هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۲.۲.۱۴ بنا به پیشنهاد شماره ۱۵۷۴.۵۲.۱۶۶۰ مورخ ۱۳۶۲.۲.۸ وزارت کشور، وزارت سپاه پاسداران و سازمان برنامه و‌بودجه و به استناد تبصره ۲۹ قانون بودجه سال ۱۳۶۲ آیین‌نامه مربوط به موارد و نحوه مصرف اعتبار ردیف ۵۰۳۰۵۲ موضوع تبصره فوق مربوط به عملیات عمرانی و حراست از مرزها را در ۱۰ ماده و ۲ تبصره به شرح زیر تصویب نمودند.
ماده ۱ – اعتبار تبصره ۲۹ قانون بودجه سال ۱۳۶۲ برای عملیات عمرانی و حراست از مرزها با رعایت مفاد این آیین‌نامه قابل مصرف بوده و از شمول قوانین و مقررات مغایر مستثنی می‌باشد.
ماده ۲ – تعیین اولویت و سهم هر یک از استانهای مرزی از محل اعتبار تبصره مذکور
براساس طرحها و پروژه‌هایی خواهد بود که با پیشنهاد ستاد مرزهای استانهای مرزی از
طریق استانداری ارسال و به تصویب وزارت کشور و ستاد مرزها در مرکز و سازمان برنامه
و بودجه رسیده و به استانداریهای مربوطه ابلاغ‌خواهد شد تا زیر نظر برادران استاندار به مصرف طرح‌های مربوطه برسد.
تبصره – کلیه نهادها، ارگانها و دستگاههای دولتی موظفند در اجرای طرح‌های مرزی خود هماهنگی لازم با استانداری ملحوظ دارند.
ماده ۳ – استانداریها مکلفند برای پرداخت هزینه‌های موضوع این آیین‌نامه حساب
جداگانه‌ای نزد یکی از شعب بانک ملی ایران با معرفی خزانه افتتاح نماید. استفاده
از حساب مذکور با امضا مشترک استاندار و یا مقام مجاز از طرف ایشان و ذیحساب طرح‌های عمرانی مجاز می‌باشد.
تبصره – وجوه لازم براساس اعتبار تخصیص یافته و به میزانی که از طرف استاندار تعیین می‌شود توسط ذیحساب مربوطه واریز می‌گردد.
ماده ۴ – مسئولیت تشخیص و تعهد، تسجیل و صدور حواله و همچنین تعیین نحوه انجام معاملات مربوطه به عهده استاندار یا مقام مجاز از طرف ایشان خواهد بود.
ماده ۵ – اسناد هزینه مربوط به اعتبار موضوع این آیین‌نامه با امضای استاندار یا مقام مجاز از طرف او و ذیحساب طرح‌های عمرانی استان به هزینه قطعی منظور خواهد شد.
در مواردی که دستگاه اجرایی دیگری غیر از استانداری عملیات مربوطه را انجام دهد. اسناد هزینه مزبور باید قبلاً به امضا رییس و مسئول امور مالی دستگاه اجرایی ذیربط نیز برسد.
ماده ۶ – ایجاد هیچ نوع تعهد عملیاتی و پرسنلی از طریق مصرف اعتبار مذکور برای سال بعد مجاز نخواهد بود.
ماده ۷ – کلیه اموال منقول و غیرمنقول که از محل اعتبار موضوع این آیین‌نامه خریداری و یا ایجاد می‌شود اموال دولتی محسوب می‌گردد.
ماده ۸ – استانداران موظفند گزارش توجیهی، فهرست هزینه‌های عملیاتی مربوط را هر
سه ماه یک بار به وزارت کشور، وزارت سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و سازمان برنامه
و بودجه ارسال تا از طریق وزارت کشور به نخست‌وزیری جهت ارایه به مجلس شورای اسلامی ارسال گردد.
ماده ۹ – مانده وجوه استفاده نشده اعتبار مذکور باید در اجرای تبصره ۶۰ قانون بودجه سال ۶۰ حداکثر تا پایان فروردین ماه سال ۱۳۶۳ خزانه واریز گردد.
ماده ۱۰ – توضیح تشکیل ستاد مرزها در هر استان و فرمانداری ستاد فرعی که ستاد مرزها نام دارد تشکیل و امضا آن مرکب از:
1 – استاندار ۲ – فرمانده سپاه پاسداران انقلاب اسلامی منطقه ۳ – فرمانده ژاندارمری جمهوری اسلامی ایران در منطقه ۴ – فرمانده نظامی منطقه ۵ – مسئول یا نماینده جهاد ۶ – نماینده وزارت راه ۷ – نماینده اطلاعات و تحقیقات نخست‌وزیری و رییس سازمان برنامه و بودجه استان می‌باشد.
میرحسین موسوی – نخست‌وزیر