‌خانه‌ها و مؤسسات شرکت‌های دولتی و وابسته به دولت و همچنین کلیه نهادهای انقلابی مکلفند در حدود مقدورات و امکانات خود همکاری‌های لازم را با سازمان بهزیستی کشور در اجرای این آیین‌نامه معمول دارند.
ماده ۱۸ ـ هزینه تبعی اجرای این طرح که از محل اعتبارات موضوع این آیین‌نامه تأمین می‌گردد براساس برآورد سازمان بهزیستی کشور سیصد و هشتاد میلیون (۰۰۰،۰۰۰،۳۸۰) ریال می‌باشد.
ماده ۱۹ ـ از تاریخ تصویب این آیین‌نامه کلیه آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های مصوب قبلی و مغایر آن لغو می‌گردد.
میرحسین موسوی – نخست‌وزیر