نظر به اینکه اصلاح امور اقتصادی و مطالعه و اقدام در تهیه موجبات توازن صادرات و واردات مملکت، از مهمترین اموری است که توجه دولت را جلب نموده است، و نظر به اینکه لازم است طرق مختلفه اصلاح وضعیت اقتصادی در تحت مطالعه آمده، هر چه زودتر نقشه‌های عملی طرح و بموقع اجراء گذاشته شود، هیئت وزراء در جلسه ۲۸ جوزای ۱۳۰۱ مواد ذیل را تصویب نمودند:
ماده اول – کمیسیونی مرکب از آقایان ذیل، تحت ریاست آقای وزیر فواید عامه تشکیل، و در امور ذیل مطالعه کرده، نتیجه مطالعات خود را هر چه زودتر تدریجاً به هیئت دولت پیشنهاد نمایند:
آقای حاج معین التجار – آقای صدیق حضرت – آقای کمال الوزاره
آقای حاج امین الضرب – آقای منصور السلطنه – آقای محمد خان آهی
آقای حاج عباسقلی آقا – آقای اویسی – مسیو ملیتُر [Lambert Molitor]
الف – مطالعه در تشخیص موانع و مشکلاتی که باعث نکس صادرات شده و ایجاد وسائلی که هر چه زودتر موانع را مرتفع نماید.
ب – مطالعه در ایجاد وسایلی که موجبات ترویج امتعه و محصولات و مواشی را در خارجه فراهم نماید.
ج – مطالعه در فراهم نمودن وسایل تسهیل حمل و نقل.
د – مطالعه در تهیه و ترویج منسوجات و مصنوعات داخلی و تشویق ارباب صنایع و حرف.
ماده دوم – آقای وزیر فواید عامه مأمور اجرای مسائل فوق هستند و در مواقع لازم، اشخاص مطلع دیگری را که برای امور فلاحت و محصولات و مصنوعات مملکتی مقتضی بدانند، در کمیسیون فوق الذکر دعوت خواهند نمود.