تشکیلات بلدیه طهران با عواید قدیم و جدید [تشکیلات شهرداری تهران]

تاریخ تصویب: ۱۳۰۰/۰۱/۰۳
تاریخ انتشار: ۱۳۰۰/۰۱/۱۴

۶۱۶ – ۱۳۰۰/۱/۱۴


در جلسه مورخه ۳ برج حمل تخاقوی ئیل ۱۳۰۰ هیئت وزرا بر حسب پیشنهاد و تقاضای رئیس الوزراء مواد و مقررات ذیل برای تشکیلات بلدیه طهران با عواید قدیم و جدیدی که به جزء نگاشته میشود تصویب گردید:

ماده 1- ریاست عالیه تشکیلات بلدیه طهران تا زمان خاتمه تشکیلات در تحت نظر مستقیم مقام ریاست وزرا خواهد بود.


ماده 2- تشکیلات ادارات بلدیه طهران و دوایر جزء آنها بقرار ذیل است:

1- اداره مرکزی دوائر و شعبات تابعه آن مرکب است از:
(1) دایره کابینه شعبه پرسنل شعبه آرشیو
(2) دایره تفتیش
(3) دایره اجرا
(4) دایره وصول
(5) دایره ملزومات

اصول وظایف اداره مرکزی و دوایر شعب تابعه آن از قرار ذیل است:
مفتوح نمودن کلیه مراسلات وارده و توزیع آنها بادارات مربوطه و مراقبت در انتظامات داخلی اداره بلدیه و دریافت … و راپورتهای ادارات بلدیه برای کسب تکلیف از مقام ریاست وزراء عظام و امضای کلی مراسلاتی که بتوسط دوایر و شعب اداره مرکزی تهیه میشود.
ثبت کلیه مراسلات وارده و صادره و پاک نویس و مقابله نمودن آنها از وظایف دایره کابینه است.
رسیدگی بامورات پرسنلی و نگاهداری ورقه خدمت مأمورین و اجزای بلدیه در دفتر مخصوص از وظایف پرسنل است.
ضبط و ربط آرشیو اداره بلدیه و ثبت دوسیه‌ها در دفتر مخصوص بعهده شعبه آرشیو است.
تفتیش در کلیه امورات بلدیه و اعمال مأمورین آن، از وظایف دایره تفتیش است.
اجرائیات بوسیله دایره اجرا انجام خواهد گرفت.
دریافت عواید بعهده دایره وصول است.
تهیه و نگاهداری کلیه ملزومات و اثاثیه بلدیه و ثبت آن در دفاتر مرتب، بعهده دایره ملزومات است.

2- اداره محاسبات دوایر جزء آن عبارت است از:
(1) دایره مرکز محاسبات
(2) دایره تفریغ محاسبات
(3) دایره بودجه و حوالجات
(4) دایره جزء جمع
(5) دایره مستغلات شهری

وظیفه اداره محاسبات و دوائر تابعه آن بشرح ذیل است:
تهیه صورت وضعیت صندوق بطور هفتگی و نگاهداری اوراق بهادار و اسناد خرج و امضای کلیه مفاصا و مراقبت و نظارت کامل در اینکه دوائر تابعه محاسبات به وظیفه خود عمل مینمایند و امضای کلیه حوالجات و صدور قبوض بعهده اداره محاسبات است.
تمرکز کلیه محاسبات اعم از عایدات و مخارج از وظیفه دایره تمرکز محاسبات است.
تهیه بودجه و نوشتن حوالجات بعهده دایره بودجه و حوالجات است.
ثبت کلیه مستغلات شهری در دفاتر و دادن صورت عواید آن، بدایره وصول برای وصول و به اداره محاسبات برای نگاهداری حساب از وظیفه شعبه مستغلات است.
رسیدگی و ممیزی کلیه محاسبات بلدیه که به اداره محاسبات میرسد وظیفه دایره تفریغ محاسبات است.

3- اداره صحیه و معاونت عمومی- این اداره شامل دوایر ذیل است:
1- دایره صحیه
2- دایره معاونت عمومی

وظایف این اداره عبارت است از:
اداره نمودن مریضخانه‌های بلدی،
نظارت در مریضخانه‌های خصوصی
تاسیس و اداره کردن Hoopiooها و مریضخانه‌های مخصوص امراض مسریه،
پست امدادی و محکمه مجّانی دارالمجانین،
مؤسسات مخصوص برای ضدعفونی کردن منازل و غیره،
گماشتن اطباء برای معاینه فقراء،
نظارت صحّی دواخانه‌ها و ارزاق و مسلخ و غیره،
تنظیم صحّی غسّال خانه ها و مقابر،
نظارت در امور صحّی محلّات و امکنه عمومی از قبیل حمامها، مساجد، قهوه خانه‌ها، مهمانخانه‌ها و سلمانی و غیره.

اداره صحیه و معاونت عمومی بلدیه طهران در تشکیلات و تنظیمات و امور فنی خود اصول و قوانین عمومی موضوعه وزارت امور صحیه را باید رعایت نماید.
حقّ تفتیش و طرز نظارت وزارت امور صحیه در اداره صحیه بلدیه و شعبات آن مطابق نظامنامه مخصوص خواهد بود.

4- اداره ساختمان مهندسی و تنظیف.
دوایر آن بقرار ذیل خواهد بود:
(1) دایره ساختمان و مهندسی
(2) دایره تنظیف
(3) دایره روشنائی
(4) دایره میاه
وظایف این اداره ساختن خیابانها و کوچه های شهری در راههای اطراف شهر از قبیل راه شمیران و حضرت عبدالعظیم ، تنظیف و …. ساختن و اداره نمودن باغها، تفرجگاههای عمومی، رختشوی خانه‌ها و مستراحها، تنظیم و نظارت در وسایط نقلیه و میاه و قنوات شهری و جلوگیری از حریق و اداره نمودن شعب احتسابی شمیران و تعمیر ابنیه بلدی و درخت کاری خیابانها است.

5- اداره امور خیریه
این اداره شامل دوایر ذیل است:
(1) دارالایتام و دارالمساکین
(2) دایره صنعتی و غیره

وظایف این اداره عبارت است از تاسیس و اداره کردن دارالایتام و دارالمساکین، کارخانجات بلدی، مؤسسات برای مشاغل و حفظ اطفال رضیعه و تهیه منازل ارزان و آشپزخانه‌های ارزان فروش، جمع آوری فقرا، تهیه نقشه برای پیدا کردن کار برای بیکارها.

اداره امور خیریه بلدیه طهران در تشکیلات و تنظیمات خیریه اصول و قوانینی را که وزارت امور خیریه مقرر خواهد داشت باید رعایت نماید.
مناسبات اداره امور خیریه طهران با وزارت امور خیریه و مداخلات و تفتیش وزارت مربوطه مطابق نظامنامه مخصوص جداگانه خواهد بود.

6- اداره ارزاق
شامل دوایر ذیل است:
(1) دایره ارزاق
(2) دایره احصائیه و سجّل احوال
(3) دایره نشریات بعدی

وظایف این اداره عبارت است از نظارت و اداره کردن ارزاق عمومی که بیش از همه طرف احتیاج عامه است و جلوگیری از احتکار تاسیس انبارهای مختلفه برای اجناس متنوعه، انحصار فروش بعضی از اجناس، افتتاح دکاکین و مغازه‌های مختلفی که پاره از امتعه و ارزاق را به قیمت ارزانتر به فروش رسانند، خبازخانه، قصابخانه و غیره، تهیه احصائیه بلدی و اداره نمودن سجل احوال و ترتیب و تنظیم اوزان و نشریات بلدی.


ماده سیم – شرح وظائف و تکالیف هر یک از ادارات و دوائر فوق و مناسبات آنها با وزارتخانه‌ها و دوایر دولتی موافق نظامنامه مخصوص خواهد بود که از طرف دوایر مربوطه تدوین گشته پس از تصویب مقام عالی ریاست وزرا بموقع اجرا گذارده خواهد شد.


ماده چهارم – تشکیلات بلدیه کاملا مستقل و باید بکلی خارج از محیط تشکیلات سیاسی باشد.


ماده پنجم – اداره نظمیه در شهر طهران و اداره ژاندارمری در اطراف شهر مساعدت با مامورین بلدیه را وظیفه دار خواهند بود.


ماده ششم – تشکیلات بلدیه دارای روزنامه مخصوص خواهد بود که تمام اقدامات بلدیه و کلیه نظامات و قوانین مقرره و همچنان تمام عایدات و مخارج را بجزو منظما در روزنامه انتشار بدهد تا کلیه اهالی از کیفیت جریان امور بلدی استحضار حاصل نماید.


ماده هفتم – تا مسافت سه فرسخ از دروازه‌های شهر، جزء حدود بلدیه طهران محسوب خواهد شد.


ماده هشتم – قراولخانه‌های شهر، باغات و مستغلّات بلدی و خانه‌های خالصه که در حوزه شهر طهران است و محل احتیاج دوایر دولتی نباشد به اختیار بلدیه گذارده میشود.


ماده نهم – مالیاتها و عوارض شهری مذکوره ذیل که تا به حال دولت دریافت میداشته و عواید جدیدی که ذیلأ از محلّهای معین پیشنهاد شده است و ادارات مفصله ذیل از این به بعد به بلدیه طهران واگذار خواهد شد.

میزان تخمینی عواید بلدی شهر طهران در سنه تخاقوی ئیل

شماره
مستغلات
مبلغ (تومان)
1
مالیات مستغلات اجاری از قرار صدی پنج اجاره
50000
2
بقایای وصولی از بابت صدی پنج مستغلات اجاری تا اوّل تخاقوی ئیل (1)
100000
3
مالیات جدید مستغلات مسکونی صدی پنج از خانه‌هائی که قیمتش متجاوز از هزار تومان بشود
75000
4
مالیات بلدی روشنائی صدی یک اجاره خانه‌های مسکونی و اجاری
25000
5
مالیات جدید نتظیف بلدی صدی یک مال الاجاره خانه‌های مسکونی و اجاره
25000
275000
نواقل
مالیات شهری
قران
1
درشکه کرایه
15
2
درشکه شخصی
30
3
لاندود کالسکه
25
4
اتومبیل
70
5
دوچرخه تک اسبه شخصی
15
6
چهار چرخه
10
7
دوچرخه بارکش
5
8
دیلیژانت و امنیلبوس
30
9
دوچرخه دستی
2
10
اتومبیل بارکش
70
11
گاری
20
12
بی سکلت
5
13
موتور سیکلت
10
14
اسب و مادیان و شترو قاطر
5
15
الاغ سواری
4
16
الاغ باری
1
17
گاو کاری
2
شماره
مالیات ورودی به شهر (حق العبور دروازه ها)
تومان
دینار
قران
1
گاری
5
2
دوچرخه
2
3
چهارچرخه
3
4
کالسکه و درشکه
5
5
اتومبیل
20
6
اتومبیل باری
30
7
دیلژانت و امنیبوس
8
8
گاو کاری و الاغ بارکش
250
9
قاطر اسب مادیان
500
10
شتر
500
110000
سوق الدواب
1
اسب مادیان شتر
20
2
الاغ – گاو
10
3
کره
5
32000
تره بار و غیره
1
قصیل یونجه، اسپرس، سبزی جات، شاه توت، خیار، بادمجان، کدو، باقلای تازه، لوبیای تازه، ذرت تازه، خشخاش تازه، گرمک، هندوانه، شهری، طالبی
250
باری
2
زردآلو، سیب، به، انار، گوجه، آلبالو، گیلاس، آلوچه، ازگیل،  انجیر، زالزالک، آلو زرد، قوره گردوی تازه، هلو، گلابی، آلو قیسی، پسته تازه، بادام تازه، قارچ، خربزه و غیره
750
باری
3
مرکبات عمومأ
20
باری
20000
سوخت و علوفه
1
هیزم، یونجه خشک، کاه
500
باری
2
زغال چوب
1باری
3
زغال سنگ
2باری
17902
****
انگور
1
انگور سفید
1
2
انگور سیاه
3
9000
لبنیات
1
شیر، ماست، پنیر، دوغ، کشک
500
باری
1000
مال التجاره
1
قند، شکر، نفط، روغن، کره، برنج، امتعه داخله، ماهی، تخم مرغ
5 باری
2
چای، ادویه‌جات، قماش، قالی، خرّازی، بلورآلات، امتعه خارجه، تنکه آهن و غیر
10 باری
185000
غلّه و حبوبات و خشکه بار
1
گندم، جو، آرد
2باری
60000
2
حبوبات خشکه بار
2باری
11000
مصالح
1
آجر، سنگ
100
باری
2
گچ
150
باری
3
آهک
300
باری
4
سیتر پردونی
500
باری
5
الوار
1باری
4000
گوسفند – برّه   زنده
1
از قرار راسی
1
1000
حرّاج
1
از حراج خانگی و امانی از قرار شش درصد
2
از حراج خریداری از قرار چهار درصد
10000
نمایشات
1
از قرار صدی ده عایدات کل
8000
اصناف
1
اصناف مالیات بده و مالیات نده
100000
ذبایح و معاینه پوست
1
از هر راس گوسفند و بز یکقران از گاو و گوساله دو قران و از برّه دو قران و ده شاهی باید گرفته شود.
توضیح آنکه برّه کشی قدغن است و نیز از بابت تنظیف مسلخ از هر رأس برّه، گوسفند و بز پنجشاهی و گاو و گوساله ده شاهی باید دریافت شود.
30000
2
سابقا از هر پوستی در مسلخ باسم معاینه پوست پنج شاهی گرفته میشد در آتیه هم باید به همان میزان باشد و مستثنیات از میان برطرف شود.
10000
شماره
عایدات متفرقه
تومان
1
مالیات از قرار سالی دو تومان به هر دستگاه تلفن
3000
2
عایدات مستغلات و باغات شهری
10000
3
تمبر خیریه بعد از این در طهران از هر قبض تلگرافی یکصد دینار و از کلیه بسته امانات پستی داخله چهار شاهی دریافت میشود
5500
شماره
خلاصه حساب
دینار
قران
تومان
1
مستغلات
275000
2
نواقل
110000
3
سوق الدّواب
32000
4
تره بار
20000
5
سوخت و علوفه
17902
6
انگور
9000
7
لبنیات
1000
8
مال التجاره
185000
9
غلّات و حبوبات و خشکه بار
71000
10
مصالح
4000
11
گوسفند و برّه زنده
1000
12
حرّاج
10000
13
نمایش
8000
14
اصناف
100000
15
ذبایح و معاینه پوست
40000
16
متفرقه
18500
جمع کل
902402

ماده دهم – عایدات کنونی بلدیه همچنان اثاثیه و مواشی بلدی درختهای شهر طهران و راه شمیران و شاهزاده عبدالعظیم و شهر نو در اختیار بلدیه خواهد بود.


ماده یازدهم – تعمیر راه شمیران و شاهزاده عبدالعظیم و همچنان عواید آنها مخصوص بلدیه خواهد بود.


ماده دوازدهم – عوارضی که بعنوان اعطایی و عیدی و حق الارض انگور تاکنون دریافت میگردید موقوف و مودّیان عوارض مذکوره من بعد از تأدیه آن معاف خواهند بود.


ماده سیزدهم – کلیه مقررات سابق که مخالف مواد فوق باشد انجام میشود.


ماده چهاردهم – 15 روز بعد از انتشار، شروع به اجرای مواد فوق خواهد شد.