هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۳.۳.۱۶ بنا به پیشنهاد شماره ۱۱.۲۳۴۹.۸.۴۸۴ مورخ ۶۳.۳.۸ وزارت ارشاد اسلامی، آییننامه اجرائی تبصره ۱۴ قانون بودجه سال ۱۳۶۳ در مورد نحوه مصرف اعتبار منظور در ردیف ۱۱۴۰۱۳ قسمت چهارم قانون مزبور را بشرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱
اعتبار ردیف فوق جهت انجام امور تبلیغی به منظور معرفی و شناساندن هر چه بیشتر ویژگیهای انقلاب اسلامی و کمک به حفظ و اشاعه و رشد دستاوردهای آن و صدور پیام انقلاب اسلامی به سراسر جهان و همچنین خنثی کردن اثرات تبلیغات سوء رسانههای امپریالیستی و صهیونیستی در موارد مشروحه زیر و با رعایت قانون بودجه سال ۱۳۶۳ و بر اساس موافقتنامه متبادله با سازمان برنامه و بودجه قابل مصرف میباشد.
الف – استفاده از نیروها و امکانات تبلیغاتی افراد، انجمنها، گروهها و جنبشهای رهائیبخش اسلامی و سایر مؤسسات دوستدار انقلاب اسلامی ایران در خارج از کشور و پرداخت مبالغ لازم از این بابت، اسناد این قبیل هزینهها با اخذ رسید از گیرنده یا اعلام وصول گیرنده قابل احتساب به هزینه قطعی خواهد بود. (گواهی بانک مبنی بر انتقال وجه به حساب ذینفع در حکم پرداخت میباشد. پرداختهای موضوع این بند منحصراً با صدور چک مجاز میباشد.
در مواردی که اخذ رسید یا اعلام وصول گیرنده وجه به تشخیص وزیر ارشاد اسلامی مقدور یا به مصلحت نباشد با توجه به بند و تبصره ۵۴ قانون بودجه سال ۶۳ اسناد مربوطه با دستور وزیر ارشاد اسلامی به هزینه قطعی منظور خواهد شد.
ب – چاپ مقاله و رپرتاژ و عکس در روزنامهها و مجلات خارجی و نیز روزنامهها و مجلاتی که در ایران تهیه و در خارج از کشور توزیع میگردند و همچنین تهیه و اجرای برنامه در رادیو و تلویزیون و سایر رسانههای گروهی کشورهای خارجی و تهیه کتب و جزوات و فیلمها و نوارهای تبلیغاتی در ارتباط با تبلیغات خارج از کشور و انعقاد قراردادهای مربوط به تألیف و ترجمه و تهیهکنندگی و سایر قراردادهای مورد نیاز در این رابطه.
اسناد هزینه مربوط به چاپ مقاله و رپرتاژ در روزنامههای خارجی یا ضمیمه نمودن یک نسخه از صفحات نشریهای که مقاله در آنها درج شده است و صورتحساب ارسالی مؤسسه چاپ کننده مقاله و دستور پرداخت وزیر ارشاد اسلامی قابل احتساب به هزینه قطعی کافی میباشد.
اسناد مربوط به اجراء و پخش برنامههای رادیو و تلویزیون نیز در صورتی که اخذ صورتحساب از مؤسسات رادیو و تلویزیون کشورهای خارجی مصلحت نباشد، با دستور وزیر ارشاد اسلامی و تأیید ایشان مبنی بر پخش این برنامهها به هزینه قطعی منظور میگردد.
تبصره
در مورد نشریاتی که در داخل تهیه و در خارج از کشور توزیع میگردند رعایت کلیه مفاد قانون بودجه سال ۶۳ کل کشور ضرورت دارد.
پ – اعزام هیأتهای ارشاد اسلامی، فرهنگی و هنری به کشورهای مختلف و نیز اجاره و یا خرید محل مناسب برای ایجاد رایزنیهای فرهنگی و خانههای فرهنگ در خارج و استقرار هیأتهای مذکور در آنها و نیز وسایل مورد نیاز این هیأتها و نیز خرید لوازم و تهیه امکاناتی که بابت ایجاد تسهیلات و سرعتبخشیدن به امر تبلیغات خارج از کشور میگردد ولو اینکه امکانات و لوازم مذکور لزوماً در خارج کشور تهیه گردد. قراردادهائی که در ارتباط با این بند برای استفاده از خدمات تخصصی مبلغین و اعضاء هیأتهای اعزامی منعقد میگردد باید با مفاد وزیر ارشاد اسلامی و رسیده و به میزانی که در قرارداد ذکر میگردد قابل پرداخت میباشد لکن کل اعتباری که برای این منظور قابل مصرف میباشد حداکثر معادل ۱۵% کل اعتبار ردیف ۱۱۴۰۱۳ خواهد بود و مدت قراردادها حداکثر از پایان سال ۶۳ تجاوز نکرده و تعهد استخدامی برای سالهای بعد ایجاد ننمایند.
(اسناد مربوط به حقالزحمه این قبیل افراد با توجه به جزء ۲ از بند و تبصره ۵۴ قانون بودجه سال ۶۳ به هزینه قطعی منظور میگردد) همچنین هزینه سفر و فوقالعاده روزنامه اعضاء هیأتهای اعزامی به خارج توسط وزیر ارشاد اسلامی معین شده ولی میزان اجاره بهای محلهای استقرار این هیأتها در خارج از کشور (به شرطی که استقرار آنها در سفارتخانههای جمهوری اسلامی ایران در کشورهای خارجی مقدور نباشد) با تایید سرپرست هیأت اعزامی مبنی بر انجام اجاره بهنازلترین بهاء ممکن و تایید وزیر ارشاد اسلامی قابل احتساب به هزینه قطعی میباشد و در مورد خرید امکانات و لوازم ابلاغ پرداختی پس از ارائه فاکتور خرید وتحویل کالا و رعایت مفاد بند و تبصره ۵۴ قانون بودجه سال ۶۳ کل کشور به هزینه قطعی منظور میگردد.
ث – سایر مواردی که انجام و یا تحصیل آنها به تشخیص وزیر ارشاد اسلامی برای نیل به اهداف مذکور در این ماده ضرورت داشته باشد.
اسناد این قبیل موارد حسب مورد با توجه به تبصره ۵۴ قانون بودجه سال ۶۳ کل کشور قابل احتساب به هزینه قطعی خواهد بود.
ماده ۲
با توجه به بندهای ب و ج تبصره ۵۴ قانون بودجه سال ۶۳ کل کشور مسئولیت تشخیص و تعهد و تسجیل و صدور حواله به عهده وزیر ارشاد اسلامی و مسئولیت صدور درخواست وجه با ذیحساب آن وزارت میباشد و چکهای صادره از حساب مربوطه با حداقل دو امضاء مجاز که یکی از آنها امضاء ذیحساب میباشد قابل استفاده میباشد.
تبصره
وزیر ارشاد اسلامی و ذیحساب آن وزارت میتوانند تمام یا قسمتی از اختیارات موضوع این آییننامه را جز در مورد بند ماده یک به بدهکاران خود تفویض نمایند.
ماده ۳
با توجه به بند ح تبصره ۵۴ قانون بودجه سال ۶۳ کلیه اموال و تأسیساتی که از محل اعتبار موضوع این آییننامه خریداری و یا ایجاد میگردد اموال دولتی محسوب میگردد.
ماده ۴
با توجه به بند ه تبصره ۵۴ قانون قانون بودجه سال ۶۳ کل کشور میزان تنخواهگردان و پیشپرداختهای واگذاری به سرپرستان و اعضاء هیأتهای اعزامی به خارج از کشور توسط وزیر ارشاد اسلامی یا مقام مجاز از طرف ایشان تعیین میگردد و این قبیل وجوه ظرف مدت سه ماه و حداکثر تا پایان سال ۶۳ میباید بهمرحله قطعیت برسد. ( حساب تنخواهگردان افراد حداکثر تا پایان فروردین سال ۱۳۶۴ باید تسویه گردد).
ماده ۵
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است تسهیلات لازم در مورد انتقال ارز درخواستی وزارت ارشاد اسلامی را فراهم آورد.
تبصره
وزارت ارشاد اسلامی میبایست فهرست کامل هزینههای ارزی را که در اجرای این آییننامه انجام میدهد برای اطلاع نخستوزیر و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه ارسال نمایند.
ماده ۶
در اجرای تبصره ۴۱ قانون بودجه سال ۶۳ کل کشور وزارت ارشاد اسلامی مکلف است فهرست هزینههای انجام شده از محل اعتبار این آییننامه را هر سه ماه یکبار همراه با گزارش توجیهی از طریق سازمان برنامه و بودجه برای کمیسیون برنامه و بودجه و سایر کمیسیونهای ذیربط مجلس شورای اسلامی ارسال نماید.
ماده ۷
در اجرای تبصره ۶۱ قانون بودجه سال ۱۳۶۰ کل کشور کلیه وجوه استفاده نشده اعتبار موضوع این آییننامه باید حداکثر تا پایان فروردینماه به حساب خزانه واریز گردد.
ماده ۸
وزارت ارشاد اسلامی مکلف است حساب اعتبار آییننامه را بطور جداگانه و مستقل از سایر حسابهای خود نگهداری و در مواعدی که از طرف دیوان محاسبات کشور تعیین و اعلام میشود به دیوان مزبور و وزارت امور اقتصادی و دارائی ارائه نماید.
میرحسین موسوی – نخستوزیر