۴۸۵۲ – ۱۳۶۳.۰۳.۰۳
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۳.۲.۲۶ بنا به پیشنهاد شماره ۸۰۰.۵۵۰ مورخ ۱۳۶۳.۲.۲۳ سازمان بهزیستی کشور و موافقت‌نامه شماره ۲۲۱۳.۱۷۶۹.۲۴ مورخ ۱۳۶۳.۲.۱۸ وزارت امور اقتصادی و دارایی و شماره ۱۵۸۷.۶۳.۵۴۷-۱ مورخ ۱۳۶۳.۲.۲۳ سازمان برنامه و بودجه، آیین‌نامه اجرائی تبصره ۱۲ قانون بودجه سال ۱۳۶۳ را در ۱۹ ماده واحده و ۳ تبصره بشرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱ – در اجرای تبصره ۱۲ قانون بودجه سال ۱۳۶۳ کل کشور سازمان بهزیستی کشور مکلف است در سال ۱۳۶۳ تا مبلغ پانزده میلیارد (۱۵۰۰۰۰۰۰۰۰۰)ریال از محل اعتبارات ردیف ۱۳۱۵۰۴ (طرح شهید رجائی) کمک به کشاورزان روستانشین سالمند نیازمند) قسمت چهارم قانون بودجه سال ۱۳۶۳ کل کشور‌برای هر یک از کشاورزان روستانشین نیازمند که سن آنان متجاوز از ۶۰ سال باشد تا مبلغ سه هزار (۳۰۰۰) ریال در ماه تأمین و به صورت مجموعه‌ای از کالاهای‌اساسی مورد نیاز مشمولین طرح اعم از سرمایه‌ای، تولیدی، جنسی و یا نقدی پرداخت نماید.
ماده ۲ – شرایط حمایت‌شوندگان بشرح زیر است:
الف – کشاورز سالمند روستانشین از هیچگونه مستمری (حقوق بازنشستگی، وظیفه، کمک نهادهای انقلاب اسلامی، ارگانها و مؤسسات دولتی و غیر دولتی) بهره‌مند نباشد.
ب – کشاورز سالمند فاقد درآمد سالانه و یا امکانات مالی در حد خودکفائی خود و خانواده تحت تکفل باشد. بدین معنی که درآمد سالانه او در حد متعارف روستا کافی به تأمین زندگی او و خانواده تحت تکفل او نباشد.
ج – حرفه اصلی او کشاورزی یا رشته‌های وابسته به کشاورزی باشد ولو آنکه به علت ازکارافتادگی یا علل غیر ارادی فعلاً از این کار دست کشیده باشد.
د – افرادی که حرفه اصلی آنها کشاورزی بوده ولی روستا را ترک نموده و در شهر سکونت کرده‌اند در صورت سکونت مجدد و مستمر در روستا می‌توانند از کمکهای موضوع این آیین‌نامه از ابتدای سکونت مجدد برخوردار شوند.
ه – در صورتی که زن و شوهر دارای شرایط لازم باشند هر یک بطور جداگانه از کمک این آیین‌نامه استفاده خواهند نمود.
و – زنانی که در امر کشاورزی به کار اشتغال داشته باشند و یا دارند و یا با خانواده خود در انجام این امور همکاری داشته و یا دارند در صورت واجد شرایط بودن می‌توانند از کمکهای موضوع این آیین‌نامه بهره‌مند شوند.
ز – پرداخت کمکهای موضوع این آیین‌نامه به عشایر واجد شرایط در محل قشلاق انجام می‌شود و چنانچه محل ییلاق و قشلاق در محدوده یک استان باشد زمان پرداخت به تشخیص بهزیستی خواهد بود.
ماده ۳ – تشخیص و تعیین افراد واجد شرایط استفاده از کمکهای این آیین‌نامه بر اساس مفاد ماده ۲ در سطح روستاها بر عهده هیأت معتمدین بهزیستی در روستا‌است که عبارتند از:
1 – روحانی یا معتمد روستا.
2 – نماینده شورای اسلامی یا انجمن اسلامی روستا.
3 – آموزگار روستا یا نماینده جهاد.
4 – داوطلب مجتمع حمایتی روستائی بهزیستی در روستاهای دارای مجتمع.
5 – دو نفر نماینده اعزامی بهزیستی شهرستان.
تبصره ۱ – تصمیمات متخذه در مورد واجدین شرایط با نظر موافق حداقل سه نفر از هیأت فوق‌الذکر قابل اجرا است.
تبصره ۲ – در روستاهائی که اعضاء هیأت فوق‌الذکر در حد نصاب مذکور در تبصره ۱ این ماده برای اتخاذ تصمیم وجود ندارد تشخیص واجدین شرایط به عهده نمایندگان بهزیستی شهرستان با همکاری سایر اعضاء هیأت موجود در روستا خواهد بود.
ماده ۴ – فرم تشخیص و تعیین افراد واجد شرایط که به تایید و امضاء اعضاء هیأت
موضوع ماده ۳ این آیین‌نامه رسیده است توسط نماینده یا نمایندگان اعزامی بهزیستی
شهرستان برای انجام اقدامات لازم در اختیار بهزیستی شهرستان مربوط گذارده می‌شود.
ماده ۵ – سازمان بهزیستی کشور با توجه به نتیجه بررسیهای انجام یافته در باره
آمارهای واصله از بهزیستی استانها در مورد تعداد واجدین شرایط دریافت کمک در هر
استان با صدور درخواست ابلاغ اعتبار به امضاء مشترک وزیر مشاور و رئیس سازمان
بهزیستی کشور و ذیحساب مربوطه در سازمان و یا افرادی که از‌طرف آنها حق امضاء
دارند از طریق خزانه‌داری کل مبالغ لازم برای اعطای کمک موضوع این آیین‌نامه را به
ادارات کل امور اقتصادی و دارائی مراکز استان و‌بهزیستی استانها ابلاغ خواهد نمود.
ماده ۶ – ادارات امور اقتصادی و دارائی مراکز استان موظفند تنخواه‌گردان مورد
نیاز را برای اعطا و یا تدارک کمکهای نقدی و غیر نقدی موضوع این آیین‌نامه را
به‌منظور سهولت و تسریع در انجام کار تا میزان ۵۰% اعتبارات ابلاغی در اختیار
بهزیستی استان قرار دهند و در صورت نیاز برای این منظور از خزانه تقاضای تنخواه‌گردان موقت نمایند.
ماده ۷ – وجوه لازم برای اعطای کمکهای موضوع این آیین‌نامه توسط بهزیستی استانها از محل تنخواه‌گردان موضوع ماده ۶ به ادارات بهزیستی شهرستانها در‌حدود اعتبار ابلاغی حواله خواهد شد.
ماده ۸ – ادارات بهزیستی شهرستانها برای تهیه و ارسال کالاهای مورد نیاز و یا حواله وجوه لازم برای اعطای کمکهای نقدی موضوع این آیین‌نامه و یا کالاهائی‌که از تهران یا مراکز استان تهیه و ارسال گردیده به روستاهای تحت پوشش اقدام لازم خواهند نمود.
ماده ۹ – ادارات بهزیستی شهرستان مکلفند ترتیبی اتخاذ نمایند که کالاها یا کمکهای
نقدی با همکاری هیأت معتمدین بهزیستی در روستاها بین مشمولین تایید‌شده طرح طبق
قسمت اول فرم تشخیص و تعیین افراد واجد شرایط که حاوی مشخصات آنان است و به امضاء
هیأت معتمدین مزبور رسیده است توزیع و یا پرداخت نموده و قسمت دوم همان فرم را به
امضاء یا اثر انگشت دریافت‌کنندگان رسانده پس از گواهی پرداخت کننده و تایید
بهزیستی شهرستان حداکثر ظرف‌مدت ۱۵ روز از تاریخ توزیع یا پرداخت به سازمان بهزیستی استان مربوطه ارسال نمایند.
ماده ۱۰ – بهزیستی استانها مکلفند لیستهای واصله موضوع ماده ۹ را حداکثر ظرف ۱۵ روز از تاریخ وصول پس از رسیدگی و تایید برای واریز تنخواه‌گردان دریافتی به ادارات کل امور اقتصادی و دارائی استان تحویل نمایند.
ماده ۱۱ – خرید کلیه کالاهای مورد نیاز اجرای این آیین‌نامه اعم از کالاهای سرمایه‌ای تولیدی و اجناس مصرفی از سازمانهای دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی انجام می‌شود.
ماده ۱۲ – وزارت بازرگانی مکلف است بر اساس فهرست و صورت کالاهای مورد نیاز اعلام
شده از طرف سازمان بهزیستی کشور نسبت به تهیه و تحویل کالاهای مورد نیازی که اقلام
آن به تایید وزیر مشاور و رئیس سازمان بهزیستی رسیده از طریق مراکز تهیه و توزیع
خود در تهران و یا مراکز استانها اقدام نماید.
تبصره – خرید کالاهای مورد نیاز از بازار آزاد محدود به مواردی است که قیمت کالا بیش از قیمتهای رسمی اعلام شده از سوی سازمانهای ذیربط نباشد.
ماده ۱۳ – به منظور پرداخت به تمام افراد واجد شرایط در سرتاسر ایران استانها
موظفند حتی‌الامکان با توزیع اعتبار تخصیص یافته جهت هر استان کلیه این افراد را
زیر پوشش قرار دهند. ضمناً جهت کاهش مشکلات اجرائی و تقلیل هزینه‌های مربوطه،
بهزیستی استانها (مجریان طرح) مجازند در صورت صلاحدید‌در موارد اجتناب‌ناپذیر کمک
موضع این آیین‌نامه را بطور یکجا حداکثر تا معادل مبلغ سی و شش هزار (۳۶۰۰۰) ریال
به واجدین شرایط پرداخت نمایند.
ماده ۱۴ – بهزیستی استانها مکلفند آمار و گزارش کامل توزیع کالاها و خدمات و وجوه پرداختی را همراه با فرم موضوع ماده ۹ این آیین‌نامه ماهیانه به سازمان بهزیستی کشور ارسال دارند.
ماده ۱۵ – سازمان بهزیستی کشور اطلاعات مندرج در گزارشها و لیستهای ارسالی را تنظیم و طبقه‌بندی کرده و هر سه ماه یک بار جهت تلفیق و هماهنگی با مجموعه برنامه‌های تأمین اجتماعی و بهزیستی کشور به سازمان برنامه و بودجه ارسال نماید.
ماده ۱۶ – کلیه وزارتخانه‌ها و مؤسسات و شرکتهای دولتی وابسته به دولت و همچنین کلیه نهادهای انقلاب اسلامی و ارگانهای انتظامی مکلفند در حدود مقدورات و امکانات خود همکاریهای لازم را با سازمان بهزیستی کشور در اجرای مفاد این آیین‌نامه معمول دارند.
ماده ۱۷ – هزینه‌های تبعی اجرای این طرح که از محل اعتبارات موضوع این آیین‌نامه تأمین می‌گردد بر اساس برآورد سازمان بهزیستی کشور چهارصد و پنجاه میلیون (۴۵۰۰۰۰۰۰۰) ریال می‌باشد.
ماده ۱۸ – مصرف اعتبارات موضوع این آیین‌نامه از نظر نحوه انجام هزینه‌ها و رسیدگی به اسناد و نگهداری حسابها تابع مفاد تبصره ۵۴ قانون بودجه سال ۱۳۶۳ می‌باشد.
ماده ۱۹ – از تاریخ تصویب این آیین‌نامه کلیه آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های مصوب قبلی و مغایر آن لغو می‌گردد.
میرحسین موسوی – نخست‌وزیر