[به موجب آیین‌نامه مالی واحدهای خدماتی سازمان بهزیستی کشور، مصوب ۱۳۷۵ لغو شده است.]
شماره ۴۰۳۲۶ – ۱۳۵۹/۸/۳
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۵۹/۷/۲۸ بنا به پیشنهاد شماره ۱۴۰.۶۶۰۷ مورخ ۵۹.۷.۹ سازمان بهزیستی کشور و با توجه به تبصره ۵ ماده واحده لایحه قانونی راجع به تشکیل سازمان بهزیستی کشور مصوب ۵۹.۳.۲۴ آیین‌نامه مالی واحدهای اجرایی (خدماتی) سازمان بهزیستی کشور در استانها را به شرح زیر مورد تصویب قرار دادند:
فصل اول – بودجه
ماده ۱ – رییس سازمان بهزیستی هر استان مکلف است بودجه سازمان را که متضمن پیش‌بینی درآمدها و سایر منابع تأمین اعتبار و هزینه‌ها برای هر سال مالی می‌باشد بر اساس سیاستهای کلی سازمان بهزیستی کشور بر حسب نامه‌ها و مواد هزینه برای سال مالی بعد تهیه و همراه گزارش توجیهی مربوط پس از تأیید برای بهزیستی استان در موعد مقرر در بخشنامه تنظیم بودجه کل کشور برای بررسی مندرج در لایحه بودجه کل کشور به سازمان‌برنامه و بودجه ارسال نماید.
تبصره ۱ – هر کجا که در این آیین‌نامه کلمه سازمان بهزیستی هر استان می‌باشد.
تبصره ۲ – در بودجه پیشنهادی اعتبارات جاری و اعتبارات از محل درآمدهای اختصاصی سازمان باید به تفکیک منظور شود و اعتبار مربوط به فعالیت‌های خدماتی سازمان (اعتبار کمک به به واحدهای خدماتی) به استثنای هزینه‌های پرسنلی و اداری در ماده ۱۷ پیش‌بینی خواهد شد.
تبصره ۳ – اعتبارات جاری سازمان در قانون بودجه کل کشور منظور و به تصویب مجلس شورای اسلامی می‌رسد.
تبصره ۴ – بودجه از محل درآمدهای اختصاصی سازمان به تصویب شورای بهزیستی استان خواهد رسید.
فصل دوم – کلیات
ماده ۲ – عملیات مالی و نگهداری حسابهای سازمان در هر یک از استانها توسط ذیحساب با رعایت مقررات عمومی دولت و مفاد این آیین‌نامه انجام می‌گیرد.
ماده ۳ – رییس سازمان و ذیحساب در حدود وظایف مربوط مسئول اجرای این آیین‌نامه و دریافتها و پرداختها می‌باشند.
ماده ۴ – برای سازمان و هر یک از واحدهای تابعه آن یک یا چند حساب جاری توسط
ذیحساب از طریق خزانه جهت پرداخت هزینه و تمرکز درآمدهای اختصاصی و سپرده در بانک
مرکزی ایران با بانک ملی ایران با رعایت مقررات مربوط افتتاح می‌گردد. استفاده از
حسابهای مزبور با امضاء‌مشترک رییس سازمان و ذیحساب و یا مقامات مجاز از طرف آنان صورت خواهد گرفت.
ماده ۵ – اسناد کلیه پرداختها پس از امضای رییس سازمان و ذیحساب یا مقامات مجاز
از طرف آنان با رعایت مفاد این آیین‌نامه قابل پرداخت می‌باشد.
ماده ۶ – روش نگهداری حساب هزینه‌های از محل درآمدهای اختصاصی سازمان و فرم‌ها و
دفاتر حسابداری مورد نیاز برای نگهداری این حسابها‌متناسب با نیازمندهای سازمان از
طرف وزارت امور اقتصادی و دارایی تعیین خواهد شد و هر گونه تغییر در
دستورالعملهای مربوط به پیشنهاد سازمان‌بهزیستی کشور و موافقت وزارت امور اقتصادی و دارایی انجام می‌گیرد.
ماده ۷ – سال مالی سازمان از اول فروردین هر سال شروع می‌شود در آخر روز اسفند ماه همان سال پایان می‌یابد به استثنای سال اول که تاریخ شروع آن تاریخ تشکیل سازمان می‌باشد.
فصل سوم – اجرای بودجه
الف – درآمد:
ماده ۸ – با توجه به اصل (۸۳) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران درآمدهای حاصل از عملیات واحدهای خدماتی و کمک‌ها و اعانات و سایر درآمدهایی که سازمان بر طبق
مقررات مربوط مجاز به وصول آن می‌باشند و همچنین وجوه حاصله از سایر منابع تأمین اعتبار در حساب‌هایی که برای‌سازمان در بانک مرکزی ایران با شعب بانک ملی ایران از طرف خزانه افتتاح می‌شود متمرکز خواهد شد.
تبصره – خزانه مکلف است ترتیب لازم را بدهد که سازمان بتواند بدون هیچگونه قید و شرطی از وجوه درآمدهای اختصاصی خود با رعایت مقررات مربوط استفاده نماید.
ب – هزینه:
ماده ۹ – وجود اعتبار در بودجه سازمان به خودی خود برای اشخاص اعم از حقیقی یا حقوقی ایجاد حق نمی‌کند و استفاده از اعتبارات باید با رعایت مقررات مربوط به عمل آید.
ماده ۱۰ – رییس سازمان می‌تواند اعتبارات هر یک از مواد هزینه بودجه از محل درآمد اختصاصی سازمان را تا میزان ۱۰% افزایش یا کاهش دهد مشروط بر آن که در جمع اعتبارات از محل درآمد اختصاصی سازمان تغییری حاصل نشود.
ماده ۱۱ – [اصلاحی ۱۳۷۱/۵/۲۵]
اعتبارات جاری سازمان که در قانون بودجه کل کشور منظور می‌شود، با رعایت سایر مقررات عمومی دولت قابل مصرف است، ولی اعتبار ماده (۱۷) طبق ضوابط و دستورالعملهایی که در حدود هدفها و وظایف قانونی سازمان از طرف رییس سازمان بهزیستی کشور صادر می‌شود، قابل مصرف می‌باشد.
این گونه پرداختها که فقط با صدور چک پرداخت می‌شود، در مواردی که به طور مستقیم به ذینفع پرداخت می‌گردد، با اخذ رسید از دریافت‌کننده به هزینه قطعی منظور می‌شود و از شمول مقررات مغایر مستثناست.
تبصره ۱-
[اصلاحی ۱۳۷۱/۵/۲۵]
[اصلاحی ۱۳۷۳/۷/۲۷]
پرداخت هر نوع وجه از محل اعتبار ماده (۱۷) سازمان به کارکنان سازمان و سایر مستخدمان دولت ممنوع است ولی پرداخت هزینه‌های مناسب‌سازی منازل مسکونی و تبدیل موتورسیکلت دو چرخه به سه چرخ از محل اعتبار ماده (۱۷) سازمان و ارائه سایر خدمات سازمان به مستخدمان دولت که دچار نوع معلولیت به تشخیص سازمان بهزیستی می‌باشند بر اساس ضوابط مربوط بلامانع است.
تبصره ۲- [الحاقی ۱۳۶۰/۱۰/۱۹]
وجوه مربوط به اعتبارات جاری که تحت عنوان سازمان بهزیستی کشور امور امداد امام ـ کمک در قانون بودجه کل کشور به تصویب رسیده و یا می‌رسد به استناد تبصره ۲ ماده ۱ آیین‌نامه در ماده ۱۷ ردیف مربوط منظور و به تدریج که تخصیص داده می‌شود توسط سازمان بهزیستی کشور به حساب بانکی کمیته امداد امام واریز و با اعلام وصول کمیته مزبور به هزینه قطعی منظور خواهد شد. مصرف اعتبار مذکور توسط کمیته امداد مشمول مفاد ماده ۱۱ این آیین نامه خواهد بود.
ماده ۱۲ – اعتبارات از محل درآمدهای اختصاصی سازمان بر طبق بودجه‌ای که بر اساس سیاست‌ها و خط‌مشی‌های کلی سازمان بهزیستی کشور به‌تصویب شورای بهزیستی استان می‌رسد منحصراً برای پرداخت هزینه‌های واحدهای خدماتی سازمان به تشخیص رییس سازمان در هر استان طبق‌دستورالعمل‌ها و ضوابطی که در چهارچوب اهداف و وظایف قانونی سازمان از طرف وزیر مشاور و سرپرست بهزیستی کشور صادر می‌شود قابل‌مصرف خواهد بود.
تبصره ۱ – پرداخت هر نوع وجه تحت هر عنوان از محل درآمدهای اختصاصی سازمان به کارمندان سازمان ممنوع می‌باشد.
تبصره ۲ – وجوهی که از طرف اشخاص اعم از حقیقی و یا حقوقی برای مصارف خاص به نحوی
از انحاء به سازمان اهدا می‌شود و قبلاً در بودجه سازمان پیش‌بینی نشده است باید به
حسابی که به همین منظور توسط ذیحساب از طریق خزانه در بانک ملی ایران افتتاح
می‌شود واریز گردد این وجوه‌در صورت نبودن منع قانونی منحصراً برای همان مصارف مورد
نظر اهداکنندگان با تصویب شورای بهزیستی استان قابل مصرف خواهد بود.
ماده ۱۳ – اسناد هزینه از محل درآمدهای اختصاصی سازمان باید قبل از پرداخت توسط
متصدی رسیدگی اسناد رسیدگی گردد این رسیدگی شامل بررسی صحت و کفایت مدارک ضمیمه و
امضاهای مجاز و رعایت مراحل قانونی اسناد و ماهیت پرداخت و انطباق عمل مالی با
مقررات و دستورالعملهای مربوط می‌باشد.
ماده ۱۴ – [حذف ۱۳۶۵/۶/۲۶]
[رییس سازمان و ذیحساب مکلفند ظرف مدت چهار ماه پس از پایان سال مالی حسابهای مربوط به درآمد اختصاصی سازمان و هزینه‌های انجام شده از محل درآمد مزبور را تهیه و پس از حسابرسی توسط شرکت سهامی حسابرسی وزارت امور اقتصادی و دارایی به تصویب شورای بهزیستی استان برسانند و یک نسخه از آن را به سازمان بهزیستی کشور و نسخه دیگر را به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال دارند.
تبصره – تصویب بودجه هر سال از محل درآمد اختصاصی سازمان در شورای بهزیستی استان مربوط موکول به تصویب حساب عملکرد دو سال پیش می‌باشد.]
ماده ۱۵ – تعهدات از محل درآمدهای اختصاصی سازمان تا آخر سال مالی از محل
اعتبارات مصوب از محل درآمدهای اختصاصی همان سال قابل پرداخت است و تعهداتی که از
محل اعتبارات مزبور تا آخر سال مالی پرداخت نشده باشد از اعتباری که در بودجه از
محل درآمد اختصاصی سال بعد برای این منظور پیش‌بینی می‌شود قابل پرداخت می‌باشد.
ماده وجوه درآمدهای اختصاصی هر سال جزء منابع تأمین اعتبار سال بعد در بودجه منظور می‌گردد.
ماده ۱۶ – موادی که در این آیین‌نامه پیش‌بینی نشده طبق مقررات عمومی دولت عمل خواهد شد.
محمدعلی رجایی – نخست‌وزیر