شماره ۱۹۲۱۶/ت۵۸۵۹۵هـ – ۱۴۰۳/۲/۸
هیئت وزیران در جلسه‌های ۱۴۰۲/۴/۷ و ۱۴۰۲/۷/۱۹ به پیشنهاد وزارت ورزش و جوانان و به استناد ماده (۶) قانون اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان مصوب ۱۳۹۹، اساسنامه صندوق حمایت از قهرمانان و پیشکسوتان ورزش کشور را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱ـ به منظور تکریم، حمایت و پشتیبانی سازمان‌یافته، مؤثر و مستمر از قهرمانان و پیشکسوتان ورزشی موضوع این اساسنامه، صندوق حمایت از قهرمانان و پیشکسوتان ورزش کشور که در این اساسنامه به اختصار «صندوق» نامیده میشود، به عنوان مؤسسه عمومی غیردولتی دارای شخصیت حقوقی مستقل و استقلال اداری و مالی تشکیل و بر اساس مفاد این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط اداره میشود.
ماده ۲ـ مطابق ماده (۶) قانون اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان مصوب ۱۳۹۹/۷/۱۰، قهرمانان، پیشکسوتان، نابینایان، ناشنوایان، معلوالن و جانبازان ورزشی دارای عناوین قهرمانی المپیک و پاراالمپیک، جهانی، آسیایی، پاراآسیایی و ملی غیرشاغل و فاقد درآمد مستمر و مشخص، بنا به تأیید وزارت ورزش و جوانان توسط صندوق، مورد تکریم و حمایت قرار میگیرند.
تبصره ۱ـ افرادی که در یکی از شئون ورزشی اعم از ورزشکار، قهرمان، پیشکسوت، مربی، داوری، مدیریت اعم از باشگاهی، ستادی، استانها و فدراسیونها و امور آموزشی، فرهنگی و بین‌المللی فعالیت مینمایند، میتوانند به عضویت افتخاری صندوق درآیند، لیکن بهره‌مندی از خدمات و مزایای صندوق منوط به دارابودن شرایط مذکور در ماده (۶) قانون یادشده میباشد.
تبصره ۲ـ افرادی که به حکم مراجع ذیصلاح به اقدام علیه امنیت ملی محکوم شوند و یا پناهندگی و یا تابعیت کشور دیگر را اخذ مینمایند از شمول این ماده مستثنی می‌باشند.
ماده ۳ـ مرکز اصلی صندوق در تهران است و مدت فعالیت آن نامحدود میباشد.
ماده ۴ـ سرمایه صندوق مبلغ یکصد و شش میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۱۰۶) ریال است که تماما از سوی فدراسیونهای ورزشی تعهد و تأمین گردیده است.
ماده ۵ ـ وظایف و اختیارات صندوق در چهارچوب قوانین و مقررات به شرح زیر است:
۱ـ اعطای انواع تسهیلات اعتباری از جمله وامهای مسکن، ازدواج، اشتغال و همچنین اعطای کمکهای بلاعوض به اعضا.
۲ـ انجام اقدامات الزم جهت تأمین بیمه‌های اجتماعی و سایر بیمه‌ها از طریق سازمانها و شرکتهای بیمه‌ای دارای مجوز.
۳ـ انجام فعالیتهای بازرگانی و اقتصادی و مالی از جمله سرمایه‌گذاری و مشارکت و بهره‌گیری از منابع و وجوه در اختیار صندوق به منظور کسب درآمد در داخل و خارج کشور .
۴ـ ارائه خدمات مشاورهای فنی، مالی، اقتصادی و مدیریتی.
۵ ـ مشارکت با اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی و عمومی در موضوع فعالیت صندوق .
۶ ـ استفاده از تسهیلات مالی و اعتباری بانکها و سایر مؤسسات مالی و اعتباری دارای مجوز.
۷ـ ایجاد و انحلال شرکتهای تابعه در راستای اهداف صندوق.
۸ ـ دریافت کمکها و هدایای نقدی و غیرنقدی اشخاص حقیقی و حقوقی داخلی و بین‌المللی با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
۹ـ تهیه فیلمها و مستندهای ورزشی، برگزاری جشنواره فیلمهای ورزشی و انجام فعالیتهای فرهنگی و ورزشی در راستای تحقق اهداف صندوق با اخذ مجوز از مراجع ذی صلاح .
۱۰ـ برگزاری مراسم مرتبط با تجلیل از اعضا و اهدای جوایز نقدی و غیرنقدی به ایشان در این مراسم.
۱۱ـ سایر اقدامات لازم جهت تأمین نیازهای اعضا.
ماده ۶ ـ ارکان صندوق به شرح زیر است:
۱ـ هیئت امنا.
۲ـ هیئت‌مدیره
۳ـ مدیرعامل.
۴ـ هیئت نظارت.
ماده ۷ـ اعضای هیئت امنای صندوق به شرح زیر است:
۱ـ وزیر ورزش و جوانان (رئیس هیئت امنا).
۲ـ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی.
۳ـ وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی.
۴ـ رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور.
۵ ـ رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران.
۶ ـ دو نفر از میان رؤسای فدراسیونهای ورزشی.
تبصره ۱ـ افراد موضوع بند (۶) این ماده، باید دارای شرایط وثاقت و امانت باشند و از طریق رأیگیری توسط رؤسای فدراسیونها انتخاب و با حکم رئیس هیئت امنا منصوب میشوند و ادامه عضویت آنها منوط به تداوم سمت به عنوان رئیس فدراسیون میباشد. در غیر این صورت به شخص دیگری از میان رؤسای فدراسیونها، مطابق فرآیند مربوط انتخاب خواهد شد. متقاضیان عضویت، پیشنهاد خود را به وزارت ورزش و جوانان اعالم میکنند و وزارت، اسامی واجدین شرایط را اعلام مینماید.
تبصره ۲ـ مدیرعامل صندوق به عنوان دبیر هیئت امنا و بدون حق رأی در جلسات هیئت امنا شرکت مینماید.
ماده ۸ ـ وظایف و اختیارات هیئت امنا با رعایت قوانین و مقررات، به شرح زیر است:
۱ـ تصویب خط مشی و سیاستهای کلان صندوق.
۲ـ بررسی و تصویب تشکیلات کلان صندوق.
۳ـ اتخاذ تصمیم نسبت به ایجاد شرکتهای تابعه به پیشنهاد هیئت‌مدیره.
۴ـ بررسی و اتخاذ تصمیم درخصوص گزارش عملیات سالیانه هیئت‌مدیره، تصویب صورتهای مالی ازجمله ترازنامه و حساب سود و زیان صندوق پس از استماع گزارش هیئت نظارت.
۵ ـ بررسی و تصویب بودجه سالیانه صندوق.
۶ ـ انتخاب و عزل اعضای هیئت‌مدیره و هیئت نظارت صندوق.
۷ـ تعیین حقوق و مزایا و پاداش اعضای هیئت‌مدیره، مدیرعامل و تعیین حق‌الزحمه هیئت نظارت.
۸ ـ تصویب آییننامههای مالی و معاملاتی، اداری و استخدامی و سایر آییننامه‌ها یا دستورالعملها به پیشنهاد هیئت‌مدیره.
۹ـ اتخاذ تصمیم در خصوص اصلاح اساسنامه صندوق و ارائه آن به هیئت وزیران جهت تصویب.
۱۰ـ تعیین روزنامه کثیراالنتشار جهت درج آگهی‌های صندوق.
۱۱ـ تصویب پیشنهاد صلح و سازش و ارجاع دعاوی به داوری با رعایت اصل یکصد و سی و نهم (۱۳۹) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
۱۲ـ اتخاذ تصمیم نسبت به مطالبات غیرقابل وصول و مشکوک‌الوصول صندوق.
۱۳ـ تعیین نحوه مصرف سود سالیانه و افزایش یا برداشت از اندوخته‌ها.
۱۴ـ اتخاذ تصمیم در خصوص هرگونه نقل و انتقال اموال غیرمنقول صندوق.
۱۵ ـ بررسی و پیشنهاد انحلال صندوق جهت طی مراحل قانونی.
ماده ۹ـ جلسات عادی هیئت امنا حداقل سالی یکبار با دعوت کتبی دبیر هیئت امنا (مدیرعامل صندوق) تشکیل میشود و با حضور حداقل دوسوم اعضا رسمیت مییابد.
ماده۱۰ـ جلسات فوق‌العاده هیئت امنا بر حسب ضرورت و به تشخیص رئیس هیئت امنا یا درخواست سه نفر از اعضای هیئت امنا تشکیل میشود و با حضور حداقل دوسوم اعضا رسمیت مییابد.
ماده ۱۱ـ مصوبات هیئت امنا با آرای مثبت حداقل نصف به عالوه یک اعضای حاضر در جلسات اعم از عادی یا فوق‌العاده، معتبر است.
ماده ۱۲ـ هیئت‌مدیره صندوق متشکل از پنج نفر عضو اصلی و تا دو نفر عضو علیالبدل از میان افراد واجد شرایط وثاقت و امانت و دارای مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و بالاتر در رشتههای اقتصادی، حقوقی، برنامه‌ریزی و سایر رشتههای مرتبط با فعالیت صندوق و حداقل ده سال سابقه کار مرتبط، به پیشنهاد رئیس هیئت امنا و تصویب هیئت امنا و برای یک دوره سه ساله انتخاب میشوند.
اعضای هیئت‌مدیره تا انتخاب اعضای جدید به وظایف خود ادامه میدهند و تجدید انتخاب آنها پس از پایان دوره، بلامانع است.
تبصره ۱ـ احراز صلاحیت اعضای هیئت‌مدیره صندوق توسط هیئت امنا انجام میشود.
تبصره ۲ـ در صورت فوت، استعفا، فقدان و یا زوال شرایط هر یک از اعضای هیئت‌مدیره، عضو علیالبدل به عنوان جایگزین عضو مزبور در جلسات شرکت میکند.
تبصره ۳ـ هیئت‌مدیره صندوق در اولین جلسه، از میان خود یک نفر را به عنوان رئیس و یک نفر را به عنوان نایب رئیس انتخاب میکند.
ماده ۱۳ـ وظایف و اختیارات هیئت‌مدیره با رعایت قوانین و مقررات به شرح زیر است:
۱ـ اجرای مصوبات هیئت امنا.
۲ـ رسیدگی و تأیید بودجه سالانه، گزارش عملکرد سالانه و صورتهای مالی صندوق و ارائه آن به هیئت امنا به همراه گزارش هیئت نظارت.
۳ـ پیشنهاد تشکیلات کلان صندوق و همچنین پیشنهاد ایجاد شرکت تابعه به هیئت امنا جهت تصویب.
۴ـ پیشنهاد آییننامههای مالی، معاملاتی، اداری، استخدامی و سایر آییننامههای مورد نیاز صندوق به هیئت امنا.
۵ ـ پیشنهاد اصلاح اساسنامه و افزایش یا کاهش سرمایه صندوق به هیئت امنا برای طی مراحل قانونی.
۶ ـ تهیه و تنظیم برنامه عملیاتی و اجرایی صندوق و نظارت بر حسن اجرای آن در چهارچوب خط مشی و سیاستهای ابلاغی از سوی هیئت امنا.
۷ـ تعیین نوع و ضوابط اعطای تسهیلات مالی، رفاهی و خدماتی به اعضای صندوق، در چهارچوب مصوبات هیئت امنا.
۸ ـ بررسی و تصویب دستورالعملهای مرتبط با انجام معاملات، انعقاد قراردادهای توثیق اموال صندوق، سرمایه‌گذاری، مشارکت، انجام فعالیتهای سودآور و سایر فعالیتهای بازرگانی.
۹ـ صدور مجوز افتتاح حسابهای ریالی و ارزی در بانکهای داخل و خارج از کشور.
۱۰ـ پیشنهاد میزان حقوق، مزایا و پاداش عملکرد مدیرعامل به هیئت امنا.
۱۱ـ پیشنهاد ارجاع دعاوی به داوری و صلح دعاوی به هیئت امنا.
۱۲ـ تحصیل اعتبار و تسهیلات مالی از بانکها، شرکتها و مؤسسات اعم از دولتی، عمومی، تعاونی یا خصوصی با اخذ مجوز از هیئت امنا.
۱۳ـ پیشنهاد انحلال صندوق به هیئت امنا.
۱۴ـ نظارت بر رعایت ضوابط و مقررات، آییننامه‌ها و دستورالعملهای صادره و حسن اجرای کلیه امور صندوق.
۱۵ ـ انجام سایر تکالیف مقرر توسط هیئت امنا و ارائه گزارش آن به هیئت امنا.
تبصره ۱ـ جلسات هیئت‌مدیره به طور مستمر و حداقل یکبار در ماه با دعوت رئیس هیئت‌مدیره تشکیل میشود و صورتجلسات آن پس از امضای حاضرین در جلسه، باید ثبت شود.
تبصره ۲ـ جلسات هیئت‌مدیره با حضور اکثریت اعضا رسمیت مییابد و تصمیمات آن با رأی اکثریت اعضای حاضر در جلسه معتبر است.
ماده ۱۴ـ مدیرعامل صندوق بالاترین مقام اجرایی صندوق است که با پیشنهاد هیئت‌مدیره و حکم رئیس هیئت امنا به مدت سه سال از میان افراد واجد شرایط وثاقت، امانت و تخصص، منصوب میشود و انتخاب مجدد وی بلامانع است.
ماده ۱۵ـ وظایف و اختیارات مدیرعامل به شرح زیر است:
۱ـ انجام امور اداری، مالی، عملیاتی و اجرایی صندوق در چهارچوب مصوبات هیئت امنا و هیئت‌مدیره.
۲ـ امضای چکها، اسناد و اوراق مالی و اعتباری، قراردادها، اسناد تعهدآور به همراه یکی از اعضای هیئت‌مدیره یا مسئول امور مالی صندوق به انتخاب هیئت‌مدیره و با درج مهر صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
۳ـ تهیه و تنظیم ترازنامه و صورتهای مالی سالیانه و حساب سود و زیان صندوق و هرنوع گزارش مدیریتی که مورد درخواست هیئت‌مدیره و هیئت امنا باشد و ارائه آنها به هیئت‌مدیره و هیئت امنا.
۴ـ تهیه و تنظیم بودجه سالیانه و ارائه آن به هیئت‌مدیره جهت تأیید و گزارش آن به هیئت امنا.
۵ ـ تهیه و تنظیم طرحها و برنامه‌های اجرایی در حیطه فعالیتهای موضوع صندوق از جمله تهیه پیشنهادهای مربوط به تغییرات سرمایه‌گذاریهای صندوق، خرید سهام مؤسسات تولیدی و اقتصادی، مشارکت، سپرده‌گذاری، انجام معاملات عمده و سایر فعالیتهای بازرگانی و ارائه آن به هیئت‌مدیره
۶ـ افتتاح و انسداد حسابهای ریالی و ارزی در بانکهای داخلی و خارجی با تأیید هیئت‌مدیره.
۷ـ ارائه پیشنهاد تشکیلات، ایجاد شرکت تابعه و آییننامههای مورد نیاز صندوق به هیئت‌مدیره.
۸ ـ نمایندگی صندوق در مقابل اشخاص حقیقی و حقوقی و مراجع قضایی، اداری و ثبتی شامل تمام اختیارات راجع به امر دادرسی از جمله حق اقامه دعوا و دفاع از کلیه دعاوی حقوقی صندوق با حق تعیین وکیل و توکیل به غیر به طور مکرر.
۹ـ انجام سایر وظایف در حدود اختیاراتی که مقررات صندوق و یا هیئت‌مدیره به مدیرعامل محول میکند.
تبصره ۱ـ کلیه مکاتبات اداری و احکام اداری باید با امضای مدیرعامل یا نماینده وی باشد.
تبصره ۲ـ مدیرعامل میتواند با مسئولیت خود بخشی از اختیارات خود به استثنای بندهای (۲) و (۶) این ماده را به هریک از معاونان یا مدیران و یا کارکنان صندوق که واجد شرایط وثاقت، امانت و تخصص باشند، واگذار نماید.
ماده ۱۶ـ هیئت نظارت صندوق متشکل از سه نفر از میان افراد واجد شرایط وثاقت، امانت، تخصص، تجربه و حسن شهرت و صاحب نظر در امور اقتصادی، حقوقی و برنامه‌ریزی و سایر رشتههای مرتبط با حداقل ده سال سابقه کار مرتبط و مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و باالتر به پیشنهاد رئیس هیئت امنا و تصویب هیئت امنا برای یک دوره دو ساله تعیین میشوند و تجدید انتخاب آنها پس از پایان دوره، بالمانع است.
ماده ۱۷ـ وظایف و اختیارات هیئت نظارت به شرح زیر است:
۱ـ نظارت بر حسن اجرای مصوبات هیئت امنا.
۲ـ رسیدگی به صورتها و گزارشهای مالی صندوق و تهیه گزارشهای موردی و ادواری برای ارائه به هیئت امنا.
۳ـ رسیدگی به صورت ریزداراییها، مطالبات، تعهدات و خالصه حسابهای صندوق.
۴ـ رسیدگی به عملکرد صندوق از لحاظ انطباق با قوانین، مقررات و مفاد این اساسنامه.
ماده ۱۸ـ حسابرسی (بازرسی) صندوق به عهده سازمان حسابرسی یا مؤسسات حسابداری عضو جامعه حسابداران رسمی کشور که واجد شرط وثاقت و امانت هستند، میباشد که به پیشنهاد هیئت‌مدیره توسط هیئت امنا برای مدت یک سال مالی انتخاب میشود و انتخاب مجدد آن بلامانع است.
ماده ۱۹ـ منابع مالی صندوق به شرح زیر است:
۱ـ کمکهای پیشبینی‌شده در قوانین بودجه سنواتی کل کشور.
۲ـ کمکها و هدایای نقدی و غیرنقدی اشخاص حقیقی و حقوقی.
۳ـ عواید و منابع حاصل از مدیریت وجوه و داراییهای موجود و منافع حاصل از سرمایه‌گذاریهای صندوق نظیر سرمایه‌گذاریهای شرکتهای تابعه، اجاره اماکن و برگزاری مسابقات در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.
۴ـ منابع حاصل از اخذ تسهیلات از بانکها و مؤسسات مالی و اعتباری مجاز.
۵ ـ منابع حاصل از وقف.
تبصره ـ در آمدهای صندوق پس از کسر هزینه‌ها و استهلاک، باید در جهت تأمین اهداف صندوق به کار گرفته شود و کلیه عواید با رعایت قوانین و مقررات مربوط صرف امور رفاهی و خدماتی اعضا و در صورت لزوم، افزایش سرمایه صندوق میگردد.
ماده ۲۰ـ سال مالی صندوق از اول فروردین ماه هر سال آغاز و در پایان اسفندماه همان سال خاتمه مییابد و در سال اول اجرای این اساسنامه، از زمان ابلاغ این اساسنامه لغایت پایان همان سال خواهد بود.
این اساسنامه به موجب نامه شماره ۴۱۴۱۲/۱۰۲ مورخ ۱/۲/۱۴۰۳ شورای نگهبان مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمد مخبر