ماده واحده [اصلاحی ۱۳۵۹/۴/۲۵]
در جهت تحقق مفاد اصول ۲۱ و ۲۹ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و به منظور تأمین موجبات برنامه‌ریزی، هماهنگی، نظارت و ارزشیابی و تهیه هنجارها و استانداردهای خدماتی و توسعه دامنه اجرای برنامه‌های بهزیستی در زمینه حمایت خانواده‌های بی‌سرپرست و نیازمند و ارائه خدمات مختلف به کودکان و تدارک امکانات پیشگیری و درمانی و توانبخشی حرفه‌ای و اجتماعی معلول جسمی و روانی و تجدید تربیت منحرفین اجتماعی و حمایت و نگهداری از کودکان و اطفال بی‌سرپرست و معلولین غیر قابل توانبخشی و سالمندان نیازمند و آموزش نیروی انسانی خدمات بهزیستی و توانبخشی و تأمین موجبات تشویق، جلب مشارکت و فعالیت گروه‌های داوطلب و مؤسسات غیر دولتی، سازمان بهزیستی کشور تشکیل میشود.
تبصره ۱ – [اصلاحی ۱۳۵۹/۴/۲۵]
سازمانهایی که با تصویب این قانون در سازمان بهزیستی کشور با کلیه کارکنان، تجهیزات دیون و تعهدات ادغام می‌شوند عبارتند از:
معاونت امور بهزیستی و کلیه واحدها و وظایف و فعالیتهای موضوع این ماده واحده مربوط به بهزیستی وزارت بهداری و بهزیستی و سازمانهای منطقه‌ای بهداری و بهزیستی و مؤسسات ادغام شده و وابسته به آن
– کمیته امداد امام
– [بنیاد شهید]
[قانون انتزاع بنیاد شهید از سازمان بهزیستی کشور]
– سازمان تربیتی شهرداری تهران
– مراکز ارتوپدی و دست و پاسازی جمعیت هلال احمر ایران.
– بیمارستان و کلیه منضمات مرکز توانبخشی شفای حیاییان.
چنانچه در آینده تمام یا قسمتی از سازمانها و مؤسسات دیگری وظائفشان در ارتباط با وظیفه و مسئولیتهای سازمان بهزیستی کشور تشخیص داده شود با تصویب هیأت وزیران با کلیه ابواب جمعی متعلقه از وزارتخانه یا سازمان و مؤسسه مربوط منتزع و به سازمان بهزیستی کشور منتقل میشود و از تاریخ انتقال تابع مقرراتی این سازمان خواهد بود.
[انتقال خانه‌های فرهنگ روستایی از وزارت کشاورزی به سازمان بهزیستی کشور]
تبصره ۲- [اصلاحی ۱۳۷۵/۱۱/۹]
سازمان بهزیستی کشور وابسته به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی است و رییس آن توسط وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی منصوب می‌گردد.
تبصره ۳ – اعتبارات پیش‌بینی شده در قانون بودجه سال ۱۳۵۹ کل کشور ذیل مؤسسات و ردیف‌های مربوط به سازمانها و دستگاه‌هایی که در‌سازمان بهزیستی کشور ادغام می‌شوند توسط سازمان برنامه و بودجه از ذیل آنها حذف و در اختیار سازمان بهزیستی کشور گذارده میشود.
تبصره ۴ –
[اصلاحی ۱۳۵۹/۴/۲۵]
[اصلاحی ۱۳۷۵/۱۱/۹]
تبصره ۱-۴ – امور اجرایی بهزیستی در هر استان به عهده مدیر کل بهزیستی استان می‌باشد که توسط رییس سازمان بهزیستی کشور منصوب می‌گردد.
تبصره ۲- ۴ – به منظور جلب کمکهای اشخاص حقیقی و حقوقی به سازمان بهزیستی کشور شورایی بنام شورای مرکزی مشارکتهای مردمی با بهزیستی در ستاد مرکزی سازمان و شورای مشارکتهای مردمی با بهزیستی در مراکز استانها و شهرستانها به شرح زیر تشکیل می‌گردد:
الف – ترکیب اعضای شورای مرکزی مشارکتهای مردمی با بهزیستی عبارتند از:
۱- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به عنوان رییس شورا.
۲- وزیر کشور یا معاون وی .
۳- رییس سازمان بهزیستی کشور به عنوان دبیر شورا.
۴- نماینده دبیرخانه ائمه جمعه و جماعات.
۵- شهردار تهران.
۶- رییس سازمان اوقاف و امور خیریه .
۷- پنج نفر از معتمدین محلی به انتخاب رییس سازمان.
– مسوولیت هماهنگی و سیاست‌گذاری و نظارت بر امور شوراهای استان و شهرستان با شورای مرکزی مشارکتهای مردمی با بهزیستی خواهد بود.
ب – ترکیب اعضای شورای مشارکتهای مردمی با بهزیستی استان عبارتند از:
۱- استاندار
۲- امام جمعه مرکز استان
۳- شهردار
۴- مدیر کل بهزیستی استان.
۵- مدیر کل اوقاف و امور خیریه .
۶- رییس دانشگاه علوم پزشکی مرکز استان.
۷- پنج نفر از معتمدین محلی به انتخاب مدیر کل بهزیستی استان.
ج - ترکیب اعضای شورای مشارکتهای مردمی با بهزیستی شهرستان عبارتند از:
۱- امام جمعه مرکز شهرستان
۲- فرماندار
۳- رییس اداره بهزیستی شهرستان
۴- رییس شبکه بهداشت و درمان شهرستان
۵- رییس اداره اوقاف و امور خیریه.
۶- شهردار مرکز شهرستان
۷- پنج نفر از معتمدین محلی به انتخاب رییس بهزیستی شهرستان استاندار ، رییس شورای مرکز استان و فرماندار رییس شورای مرکز شهرستان و مدیر کل بهزیستی استان و رییس بهزیستی شهرستان دبیر شورا در استان و شهرستان خواهند بود.
وظایف شورای مشارکتهای مردمی با بهزیستی به شرح زیر است:
۱- جلب کمکهای مادی و معنوی اشخاص حقیقی و حقوقی به منظور حل مسایل و مشکلات اقشار محروم و معلول و ایتام.
۲- نظارت بر نحوه مصرف وجوه خاص اهدایی به سازمان بهزیستی .
۳- سیاست‌گذاری در مورد مصرف بهینه اموال منقول و غیر منقول اهدایی براساس اولویتهای مربوطه.
۴- ارسال گزارش عملکرد شش ماهه شورای استان و شهرستان به شورای مرکزی مشارکتهای مردمی یا بهزیستی مستقر در مرکز.
تبصره ۵ – [اصلاحی ۱۳۷۵/۱۱/۹]
واحدهایی که خدمات سازمان را به طور مستقیم به استفاده‌کنندگان از خدمت ارائه می‌دهند از نظر مقررات مالی تابع مقررات خاص خواهند بود که آیین‌نامه آن به تصویب هیأت وزیران می‌رسد فقط واحدهای ستادی سازمان در مراکز استانها و تهران تابع مقررات قانون محاسبات عمومی و قانون استخدام کشوری و سایر مقررات عمومی دولت می‌باشند.
سازمان بهزیستی کشور و سازمان امور اداری و استخدامی کشور موظفند شاخصهای نیروی انسانی مورد نیاز سازمان بهزیستی کشور را تهیه و به تصویب هیات وزیران برساند.
[آیین‌نامه استخدامی واحدهای اجرایی سازمان بهزیستی کشور]
[آیین‌نامه مالی واحدهای خدماتی سازمان بهزیستی کشور]
تبصره ۶ – هزینه‌های ستاد مرکزی سازمان بهزیستی کشور و ستادهای سازمانهای بهزیستی استانها منحصراً از بودجه عمومی دولت تأمین و پرداخت خواهد شد. ولی اعتبارات کمک به واحدهای خدماتی از محل اعتبارات بودجه عمومی دولت و کمکها و اعانات مردم تأمین خواهد گردید تمرکز درآمدهای حاصل از عملیات واحدهای خدماتی و کمکها و اعانات در خزانه الزامی نبوده ولی هزینه‌های واحده‌های مذکور مشمول مقررات مربوط به “ کمک در قانون محاسبات عمومی” خواهد بود.
تبصره ۷ – سازمان بهزیستی استان فقط رابطه فنی و تخصصی با سازمان مرکزی و تهران خواهد داشت و واحدهای خدماتی در استان فقط با سازمان بهزیستی در مرکز استان مرتبطند.
تبصره ۸ – با تصویب این قانون کلیه داراییها و اموال اعم از منقول و غیر منقول سازمانها و مؤسساتی که در سازمان بهزیستی کشور ادغام می‌شوند، به سازمان بهزیستی کشور منتقل می‌گردد.
تبصره ۹ – تا زمانی که آیین‌نامه‌های مربوط به این قانون به تصویب نرسیده کلیه آیین‌نامه‌ها و مقررات و دستورالعملها و ضوابط ملاک عمل در سازمانها و واحدهای ادغام شده به قوت خود باقی خواهد بود سازمان بهزیستی کشور مکلف است حداکثر تا سه ماه پس از تصویب این قانون نسبت به تهیه و تصویب آیین‌نامه‌ها و مقررات مربوط اقدام نماید.
تبصره ۱۰ – کلیه مؤسسات دولتی و غیر دولتی که بیش از ۵۰ نفر در آنها به کار مشغولند مکلفند طبق آیین‌نامه‌ای که از طرف سازمان بهزیستی کشور تهیه و به تصویب سازمان بهزیستی کشور می‌رسد، نسبتی بین ۲ تا ۵ درصد کارکنان خود را از میان معلولین توانبخشی شده که قادر به انجام کارهای مورد نیاز این قبیل مؤسسات باشند استخدام کنند.
مؤسسات غیر دولتی که به هر علتی مفاد این تبصره را رعایت ننمایند، مکلفند بابت هر مورد مبلغ معینی را که به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید به سازمان بهزیستی کشور بپردازند
[[الحاقی ۱۳۷۵/۱۱/۹]
[اعلام نسخ ۱۴۰۳/۶/۲۷]
[تا در جهت ایجاد فرصتهای شغلی برای معلولین تحت پوشش هزینه گردد.
کارگاهها و موسساتی که معلولین را استخدام می‌کنند از پرداخت حق بیمه سهم کارفرما معاف هستند.
حق بیمه سهم کارفرما از محل بودجه عمومی که سالانه در قانون بودجه کل کشور منظور خواهد شد پرداخت می‌گردد. (مشابه مقررات قانون معافیت حق بیمه سهم کارفرمایی که تا پنج نفر کارگر دارند)]
تبصره ۱۱ – [اصلاحی ۱۳۷۵/۱۱/۹]
صدور مجوز و تعیین دستورالعمل‌های مربوط به ایجاد، بهره‌برداری، اداره و نظارت ارزشیابی و رسیدگی به تخلفات موسساتی که خدمات غیر درمانی موضوع این قانون را براساس استانداردهای مصوب وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ارایه می‌دهند به عهده سازمان بهزیستی کشور می‌باشد.
تبصره ۱۲ – [اصلاحی ۱۳۷۵/۱۱/۹]
درآمدهای اختصاصی سازمان براساس دستورالعملهایی که در چهارچوب اهداف و وظایف سازمان توسط رییس سازمان بهزیستی تعیین می‌گردد به مصرف خواهد رسید. هرگونه پرداخت از محل درآمدهای اختصاصی به کارکنان سازمان بجز کارکنان و اشخاصی که با تلاش یا مشارکت خود موجب افزایش درآمدهای اختصاصی شده‌اند ممنوع می‌باشد.
تبصره ۱۳ – آن دسته از کارکنان غیر رسمی کادر ثابت مؤسسات و واحدهای واگذاری که در تاریخ تصویب این قانون به دفاتر ستادی سازمان بهزیستی کشور منتقل می‌شوند در صورتی که تابع قانون کار نبوده و به طور تمام وقت به خدمت اشتغال داشته باشند بر اساس ضوابط ماده ۱۵۰ قانون استخدام کشوری از تاریخ واگذاری نوع خدمتشان به رسمی کشوری تبدیل می‌گردند و مقررات تطبیق وضع استخدامی درباره آنها به مورد اجرا گذارده‌می‌شود و مابه‌التفاوت به عنوان تفاوت تطبیق قابل پرداخت خواهد بود.
کارکنان مؤسسات و واحدهای واگذاری که مشمول مقررات استخدامی تأمین اجتماعی می‌باشند و به دفاتر ستادی منتقل می‌گردند، تبدیل وضعشان براساس آخرین شغل مورد تصدی در زمان واگذاری صورت می‌گیرد. چنانچه در اثر تبدیل نوع خدمت به رسمی کشور مبلغی از دریافتی آنان کسر شود، مابه‌التفاوت به عنوان تفاوت تطبیق پرداخت خواهد شد.
تبصره ۱۴ – به سازمان بهزیستی کشور اجازه داده میشود تا تصویب سازمان و تشکیلات آن توسط سازمان امور اداری و استخدامی کشور، حداکثر برای مدت ۶ ماه به طور آزمایشی سازمان تشکیلات مورد نیاز را تنظیم و با استفاده از نظرات مشورتی سازمان امور اداری و استخدامی کشور به مورد اجرا گذارد.
تبصره ۱۵ – با تصویب این قانون و آیین‌نامه‌های اجرایی مربوط، آن قسمت از قوانین و مقررات که با مفاد این ماده واحده و تبصره‌های آن مغایر باشد، لغو می‌گردد.
تبصره ۱۶- [الحاقی ۱۳۷۵/۱۱/۹]
سازمان بهزیستی کشور می‌تواند در جهت پیشگیری، تشخیص و جلوگیری از شدت معلولیتها طبق ضوابط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مراکز توان بخش پزشکی را در چهارچوب تشکیلات موجود سازمان ایجاد نماید.