آیین‌نامه مالی و محاسباتی سازمان نقشه‌برداری

تاریخ تصویب: ۱۳۳۲/۱۱/۲۴
تاریخ انتشار: ۱۳۳۲/۱۱/۲۹
شماره ثبت: ۳۹۶۱۰ - ۱۳۳۲/۱۱/۲۶

هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۳۲/۱۱/۲۴ بنا به پیشنهاد شماره ۲۶۸۴۰ر۲۴۶ــــ ۷ر۱۱ر۳۲ سازمان برنامه تصویب نمودند که آئین‌نامه مالی و محاسباتی سازمان نقشه‌برداری که مشتمل بر ۶ فصل و به استناد ماده ۴ لایحه قانونی سازمان نقشه‌برداری مصوب هفتم خرداد ماه ۳۲ و بند (۶) از ماده سوم و بند (ب) از ماده چهارم و ردیف (۱) از بند (الف) ماده هشتم و ردیف (۲) و (۵) از بند (ج) ماده هشتم آئین‌نامه مصوب سازمان مذکور تنظیم گردیده است مورد عمل سازمان نقشه‌برداری قرار گیرد.

فهرست مندرجات
-فصل اول ـ تنظیم بودجه
-فصل دوم ـ هزینه و نظارت
-فصل سوم ـ معاملات
-فصل چهارم ـ تهیه اسناد و پرداخت
-فصل پنجم ـ تشکیلات مالی سازمان و وظائف
-فصل ششم ـ تراز کل حساب و گزارش سالیانه


فصل اول ـ تنظیم بودجه

بموجب ماده چهاردهم از قسمت پنجم آئین‌نامه سازمان نقشه‌برداری مصوب ۱-۷-۳۲ که عیناً نقل میگردد:
اعتبارات سازمان نقشه‌برداری از محل‌های زیر تأمین میگردد:

۱) وجوه حاصله از سهمیه پرداختی سازمان برنامه و هر یک از وزارتخانه‌ها بشرح زیر:
الف ـ اعتباراتیکه سازمان برنامه و مؤسسات تابعه و وزارتخانه‌ها و بنگاههای دولتی و شهرداریها برای نقشه‌برداری خود در اختیار دارند پس از وضع مخارج عملیات جزئی نقشه‌برداری که طبق سایر مواد این آیین‌نامه بعهده خود آن ها است کمیسیونی مرکب از نمایندگان سازمان نقشه‌برداری و وزارتخانه یا بنگاه و یا شهرداری مربوطه تعیین کرده باشد در اختیار سازمان گذارده خواهد شد.
ب ـ اعتباراتیکه برای خرید وسائل لازم برای بکارانداختن سازمان نقشه‌برداری مورد احتیاج است توسط سازمان برنامه از محل بودجه‌های عمرانی پرداخت خواهد گردید.
ج ـ اعتبارات ثابت سازمان نقشه‌برداری پس از بکارافتادن این سازمان همه‌ساله توسط دولت در بودجه کل کشور پیش‌بینی خواهد شد.

۲) وجوهی که ممکن است از فروش اشیاء و یا اجازه وسائل نقشه‌برداری و یا جرائم مربوطه بتخلفات انتظامی (باستثناء جرایم اداری که مربوط بصندوق بازنشستگی عاید میشود) حاصل گردد.

۳) وجوه حاصله از فروش و چاپ نقشجات و مدارک و سایر درآمدهای متفرقه.

۴) وجوه حاصله از عملیات اجرائی سازمان نقشه‌برداری.

۵) کمک هزینه‌ای که از طرف دولت و یا مؤسسات داخلی یا خارجی دیگر بسازمان پرداخت خواهد شد.

تبصره در صورتی که پس از بسته‌شدن حساب سالیانه مازادی باقی بماند این مازاد بحساب اندوخته سازمان نقشه‌برداری در بانک برنامه بحساب مخصوص ریخته شده و استفاده از این ذخیره فقط برای احتیاجات سازمان با پیشنهاد رئیس سازمان و موافقت شورای اداری و تصویب مدیرعامل سازمان برنامه خواهد بود.
بودجه سالیانه سازمان نقشه‌برداری تنظیم و طبق ماده هشتم آئین‌نامه مذکور شورای اداری سازمان پس از جلب موافقت مدیرعامل سازمان برنامه برای تصویب هیئت‌وزیران ارسال خواهد داشت.
بودجه سالیانه هر سال بموجب ماده دهم آئین‌نامه مصوبه باید حداکثر تا آخر دیماه سال قبل تنظیم و بشورای اداری ارسال گردد.


فصل دوم ـ هزینه و نظارت
رئیس قسمت امورمالی مسئول امور مالی و ذیحساب سازمان نقشه‌برداری می باشد و وظائف او عبارتند از:

الف ـ دریافت کلیه اعتبارات و درآمدهای سازمان نقشه‌برداری و نگاهداری حساب‌های مربوطه بتفکیک.

ب ـ مصرف وجوه از محل اعتبارات و یا درآمدها بابت پرداخت حقوق و هزینه‌ها و معاملات طبق مقررات این آئین‌نامه با نظارت ناظر مالی.
ناظر مالی بنا بپیشنهاد ادارات ذیربط و موافقت مدیرعامل سازمان برنامه انتخاب و معرفی خواهد شد.


فصل سوم ـ معاملات:
معاملات سازمان نقشه‌برداری بچهار دسته تقسیم میشود:

۱) معاملات خیلی جزئی – (تا ۵ هزار ریال) برای انجام این معاملات پس از صدور دستور از طرف رئیس سازمان یا اشخاص مجاز از طرف او استعلام بها از فروشندگان بعمل خواهد آمد. در اوراق استعلام بها مشخصات فنی اشیاء مورد لزوم باید قید شود. پس از تعیین فروشنده‌ای که با مشخصات مندرجه حائز حداقل قیمت است بدستور رئیس سازمان جنس مورد لزوم خریداری و تحویل انبار خواهد شد.
رقم این قبیل معاملات برای هر نوع خرید در ظرف سال نباید از بیست و پنجهزار ریال تجاوز نماید.

تبصره (الحاقی ۲۹ˏ۰۲ˏ۱۳۳۳)-
در معاملات خیلی جزئی تا دو هزار ریال استعلام بهای کتبی ضرورت ندارد و رسید فروشنده و استعلام شفاهی کافی خواهد بود.

۲ـ معاملات جزئی (از پنج هزار تا بیست‌هزار ریال) در این قبیل معاملات پس از استعلام بها و تعیین فروشنده‌ای که با مشخصات مندرجه حائز حداقل قیمت نیست میباشد موافقت شورای اداری و دستور رئیس سازمان نقشه‌برداری برای انجام معامله لازم است.
رقم کل این قبیل معاملات برای هر نوع خرید در ظرف سال نباید از دویست‌هزار ریال تجاوز نماید.

۳) معاملات کلی (از بیست‌هزار ریال ببالا) این قبیل معاملات پس از موافقت شورای اداری از طریق مناقصه یا مزایده طبق مقررات مناقصه یا مزایده انجام خواهد شد.

۴) در مورد معاملات کلی که فروشنده آن ها منحصر به فردند و این انحصار فروش از طرف شورای اداری تأیید شده باشد با تعیین مبلغ و ذکر مشخصات پس از تصویب مدیرعامل سازمان برنامه بدون تشریفات مناقصه خریداری خواهد شد.
رئیس سازمان قراردادهای خرید و معاملات یا اجرای عملیات را پس از طی مراحل مذکور در این آئین‌نامه امضاء خواهد کرد.


فصل چهارم ـ تهیه اسناد و پرداخت

۱ـ رئیس قسمت امور مالی موظف است که هزینه‌ها را طبق بودجه‌های مصوب یا اجازه رئیس سازمان بمصرف هزینه‌ها برساند.
تغییر در ارقام بودجه و همچنین استفاده از اعتبار جبران کسر مواد با تنظیم اصلاح بودجه موکول بموافقت شورای اداری و تصویب مدیرعامل سازمان برنامه خواهد بود.

۲ـ مدارک اسناد عبارتند از:
الف ـ در مورد پرداخت حقوق و مزایا و اضافات کارمندان در ماه اول رونوشت احکامی که مطابق مقررات صادر شده باشند. بانضمام لیست یا سند حقوقی امضاء شده.
در مورد هزینه مسافرت و فوق‌العاده‌ها رونوشت احکام صادره طبق آئین‌نامه فوق‌العاده و هزینه مسافرت که برای کارکنان سازمان نقشه‌برداری تنظیم و به تصویب هیئت دولت خواهد رسید و رسید گیرنده وجه در مورد پرداخت پاداش رونوشت پیشنهاد رئیس سازمان و تصویب شورای اداری و رسیدگیرنده وجه.
ب ـ در مورد معاملات
در مورد معاملات خیلی جزئی ـ رونوشت اوراق استعلام بها ـ اجازه خرید و قبض رسیدگیرنده وجه.
در معاملات جزئی ـ رونوشت موافقت شورای اداری ـ اوراق استعلام بها و قبض رسیدگیرنده وجه.
در معاملات کلی ـ رونوشت صورتمجلس مناقصه یا مزایده و موافقت شورای اداری و رونوشت مصدق قرارداد و قبض رسید گیرنده وجه.
در معاملاتی که بدون انجام تشریفات مناقصه یا مزایده طبق بند ۴ فصل سوم انجام شده‌اند. رونوشت موافقت شورای اداری و تصویب مدیرعامل سازمان برنامه و قبض رسید گیرنده وجه.
بطور کلی در معاملاتی که بمنظور خرید کالائی انجام میشود نسخه یک قبض انبار کالای مورد معامله نیز ضمیمه اسناد خواهد بود.
ج ـ در مورد پرداخت دستمزد کارگران یا کرایه دواب یا اتومبیل یا مخارج متفرقه دیگری که برای واحدهای نقشه‌برداری ضرورت دارد تأیید و موافقت رئیس سازمان با گواهی رئیس واحد مربوطه طبق اسناد مثبته.

۳ـ بطور کلی اسناد در چهار نسخه تنظیم و مدارک اصلی ضمیمه نسخه اول اسناد خواهد شد.


فصل پنجم ـ تشکیلات مالی سازمان و وظایف

۱ـ تشکیلات مالی سازمان که زیر نظر رئیس قسمت مالی و ذیحساب سازمان نقشه‌برداری اداره خواهد شد بشرح زیر است:
الف ـ بودجه و اعتبارات
ب ـ دفتر اداری و تمرکز حسابها
ج ـ ممیزی حساب
د ـ صندوق

۲ـ وظایف عهده قسمت امور مالی طبق مقررات آئین‌نامه مالی و محاسباتی سازمان برنامه میباشد که در تاریخ ۱۹ بهمن ۱۳۲۹ بشماره ۷ر۱۶۱۹ به تصویب هیئت دولت رسیده و ملاک عمل سازمان برنامه میباشد.

۳ـ حساب جمع و خرج وجوه دریافتی از اعتبارات کل کشور و سازمان برنامه و سایر درآمدهای سازمان بایستی جداگانه نگاهداری و حساب ماهیانه هر یک حداکثر تا دهم ماه بعد و پس از رسیدگی و اظهارنظر شورای اداری بادارات ذیربط ارسال گردد.
نحوه تنظیم اسناد و ارسال محاسبه بابت اعتبارات دریافتی از سازمان برنامه طبق آئین‌نامه مالی و محاسباتی و مقررات جاریه سازمان برنامه است.
طرز تنظیم اسناد و ارسال محاسببابت اعتبارات ثابت طبق معمول وزارت دارائی میباشد.


فصل ششم ـ تراز کل و گزارش سالیانه

۱ـ بموجب ردیف ۴ از بند ج ماده هشتم آئین‌نامه سازمان نقشه‌برداری تراز کل سالیانه باید قبل از آخر تیرماه سال بعد تسلیم شورای اداری گردد.
تراز کل شامل صورتحساب کلیه درآمدها و هزینه‌های سازمان با تفکیک هر یک از ارقام بودجه خواهد بود.

۲ـ گزارش سالیانه هر سال بموجب بند ۴ ماده دهم آئین‌نامه مذکور باید قبل از آخر خرداد ماه سال بعد برای تصویب شورای اداری ارسال گردد.
گزارش مزبور شامل عملیات انجام یافته و آمار فنی سازمان خواهد بود.

از طرف نخست وزیر