هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۳.۲.۳۰ بنا به پیشنهاد مشترک شماره ۲۱۰۰-۱ مورخ ۶۳.۲.۲۳ سازمان برنامه و بودجه و وزارت امور اقتصادی و دارایی آیین‌نامه اجرائی بند ۲ از قسمت الف تبصره ۲۲ قانون بودجه سال ۱۳۶۳ کل کشور را به شرح زیر تصویب نمودند.
ماده ۱ – وجوه لازم جهت خرید لوازم و مصالح ساختمانی و قطعات یدکی و ماشین‌آلات کارگاهی مورد نیاز طرح‌های عمرانی موضوع بند ۲ از قسمت الف تبصره ۲۲ قانون بودجه سال ۱۳۶۳ کل کشور بنا به دستور وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرائی یا نمایندگان مجاز از طرف آنها با توجه به امکانات خزانه و حداکثر تا میزان ۱۰% اعتبارات مصوب سال جاری طرح‌های ملی و استانی در مقابل درخواست وجه در اختیار ذیحساب طرح‌های عمرانی دستگاه اجرائی (ملی و استانی) قرار می‌گیرد تا به شرح سایر مواد این آیین‌نامه به مصرف رسیده و حداکثر تا پایان سال جاری به هزینه منظور گردد.
تبصره – وجوه موضوع تبصره به ترتیب فوق در حساب جداگانه‌ای که برای دستگاه توسط خزانه در بانک مرکزی ایران و یا بانک ملی ایران افتتاح می‌شود واریز خواهد شد.
ماده ۲ – در مورد قراردادهای جدید مهندسین مشاور، دفاتر فنی و مؤسساتی که این
قبیل خدمات را انجام می‌دهند موظفند قبل از واگذاری کار در مورد هر قرارداد فهرست
کامل مصالح اساسی و ماشین‌آلات سنگین مورد احتیاج برای کل کار را تهیه نموده و
میزان نیاز سالهای مختلف را با توجه به برنامه زمان‌بندی مرحله اجراء تعیین نمایند.
فهرست مذکور در فرمهای ابلاغی سازمان برنامه و بودجه منعکس شده و بهمراه سایر
اسناد و مدارک مرحله دوم به دستگاه اجرائی تسلیم و یک نسخه از آن نیز به سازمان برنامه و بودجه ارسال می‌گردد.
ماده ۲ – در مورد قراردادهای نیمه تمام پیمانکاران ایرانی به جهت استفاده از
تسهیلات موضوع این آیین‌نامه مهندسین مشاور دفاتر فنی و مؤسساتی که خدمت فوق را
انجام می‌دهند موظفند برنامه زمان‌بندی اجرای کارها را تهیه نمایند و سپس فهرست
کامل مصالح اساسی و ماشین‌آلات سنگین برای انجام کار را به‌ترتیب مندرج در ماده ۲
تهیه نموده و به دستگاه اجرائی تسلیم دارند. یک نسخه از فهرست مذکور نیز به سازمان برنامه و بودجه ارسال می‌شود.
ماده ۴ – در مورد مصالح اساسی که ضرورتاً بایستی به صورت کلی تهیه شود و
ماشین‌آلات سنگین دستگاههای اجرائی فهرست کامل مصالح و ماشین‌های مورد نیاز سال
جاری را با استفاده از فهرست‌های موضوع مواد ۲ و ۳ این آیین‌نامه و تجربیات سالهای
قبل تهیه نموده و نسبت به انعقاد موافقت‌نامه کلی برای‌تأمین مصالح با ماشین‌آلات
با کارخانجات تولید کننده، مرکز گسترش خدمات بازرگانی، مراکز تهیه و توزیع کالا و
یا واحدهای مقرر شده از طرف آنان و بطور اعم، با فروشندگان ماشین‌آلات و مصالح که
مورد تایید دستگاه اجرائی باشد اقدام بنمایند وجوه لازم برای این موافقت‌نامه‌ها طی دستور پرداخت مجری طرح به‌حساب فروشنده واریز می‌گردد.
تبصره – در مورد مصالح و ماشین‌آلات موضوع این ماده که بهای آن قبلاً به صورت کلی به فروشندگان پرداخت شده است مبلغ آن مقدار از مصالح و یا ماشین‌آلات و قطعات یدکی که حواله آن برای تحویل به پیمانکار صادر شده است به حساب بدهی او منظور می‌گردد.
ماده ۵ – در مورد مصالح و لوازم و ماشین‌آلاتی که به ترتیب ماده ۴ تأمین نشده است
پیمانکار با مراجعه به منابع تأمین مصالح و یا ماشین‌آلات مربوط نسبت به اخذ
پیش‌فاکتور و در صورت لزوم عقد قرارداد خرید مصالح مندرج در فهرست‌های فوق‌الذکر
که به تایید دستگاه اجرائی رسیده اقدام کرده و پیش‌فاکتورهای مربوط را به دستگاه
اجرائی تسلیم می‌نماید.
وجوه لازم با توجه به پیش فاکتورها و یا قراردادهای خرید فوق‌الذکر که مورد تایید دستگاه اجرائی باشد بر اساس دستور پرداخت مجری طرح توسط ذیحسابی به فروشنده مصالح پرداخت و به حساب بدهکار پیمانکار منظور می‌گردد.
تبصره – در مواردی از ماده فوق که تحویل کالا به پیمانکاران نیاز به حواله دستگاه اجرائی داشته باشد اقدامات فوق پس از دریافت حواله به عمل خواهد آمد.
ماده ۶ – بهای مصالح و ماشین‌آلات موضوع مواد ۴ و ۵ با رعایت ضوابط و نرخهای
مندرج در قرارداد باید در اولین صورت وضعیتی که پس از تحویل آنها به کارگاه تنظیم
می‌گردد به عنوان مصالح پای کار و یا تجهیز کارگاه منظور گردد.
ماده ۷ – ذیحساب موظف است پس از اعلام جری طرح مبالغ پرداختی بابت مصالح ماشین‌آلات، قطعات یدکی موضوع مواد ۴ و ۵ را به میزانی که مجری طرح تعیین می‌کند از صورت وضعیت‌های پیمانکار کسر نماید.
تبصره – در مورد کارهای امانی مبالغ پرداختی از بابت مصالح مربوط به هر طرح به حساب قطعی همان طرح منظور می‌گردد.
ماده ۸ – جمع بدهی پیمانکاران از محل پیش‌پرداختها و مبالغی که جهت خرید مصالح یا ماشین‌آلات تجهیزات و لوازم یدکی به حساب او پرداخت می‌گردد. در هیچ شرایطی نمی‌تواند از ۲۵% مبلغ باقیمانده پیمان تجاوز نماید.
تبصره – شرکتهای دولتی و شرکتهای تحت پوشش سازمان برنامه و بودجه و وزارتخانه‌ها و همچنین شرکتهای تحت پوشش بنیاد مستضعفان از شمول این ماده مستثنی می‌باشد.
ماده ۹ – سازمان برنامه و بودجه با همکاری وزارت مسکن و شهرسازی و راه و ترابری
فهرست مصالح و یا ماشین‌آلات سنگین مورد نیاز موضوع این آیین‌نامه را جمع‌آوری
نموده و با استفاده از آنها نسبت به برآورد ماشین‌آلات و مصالح اساسی مورد نیاز
طرحها و نیز پیشنهاد اعتبارات لازم جهت تأمین تنخواه‌گردان مربوط در سال ۱۳۶۴ اقدام می‌نماید.
ماده ۱۰ – کمیسیون مشترکی مرکب از سازمان برنامه و بودجه و وزارت بازرگانی و وزارت صنایع مصالح مورد نیاز سالهای بعد را مورد بررسی قرار داده و برنامه تأمین مصالح سالهای باقیمانده برنامه اول عمرانی کشور را تدوین و به تصویب شورای اقتصاد می‌رسانند.
میرحسین موسوی – نخست‌وزیر