نظر به اینکه اغلب اشخاص بدون داشتن تذکره‌های منظم و حتی بی‌تذکره بعناوین مختلف وارد خاک ایران شده و توقف آنها تولید سوءتفاهم‌های غیرمطلوبه را مینماید و مامورین دولت در هر مورد کسب تکلیف نسبت به آنها مینمایند لهذا هیئت دولت در جلسه هشتم اسفندماه ۱۳۰۷ مقررات زیر را تصویب نمودند که مامورین مملکتی بر طبق آن رفتار نمایند:
۱- کلیه مسافرین اتباع خارجه که وارد خاک ایران میشوند در موقع ورود باید دارای تذکره های ویزائی از طرف مامورین ایران باشند.
۲- ورود اتباع خارجه که تذکره عبور منظم ندارند بهرعنوانی ممنوع بوده و مامورین سرحدی و نظیمه مکلف میباشند از ورود آنها جلوگیری نمایند.
۳- در صورتی که اتباع خارجه بر خلاف مقررات مذکوره بطور قاچاق وارد خاک ایران بشوند مامورین دولتی باید فورا آنها را بطرف مرکز حوزه ایالتی در ایالات و ولایتی در ولایات برسانند که در آنجا پس از اجرای مجازاتهای مقرره یا اجازه توقف در تحت مراقبتهای مخصوص داده شود و یا آنها را به طهران اعزام دارند و یا در خاک ایران تبعید شوند.