هیئت‌وزراء در جلسه ۱۲ آذرماه ۱۳۰۹ مقررات ذیل را تصویب نمودند:
۱ـ به کلیه کلوبهائی که برای مقاصد غیرسیاسی تشکیل شوند و مقصود آنها منافی عفت و اخلاق عمومی نباشد پس از دادن درخواست افتتاح و تعیین اسامی مؤسسین و مدیران و تصویب اساسنامه و نظامنامه آن از طرف نظمیه اجازه دایر شدن داده می‌شود.
۲ـ اتباع هر یک از ممالک می‌توانند عضویت کلوب خود و یا حق حضور در آن را محدود به هموطنان خود نمایند و کسان دیگر را به عضویت نپذیرفته و یا به کلوب خود راه ندهند. ولی به هیچ کلوبی اجازه داده نمی‌شود که شرط عضویت و یا ورود به کلوب خود را محدود به ملت‌های مخصوص نموده و سایرین را ممنوع دارند و چنین شرطی در اساسنامه و یا نظامنامه خود قید نمایند و الا اداره نظمیه به اینگونه کلوبها اجازه دایر بودن نباید بدهد.
۳ـ هر کلوبی مکلف خواهد بود که بر طبق اساسنامه و نظامنامه تصویب خود رفتار نماید و انحراف از آن مستلزم بسته شدن کلوب خواهد شد.
۴ ـ اداره نظمیه حق نظارت در کلوبها را خواهد داشت که از مقررات این تصویبنامه انحراف نورزیده و برخلاف اساسنامه و نظامنامه‌ای که به تصویب رسیده باشد اعتراض نمایند.
۵ ـ وزارت داخله مأمور اجرای این تصویبنامه است.