قانون پروتکل الحاقی به قرارداد بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی راجع به‌ انتظامات مرزی ایران و شوروی و ترتیب تصفیه اختلافات و حوادث در مرز ‌

مصوب ۱۳۵۲/۱۲/۲۸

ماده واحده – پروتکل الحاقی به قرارداد بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی راجع به انتظامات مرزی ایران و‌ شوروی و ترتیب تصفیه اختلافات و حوادث در مرز مورخ 14 مه 1957 (1336ر2ر24) مربوط به مرز در دریاچه‌های پشت سد مخزنی ارس و سد‌ انحرافی میل و مغان مشتمل بر یک مقدمه و 7 ماده که در تاریخ 16 مرداد ماه 1352 (7 اوت 1973) بین نمایندگان مختار دو دولت در مسکو به امضاء‌ رسیده است تصویب و اجازه مبادله اسناد تصویب آن داده میشود. ‌

قانون فوق مشتمل بر یک مادة و متن پروتکل الحاقی ضمیمه پس از تصویب مجلس سنا در تاریخ روز چهارشنبه 1352ر11ر24، در جلسه روز‌ سه‌شنبه بیست و هشتم اسفند ماه یک هزار و سیصد و پنجاه و دو شمسی به تصویب مجلس شورای ملی رسید. ‌

رئیس مجلس شورای ملی – عبدالله ریاضی

پروتکل الحاقی به قرارداد بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی
راجع به انتظامات مرزی ایران و شوروی و‌ ترتیب تصفیه اختلافات و حوادث در مرز
مورخ 14 مه 1957 (24 اردیبهشت 1336)
 مربوط به مرز در دریاچه‌های پشت سد مخزنی ارس و سد‌ انحرافی میل و مغان

دولت شاهنشاهی ایران
و
دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی 

با تمایل به تحکیم و توسعه روابط دوستانه و حسن همجواری موجود بین دو‌ دولت 

– و با توجه باینکه کارهای علامت‌گذاری مرز دولتی بین ایران و شوروی در دریاچه‌های پشت سد مخزنی ارس و سد انحرافی میل و مغان بر‌ روی رود ارس در سال 1970 (1349) به اتمام رسیده است 

-‌ و بمنظور تکمیل قرارداد بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی‌ سوسیالیستی راجع به انتظامات مرزی ایران و شوروی و ترتیب تصفیه اختلافات و حوادث در مرز (‌امضاء شده در مسکو بتاریخ 14 مه 1957 برابر 24 اردیبهشت 1336) و پروتکل ضمیمه آن 

تصمیم به انعقاد این پروتکل گرفتند و نمایندگان مختار خود را به قرار زیر تعیین نمودند.
‌دولت شاهنشاهی ایران ‌
جناب آقای احمد میرفندرسکی قائم‌مقام وزیر امور خارجه. ‌
دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی ‌
جناب آقای واسیلی واسیلیویچ کوزنتسف معاون اول وزارت خارجه.

‌نامبردگان پس از مبادله اختیارنامه‌های خود که در کمال صحت و اعتبار بود نسبت بمراتب زیر موافقت نمودند: ‌

ماده اول – تعاریف
در این پروتکل:

1 – قرارداد بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی راجع بانتظامات مرزی ایران و شوروی و ترتیب تصفیه‌ اختلافات و حوادث در مرز (‌مورخ 14 مه 1957 برابر 24 اردیبهشت 1336) «عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957» نامیده‌ خواهد شد.

2 – موافقتنامه راجع بحل مسائل مرزی و مالی بین ایران و اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی و پروتکل ضمیمه مورخ 2 دسامبر 1954 برابر 11 آذر‌ماه 1333 «موافقتنامه حل مسائل مرزی ایران و شوروی مورخ 2 دسامبر 1954» نامیده خواهد شد.

3 – پروتکل شرح عبور خط مرز مملکتی بین ایران و اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی که تعیین و تجدید تعیین آن در سالهای 1956 – 1955 (1334- 1335) بعمل آمده است مورخ 11 آوریل 1957 برابر 22 فروردین 1336 «پروتکل شرح عبور خط مرز بین ایران و شوروی مورخ 11 آوریل 1957» نامیده خواهد شد.

4 – پروتکل شرح ناحیه ملتقای مرزهای ایران و ترکیه و اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی مورخ 15 اکتبر 1956 برابر 23 مهر ماه 1335 «پروتکل‌ شرح ملتقای مرزهای ایران و ترکیه و شوروی مورخ 15 اکتبر 1956» نامیده خواهد شد.

5 – پروتکل شرح ناحیه تلاقی سرحدات دول ایران و اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی و افغانستان مورخ 30 ژوئن 1948 برابر با 9 تیر ماه 1327 «‌پروتکل شرح ملتقای مرزهای ایران و شوروی و افغانستان مورخ 30 ژوئن 1948» نامیده خواهد شد.

6 – پروتکل الحاقی بموافقتنامه حل مسائل مرزی و مالی بین ایران و اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی در مورد تعیین و تثبیت مرز جدید بین ایران‌و اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی در دریاچه‌های پشت سد مخزنی ارس و سد انحرافی میل و مغان مورخ 7 مه 1970 (‌برابر 17 اردیبهشت 1349) «‌پروتکل تثبیت مرز بین ایران و شوروی در دریاچه‌های پشت سدهای رودخانه ارس مورخ 7 مه 1970 »نامیده خواهد شد.

7 – پروتکل شرح مسیر خط مرز دولتی بین ایران و اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی در دریاچه سد (ارس) و دریاچه سد انحرافی میل و مغان بر‌روی رود ارس که در سال 1970 برابر 1349 علامت‌گذاری شده است و پروتکل‌های علائم مرزی که در این ناحیه از مرز نصب گردیده است مورخ 5‌دسامبر 1970 برابر 14 آذر ماه 1349 « پروتکل شرح مسیر خط بین ایران و شوروی در دریاچه‌های پشت سدهای رودخانه ارس مورخ 5 دسامبر 1970»‌ نامیده خواهد شد.

8 – موافقتنامه بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی راجع بهمکاری‌های اقتصادی و فنی مورخ 27 ژوئیه 1963‌ برابر 5 مرداد ماه 1342 «‌موافقتنامه همکاری اقتصادی و فنی ایران و شوروی مورخ 27 ژوئیه 1963» نامیده خواهد شد.

ماده 2 – اصلاح مواد فصل اول عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957.

1 – مادة اول عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957 بشرح زیر اصلاح می‌شود:
‌خط مرزی مملکتی بین ایران و شوروی بطریقی عبور مینماید که در موافقتنامه حل مسائل مرزی و مالی بین ایران و شوروی مورخ 2 دسامبر 1954‌ تثبیت و توسط پروتکل الحاقی به این موافقتنامه (پروتکل تثبیت مرز بین ایران و شوروی در دریاچه‌های پشت سدهای رودخانه ارس مورخ 7 مه (1970) – تغییر یافته است و نیز طبق اسناد زیر:
اول – اسناد پروتکل شرح عبور خط مرز بین ایران و شوروی از علامت سه‌جانبی که در ملتقای مرزهای ایران و شوروی و ترکیه نصب گردیده و تا‌ علامت سه‌جانبی که در ملتقای مرزهای ایران و شوروی و افغانستان مستقر می‌باشد (‌مورخ 11 آوریل 1957( 

-همچنین ضمائم و اسناد تکمیلی و‌ پروتکل شرح مزبور که از این قرار است: ‌
الف – آلبوم نقشه‌ها و شمای مختصات ژئودزی علائم مرزی سرحدات مملکتی ایران و اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی.
ب – پروتکل‌های علائم مرزی با شمای کروکی که در پشت آن ترسیم شده است.
ج – جزوه مختصات علائم مرزی. ‌
د – فهرست علائم مرزی.
‌دوم – اسناد مربوط به علامت مرزی سه‌جانبی نصب شده در ملتقای مرزهای ایران و شوروی و ترکیه که بتاریخ 15 اکتبر 1956 در دیم قشلاق امضاء شده است. ‌
سوم – اسناد مربوط بعلامت مرزی سه‌جانبی نصب شده در ملتقای مرزهای ایران و شوروی و افغانستان که در تاریخ 30 ژوئن 1948 در سرخس‌ امضاء شده است. ‌
چهارم – اسناد مربوط به پروتکل شرح مسیر خط مرز بین ایران و شوروی در دریاچه‌های پشت سدهای رودخانه ارس مورخ 5 دسامبر 1970 و ضمائم‌ آن: ‌
الف – آلبوم نقشه‌ها و شمای مختصات ژئودزی علائم مرزی بسرحدات ایران و شوروی در دریاچه‌های پشت سدهای رودخانه ارس.
ب – پروتکلهای علائم مرزی نصب شده در این خط مرز با شمای کروکی که در پشت آن ترسیم شده است.
پنجم – ضمائم و اسناد تکمیلی دیگری که در مدت اجرای این پروتکل ممکن است تنظیم شود. ‌
خط مرزی که طبق اسناد فوق تعیین شده است در سطح قائم ماربر آن مرزهای هوایی و زیرزمینی را نیز مشخص مینماید. ‌
این خط مرز در پروتکل حاضر با کلمه «‌مرز» یا «‌خط مرز» یعنی خط مرز مملکتی بین ایران و شوروی که در سالهای 1955 – 1956 و 1970 – تعیین یا‌ مجدداً تعیین شده است نامیده می‌شود.

2 – ماده دوم عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957 به قرار زیر تغییر می‌یابد:
‌طرفین متعاهدین وظیفه دارند علائم مرزی را که برای تشخیص مرز بین ایران و شوروی برقرار گردیده و همچنین نوار تراشیده مرز را بوضعی‌ نگاهداری بکنند که محل استقرار و شکل و فرم و اندازه و رنگ‌آمیزی ستونها و علائم و وضع کپه‌های مرزی و همچنین عرض نوار تراشیده و دائر‌نگاهداشتن آن با سوابقی که در اسناد تعیین و تجدید تعیین مرز مورخ 11 آوریل 1957 برابر 22 فروردین 1336 و 5 دسامبر 1970 برابر 14 آذر ماه 1349‌تشریح شده است تطبیق داشته باشد.

3 – بندهای 5 و 6 به شرح زیر بماده سوم عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957 اضافه می‌گردد:
 -‌بند 5 – مراقبت از علائم مرزی جدیدالنصب در دریاچه پشت سد مخزنی ارس شماره 9/1 و 10 – 10/2 – 10/2 و 10/3 و 11 – 11/1 – 11/2 -11/3 – 11/4 و 12 – 12/1 – 12/2 – 12/3 – 12/4 – 12/5 – 12/6 – 12/7 – 12/8 – 12/9 – 12/10 – 12/11 – 12/12 و 13 و 14 -14/1 و 15 و 16 – 16/1 – 16/2 – 16/3 و 17 و 18 و دریاچه پشت سد انحرافی میل و مغان در رودخانه ارس شمارة 50/1 – 50/2 – 50/3 – 51- بترتیب ذیل بین طرفین متعاهدین تقسیم می‌شود: ‌
الف – مراقبت از ستونها و ستونهای محوری علائم مرزی نصب شده در قلمرو شوروی از طرف مقامات مربوطه مرزی شوروی انجام می‌شود.
ب – مراقبت از ستونهای محوری علائم مرزی نصب شده در قلمرو ایران از طرف مقامات مربوطه مرزی ایران انجام می‌شود.
ج – مراقبت از ستونهای علائم مرزی 12/4 – 12/6 – 12/8 – 12/10 – 12/12 – 50/1 و 50/3 و از علائم مرزی (‌گوی شناور) شماره 14 و 16 -16/1 – 16/3 نصب شده در خط مرز بعهده طرف شوروی خواهد بود.
‌د – مراقبت از علائم مرزی شماره 12/5 – 12/7 – 12/9 – 12/11 – 50/2 از علائم مرزی (‌گوی شناور) شماره 13 و 4/1 و 15 و 16/2 نصب شده ‌در خط مرز بعهده طرف ایران خواهد بود.
ه – مراقبت از مراکز علائم مرزی شمارة 17 و 51 نصب شده در خط مرز بعهده طرف شوروی میباشد. ‌
و – مراقبت از مراکز علامت شماره 18 نصب شده در خط مرز بعهده طرف ایران میباشد. ‌
 -بند 6 – تجدید ساختمان و تعمیر اساسی علائم مرزی ذکر شده در فقرات «ج» و «‌د» «ه» و «‌و» را دو طرف بطور مشترک انجام میدهند و هزینه ‌ساختمان و تعمیرات بطور مساوی تقسیم میگردد.

4 – بند 4 ماده پنجم عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957 بشرح زیر تغییر مییابد.
 -بند 4 – در قسمتهای مرز آبی محل ستونها و علائم (‌گوی شناور)مرزی که بر اثر سیل معیوب یا منهدم شده و تجدید یا تعمیر میشود ممکن است تغییر‌داده شود مشروط بر این که در خود مسیر خط مرز تغییراتی پیدا نشود.
‌ستونها و علائم (‌گوی شناور) فوق را در نقاط جدیدی باید نصب کرد که از دستبرد طبیعت مصون باشد.
‌تغییرات فوق در محل ستونها و علائم (‌گوی شناور)مرز آبی با موافقت طرفین متعاهدین انجام میشود. تغییر محل ستونها و علائم مرزی روی‌بریدگیهای آب شور نیز در صورت لزوم اجازه داده میشود. ‌
در صورت وقوع چنین تغییری طرفین متعاهدین پروتکل علائم مرزی و شمای کروکی آن را از لحاظ فرم و موضوع مطابق سایر اسناد مربوط به تعیین و‌تجدید مرز تنظیم و ضمیمه آن مینمایند.

5 – به بند 5 ماده پنجم عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957 جمله زیر اضافه میگردد:
 «‌و همچنین نمونه‌های علائمی که در تعیین مرز ایران و شوروی در سال 1970 انتخاب شده است».

6 – بند 7 ماده پنجم عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957 بشرح زیر تغییر مییابد:
 ‌-بند 7 – در صورتی که مصادر امور یکی از طرفین خرابی یا نقصی در ستون و علامت (‌گوی شناور) مرزی که در قلمرو طرف دیگر واقع یا مسئول ‌مراقبت از آن طرف دیگر باشد مشاهده نمایند مصادر امور طرف دیگر را آگاه میسازند که در تعمیر یا تجدید ستون یا علامت (‌گوی شناور)مذکور اقدام‌نمایند.
‌مقامات مربوطه طرفی که در قلمرو آن انهدام یا خرابی یا نقیصه ستون و علامت (‌گوی شناور) مرزی مشاهده شده است موظف میباشد آن را تجدید یا‌ تعمیر نمایند. ‌

ماده 3 – اصلاح مواد فصل دوم عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957.

1 – بند یک ماده هفتم عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957 بشرح زیر تغییر مییابد: ‌
 -بند 1 – آبهای سرحدی که در این عهدنامه ذکر شده است: ‌
بقسمتی از رودخانه‌ها و دریاچه‌های پشت سدهای رودخانه ارس اطلاق میشود که طبق مدارک تعیین و تجدید تعیین مرز مورخ 1955 – 1956 و‌مدارک تعیین مرز ایران و شوروی در دریاچه‌های پشت سدهای رودخانه ارس مورخ 1970 خط مرز در امتداد آن عبور می‌نماید.

2 – مفاد مواد هشتم و نهم و دهم و یازدهم و دوازدهم و سیزدهم و چهاردهم (‌آبهای سرحدی) شامل دریاچه‌های پشت سدهای مخزنی ارس و سد‌انحرافی میل و مغان نیز خواهد بود.

3 – بند 4 به شرح زیر بمادة هشتم عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957 اضافه میگردد:
 ‌-بند 4 – مسائل مربوط بفعالیت ماهیگیری در دریاچه‌های سد مخزنی ارس و سد انحرافی میل و مغان طبق موافقتنامه جداگانه بین طرفین متعاهدین‌ترتیب داده میشود.

4 – بند 6 بشرح زیر بمادة شانزدهم عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957 اضافه میگردد:
 ‌-بند 6 – مطابق مادة 5 موافقتنامه همکاری اقتصادی و فنی ایران و شوروی مورخ 27 ژوئیه 1963 و مادة 6 پروتکل تثبیت مرز بین ایران و شوروی در‌دریاچه‌های پشت سدهای رودخانه ارس مورخ 7 مه 1970 – طرفین متعاهدین مذاکرات راجع بترتیب حق ورود و اقامت بلامانع در قطعات خاک‌دولت همجوار را باتباع ایران و شوروی که با اداره کردن و بهره‌برداری از تأسیسات هیدرولیک سر و کار دارند انجام خواهند داد و این ترتیب را بوسیله دستورالعمل مربوطه در کوتاهترین مدت ممکنه تنظیم خواهند کرد. ‌

ماده 4 – اصلاح مواد پروتکل ضمیمه بعهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957.
‌مواد 1 و 3 و 5 پروتکل ضمیمه عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957 (‌در طرف ایران) بشرح زیر تغییر مییابد:
 ‌-بند 1 – مرزبان منطقه پلدشت با مقر دائمی آریاشهر (‌پلدشت) – منطقه عمل او، از محل ملتقای مرزهای مملکتی ایران و شوروی و ترکیه تا علامت‌مرزی شماره 19 توسعه مییابد.
 ‌-بند 2 – مرزبان منطقه جلفا با مقر دائمی در قریه جلفا ایران – منطقه عمل او، از علامت مرزی شمارة 19 تا علامت مرزی شمارة 35 – توسعه می‌یابد.
 ‌-بند 3 – مرزبان منطقه کلیبر با مقر دائمی در قریه اصلاندوز، منطقه عمل او، از علامت مرزی شماره 35 تا علامت مرزی شماره 64 – توسعه مییابد.
 ‌-بند 5 – الف – مرزبان منطقه اردبیل با مقر دائمی در شهر اردبیل – منطقه عمل او، از علامت مرزی شمارة 108 تا علامت مرزی شمارة 131.
ب – مرزبان منطقه آستارا با مقر دائمی شهر آستارا – منطقه عمل او، از علامت مرزی شماره 131 تا علامت مرزی شماره 144 (دریای خزر) توسعه‌مییابد.

ماده 5 – پروتکل حاضر جزء لاینفک عهدنامه انتظامات مرزی ایران و شوروی مورخ 14 مه 1957 بوده و طی مدت اعتبار عهدنامه مذکور معتبر‌ خواهد بود.

ماده 6 – پروتکل حاضر به تصویب خواهد رسید و از تاریخ مبادله اسناد مصوبه آن که در کوتاهترین مدت ممکنه در تهران بعمل خواهد آمد بموقع‌ اجراء گذارده خواهد شد. ‌

ماده 7 – این پروتکل در دو نسخه و هر نسخه بزبانهای فارسی و روسی تنظیم شده و هر دو متن دارای اعتبار یکسان میباشد.

‌بنا بمراتب نمایندگان مختار طرفین پروتکل حاضر را امضاء و بمهر خود ممهور نمودند.
مسکو … بتاریخ 7 اوت 1973 برابر 16 مرداد ماه 1352
از طرف دولت شاهنشاهی ایران
‌از طرف دولت اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی.

پروتکل الحاقی فوق مشتمل بر یک مقدمه و هفت ماده منضم بقانون پروتکل الحاقی به قرارداد بین دولت شاهنشاهی ایران و دولت اتحاد جماهیر‌ شوروی سوسیالیستی راجع به انتظامات مرزی ایران و شوروی و ترتیب تصفیه اختلافات و حوادث در مرز میباشد.

‌رئیس مجلس شورای ملی – عبدالله ریاضی