مصوب 17 حوت 1301 شمسی
حوایج مملکت و اقداماتی که از طرف هیات دولت باید در رفع آن به عمل آید امروز تقریبا بر همه کس معلوم است و حاجت به شرح و بیان ندارد و کابینه های سابقه اصول آنها را بطور مختصر و مفید در پرگرام های خود درج نموده‌‌اند هیات حالیه نیز در واقع همان پرگرام ها را تعقیب خواهد کرد لیکن برای اینکه معلوم شود هیات دولت حالیه چه اموری را بالاختصاص منظور نظر خود دارد و در آن امور از نمایندگان محترم ملت مخصوصا استمداد میکند مواد ذیل به عنوان پرگرام عملی تقدیم مجلس مقدس شورای ملّی میشود.
به عقیده این هیات، نیل به این مقاصد برای مملکت ضرورت تامه دارد و هر چند نمی توان گفت به سهولت ممکن است لیکن تصدیق خواهند فرمود که هیچ یک از آنها مرام و آمال دور و دراز نیست و این هیات امیدوار است که با مساعدت مجلس شورای ملّی این تعهدات را که در مقابل ملت می کند انجام دهد.
مسایل مهمه دیگر از قبیل اقدام به ممیزی و توحید مالیاتهای متعدده مملکتی و بلدی و تسویه دعاوی که نسبت به دولت می شود و اعاشه و اعمار نقاط مخروبه مملکت و بسا چیزهای دیگر نیز منظور نظر هست که هیات دولت فعلاً ذکر آنها را در پرگرام خود مقتضی ندیده لیکن البته از نظر محو نخواهند شد.
در خاتمه تذکر می دهد اینکه در ماده سوم پرگرام اصلاح ترتیب سربازگیری مذکور شده به هر چند در مورد لایحه مذبوره علل و موجبات پیشنهاد آن مشروحاً بیان خواهد شد عجالتاً برای استحضار خاطر نمایندگان محترم توضیح می شود که یک علت عمده آن این است که ترتیب بنیچه سربازی که هشتاد سال قبل داده شده با اوضاع حالیه مملکت موافقت ندارد و تکالیف یک قسمت از اهالی مملکت به قسمت دیگر تحمیل می شود.
(پرگرام)
1ـ حفظ مناسبات حسنه با دول متحابه و انجام قراردادهای تجارتی و پستی و تلگرافی با دولت روسیه به طریقی که با مصالح مملکت توافق داشته باشد و عقد قرارداد پستی با دولت افغانستان.
2ـ تسریع در تهیه وسایل انتخابات دوره پنجم و مراقبت در صحت جریان آن.
3ـ پیشنهاد لایحه قانونی در اصلاح ترتیب سربازگیری و تهیه وسایل نظامی از قبیل اسلحه و آیروپلان و غیره.
4ـ سعی در انجام امر امتیاز نفت و تدارک وسایل استفاده ملت از منابع ثروتی مملکت و اهتمام در امر تاسیس راه آهن و تکمیل طرق شوسه مملکت و دایر کردن وسایل نقلیه اتومبیلی در طرق و شوارع موجوده و سعی در موازنه صادرات و واردات و استخدام متخصصین بـرای وزارت فواید عامه.
5 ـ تقویت عملیات متخصصین مالیه در اجرای صرفه جویی های ممکن در مخارج دولت و تدارک بودجه و اصلاح ادارات مالیه و تمرکز جمع و خرج و تهیه وسیله پرداخت حقوق پس افتاده مستخدمین و سایر حقوقی که بر ذمه دولت است و تسویه و تنظیم امور بانک ایران.
6 ـ توسعه و نشر معارف و فرستادن شاگرد به خارجه برای تحصیل معلومات عالیه و فنیه و تنظیم و تکمیل تعلیمات عمومی و عالیه مملکتی و اهتمام در امر حفظ الصحه عمومی.
7ـ تکمیل قانون اصول محاکمات حقوقی بر طبق تجارب حاصله و حوایج حالیه و مطالعه در امر محاکمات جزایی و جدیت در گذراندن قانون تجارب و محاکمه وزراء و ثبت اسناد و هیات منصفه از مجلس شورای ملّی.
کابینه به شرح زیر در تاریخ 25 دلو 1301 معرفی شده است:
آقای مستوفی الممالک رییس الوزرا و وزیر داخله
ـ آقای سردار سپه وزیر جنگ
ـ آقای محتشم السلطنه وزیر معارف
ـ آقای ذکاء الملک وزیر امور خارجه
ـ آقای نصر الملک وزیر مالیه ـ آقای ممتاز الملک وزیر عدلیه
ـ در تاریخ 29 حوت آقای حاج مخبر السلطنه به وزارت فواید عامه و آقای بهاء الملک به وزارت مالیه معرفی و آقای نصر الملک به وزارت پست و تلگراف منتقل و آقای ادیب السلطنه به کفالت وزارت داخله معرفی شدند.
معاونین: مخبر الدوله معاون پست و تلگراف (10 حمل 1302)
ـ محمد علی خان فرزین معاون مالیه (11 حمل 1302)