در جلسه یکشنبه هفدهم شوال ۱۳۳۳ هیئت وزراء عظام تصویب شد که سفارت بطرزبورغ ترتیب تأسیس و برقراری تذکره اقامت اتباع ایران مقیم خاک روسیه را بطوری که بوزارت خارجه پیشنهاد کرده است داده صدی بیست عایدات آن را در سال اوّل برای مصارف و مخارج لازمه بردارد. این تأسیس و ترتیب بکلّی از مسئله تذکره که سابقاً معمول بود خارج است.