‌آیین‌نامه اجرایی تبصره ۴۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۴

تاریخ تصویب: ۱۳۶۴/۰۲/۲۹
تاریخ انتشار: ۱۳۶۴/۰۳/۲۱
شماره ثبت: 14736 - 1364.03.11

‌هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۴.۲.۲۹ بنا به پیشنهاد شماره .۶۲۱‌د مورخ ۱۳۶۴.۲.۲۸ سازمان امور اداری و استخدامی کشور و به استناد بند ط تبصره ۴۳‌ قانون بودجه سال ۶۴ کل کشور آیین‌نامه اجرایی نحوه پرداخت کمک هزینه عائله‌مندی موضوع تبصره ۴۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ کل کشور را به شرح زیر‌ تصویب نمودند.

‌ماده ۱ – به وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی مشمول قانون استخدام کشور و شهرداریها (‌به استثناء شهرداری تهران و دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و‌ پژوهشی و شرکتهای دولتی مشمول مقررات استخدامی شرکتهای دولتی مصوب ۱۳۵۲.۳.۵ وزارت دفاع جمهوری اسلامی ایران و شهربانی و ژاندارمری‌ جمهوری اسلامی ایران اجازه داده می‌شود از اول سال ۱۳۶۴ به مستخدمین شاغل، بازنشسته و وظیفه یا مستمری‌بگیر مرد خود که همسر دائم دارند و همسر‌آنان از وزارتخانه‌ها، مؤسسات و شرکتهای دولتی، شهرداریها، مؤسساتی که شمول قانون به آنها مستلزم ذکر نام است، نهادهای انقلاب اسلامی، بنیاد مستضعفان‌ و نیز سایر مؤسسات وابسته دولت که به نحوی از بودجه عمومی یا کمک دولت استفاده می‌کنند، حقوق، دستمزد، اجرت و یا حقوق بازنشستگان وظیفه یا‌ مستمری و یا نظایر آن دریافت نمی‌نمایند کمک هزینه عائله‌مندی موضوع تبصره ۴۳ قانون بودجه ‌سال ۱۳۶۴ کل کشور را با رعایت مقررات مربوط پرداخت نمایند. کمک هزینه مزبور به مستخدمینی که طبق درخواست کتبی خود از این مبلغ بر اساس بند سه‌ قسمت الف تبصره مزبور استفاده می‌نمایند با رعایت مقرر زیر پرداخت می‌گردد.

‌ماده ۲ – به مستخدمین رسمی موضوع ماده ۱۴۳ قانون استخدام کشوری مادام که حقوق و
مزایای آنان توسط شرکت و مؤسسات دولتی غیر مشمول قانون‌ مزبور پرداخت می‌گردد و
همچنین مستخدمین موضوع ماده ۱۴۴ قانون استخدام کشوری کمک هزینه عائله‌مندی قابل پرداخت نخواهد بود.

‌تبصره – مستخدمین رسمی موضوع مواد ۱۴۳ و ۱۴۴ قانون استخدام کشوری شاغل در شرکتهای
دولتی تابع مقررات استخدامی شرکتهای دولتی مصوب ۱۳۵۲.۳.۵ و همچنین مستخدمین مشمول
مقررات استخدامی مزبور که وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی مشمول قانون استخدام کشوری
مأمور شده‌اند با‌رعایت کلیه مقررات مربوط می‌توان از کمک هزینه عائله‌مندی بهره‌مندی گردند.

ماده ۳ – در اجرای مقررات این آیین‌نامه مستخدمینی شاغل محسوب می‌شوند که در پست سازمانی مشغول انجام وظیفه باشند و یا از حقوق قانونی اشتغال‌ بهره‌مند شده و یا به واسطه بیماری از معذوریت استفاده می‌نمایند.

‌ماده ۴ – به مستخدمین شاغل مرد که بیش از یک همسر دائم دارند و یکی از همسران
آنها از دستگاه‌های موضوع بند الف تبصره مزبور حقوق، دستمزد، اجرت‌ و یا حقوق
بازنشستگی یا وظیفه یا مستمری و یا نظایر آن دریافت می‌نمایند کمک هزینه عائله‌مندی پرداخت نمی‌شود.

‌ماده ۵ – به مستخدمین شاغل بود که همسر دائم دارند مادام که همسر آنان از
دستگاه‌های موضوع بند الف تبصره ۴۳ به نحوی از انحاء حقوق، دستمزد، اجرت‌ و یا حقوق
بازنشستگی یا وظیفه یا مستمری و یا نظایر آن دریافت نمی‌نمایند کمک هزینه عائله‌مندی قابل پرداخت می‌باشد.

‌تبصره – به مستخدمین مرد که همسر دائم آنان به صورت پیمانی، قراردادی، خرید خدمت
و یا حق‌التدریس و یا نظایر آن در دستگاه‌های موضوع بند الف تبصره ۴۳ به خدمت
اشتغال دارند مادامی که حقوق، دستمزد یا اجرت به آنان پرداخت می‌شود کمک هزینه
عائله‌مندی پرداخت نمی‌شود.

‌ماده ۶ – پرداخت کمک هزینه عائله‌مندی به مستخدمین شاغل و یا بازنشسته و وظیفه یا
مستمری‌بگیر مستلزم صدور حکم کارگزینی نمی‌باشد لکن ذکر این‌ کمک در فیش حقوقی
مستخدمین مشمول تبصره الزامی است.

‌ماده ۷ – مستخدمین زن شاغل یا بازنشسته که دارای همسر نمی‌باشند یا همسر آنان
معلول و قادر به کار نباشد در صورتی از کمک هزینه عائله‌مندی موضوع بند “ج” تبصره
43 استفاده خواهند نمود که متکفل مخارج فرزندان خود باشند.

‌تبصره ۱ – فرزندان تحت تکفل در این آیین‌نامه عبارتند از.
‌الف – فرزندان ذکور تا پایان بیست سالگی و در صورتی که به موجب مدارک مثبته در
یکی از دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی مشغول تحصیل باشند‌ حداکثر تا پایان ۲۵ سالگی.
‌د – فرزندانی که قانوناً محجور شناخته شده و قادر به انجام کاری برای تأمین معاش خود نباشد.

‌تبصره ۲ – به مستخدمین زن شاغل یا بازنشسته که همسر علیل یا ازکارافتاده آنان بابت معلولیت یا ازکارافتادگی مستمری دریافت می‌دارند کمک هزینه‌ عائله‌مندی پرداخت نمی‌شود.

‌تبصره ۳ – تشخیص ازکارافتادگی و معلولیت فرزندان و همسر مستخدمین زن شاغل یا بازنشسته بر اساس مدارک مثبته و رویه مورد عمل به عهده صندوقهای‌ بازنشستگی مربوط می‌باشد.

‌ماده ۸ – مشمولین تبصره ۴۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ کل کشور که به هر یک از
دستگاه‌های دولتی مندرج در بند “‌د” این تبصره ؟؟ یا منتقل شوند با رعایت
کلیه‌مقررات مربوط می‌توانند از کمک هزینه عائله‌مندی بهره‌مند گردند.

‌ماده ۹ – به مشمولین این تبصره که به تشخیص وزارتخانه یا مؤسسه یا شرکت دولتی متبوع از خانه‌های سازمانی استفاده می‌کنند، کمک هزینه عائله‌مندی قابل‌ پرداخت نخواهد بود.

‌تبصره – در صورتی که بین مستخدم و دستگاه مربوط در مورد تشخیص استفاده از خانه سازمانی اختلاف نظر پیش آید نظریه وزارت مسکن و شهرسازی مناط‌ اعتبار می‌باشد.

ماده ۱۰ – اعضاء ثابت کادر هیأت علمی به مستخدمین رسمی دانشگاه‌ها و مؤسسات عالی
آموزشی و پژوهشی اطلاق می‌شود که تابع مقررات استخدامی تمام‌وقت اعضاء هیأت علمی
دانشگاه یا مؤسسه عالی آموزشی و پژوهشی مربوط باشند.

‌ماده ۱۱ – چنانچه در مورد شمول تبصره ۴۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ کل کشور به
دستگاه‌های مندرج در بند “ه” این تبصره ابهای مطرح شود حسب مورد نظریه‌ سازمان امور
اداری و استخدامی کشور مناطق اعتبار می‌باشد.

‌ماده ۱۲ – از ابتدای سال ۱۳۶۴ هر گونه افزایش مبانی حقوق، دستمزد، مزایا،
فوق‌العاده‌ها، هزینه‌ها و سایر پرداختی‌های نقدی و غیر نقدی مستخدمین رسمی،‌ ثابت،
پیمانی و خرید خدمت در دستگاه‌های دارای مقررات استخدامی خاص مذکور در بند الف تبصره ۴۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ کل کشور تا تصویب اجرا‌ لایحه هماهنگ پرداخت در بخش عمومی ممنوع خواهد بود. لکن افزایشهای ناشی از حقوق و مزایای استحقاقی ناشی از اجرای مقررات استخدامی که به‌صورت موردی در خصوص مستخدمین با رعایت مقررات مندرج در آیین‌نامه استخدامی مورد عمل قبلی اعمال می‌گردد (‌نظیر ترفیع و ارتقاء یا عناوین مشابه)‌ مشمول این ممنوعیت نخواهد بود.

‌ماده ۱۳ – مستخدمینی که از کمک هزینه عائله‌مندی استفاده می‌نمایند مکلفند اطلاعات صحیح راجع به اشتغال همسران خود را بلافاصله پس از تغییر در‌اختیار دستگاه متبوع قرار دهند.

‌تبصره ۱ – احراز اشتغال یا عدم اشتغال همسران مشمولین تبصره ۴۳ و نیز احراز عهده‌دار بودن تکفل مخارج فرزندان در کلیه موارد به عهده دستگاه‌ پرداخت‌کننده کمک هزینه عائله‌مندی خواهد بود.

‌ماده ۱۴ – دستگاه‌های دولتی مشمول بند “ه” تبصره ۲۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ کل کشور
مکلفند در خصوص آن دسته از مستخدمین خود که متقاضی دریافت‌ کالاهای اساسی هستند،
اعتبارات مربوط به کمک هزینه عائله‌مندی این قبیل کارکنان خود را در دو نوبت اول
اردیبهشت و آبان هر سال یکجا به حسابی که‌ وزارت بازرگانی اعلام خواهد داشت واریز
نمایند و همه‌ماهه کمک مزبور را به صورت بن در اختیار مشمولین این تبصره قرار دهند.

‌تبصره ۱ – وزارت بازرگانی مکلف است از محل اعتبارات این ماده و در اجرای ماده “۴”
آیین‌نامه نحوه همکاری و کمک دولت به مؤسسات تعاونی مصرف،‌ مصوب جلسه مورخ
1362.۹.۲۳ هیأت وزیران کالاهای اساسی ردیف یک بند الف تبصره ۴۳ قانون بودجه سال
1364 کل کشور را از طریق شرکتهای تعاونی‌ مصرف کارکنان وزارتخانه‌ها و مؤسسات
دولتی، شرکتهای تعاونی سپه فروشگاه‌های زنجیره‌ای قدس، شهر و روستا، سازمان اتکا و
سایر فروشگاه‌های معتبر در‌اختیار مشمولین این ماده قرار دهد.

‌تبصره ۲ – آن دسته از مشمولین قانون استخدام کشوری نیروهای مسلح که مشمول این
ماده می‌باشند، کالاهای اساسی را مطابق دستورالعملی که توسط وزارت‌ دفاع تهیه و به
واحدهای تابعه ابلاغ می‌نماید، از طریق شرکتهای تعاونی مصرف کارکنان نیروهای مسلح
و فروشگاه‌های سازمان اتکا دریافت خواهند داشت.

‌ماده ۱۵ – دستگاه‌های دولتی مشمول ردیف‌های ۱ و ۲ و ۳ بند “ه” تبصره ۴۳ قانون
بودجه سال ۱۳۶۴ کل کشور مکلفند در خصوص آن دسته از مستخدمین‌ خود که صاحب منزل
مسکونی شخصی نیستند و استفاده از تسهیلات وزارت مسکن و بانک مسکن را انتخاب
نموده‌اند، همه‌ماهه اعتبارات مربوط به کمک‌ هزینه عائله‌مندی این قبیل کارکنان خود
را طبق آیین‌نامه مربوطه که وسیله وزارت مسکن پیشنهاد و به تصویب هیأت وزیران
خواهد رسید به بانک مسکن واریز‌نمایند.

‌تبصره ۱ – آن دسته از مشمولین قانون نیروهای مسلح که مشمول این ماده می‌باشند. از
طریق بانک سپه از تسهیلات نو، مطابق دستورالعملی که توسط وزارت‌ دفاع تهیه و به
واحدهای تابعه ابلاغ می‌شود استفاده خواهند نمود

‌ماده ۱۶ – دستگاه‌های مشمول بند “ه” تبصره ۲۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ کل کشور مکلفند به منظور انتخاب روشها مذکور در قسمتهای ۱ و ۲ و ۳ بند الف‌ تبصره مذکور مفاد مواد ۱۳ و ۱۴ و ۱۵ این آیین‌نامه و آیین‌نامه موضوع ماده ۱۵ آن و بند الف تبصره ۴۳ را کتباً به اطلاع مستخدمین مشمول دریافت کمک هزینه‌ عائله‌مندی برسانند.

‌میرحسین موسوی – نخست‌وزیر

‌محاسبه تفاوت حقوق مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری (‌از لحاظ بازنشستگی و وظیفه)

‌در اجرای بند ح تبصره ۴۳ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ کل کشور مبلغ پرداختی به مستخدمین
بازنشسته که با استفاده از سنوات خدمت ارفاقی بازنشسته گردیده‌اند‌ عبارتست از
مابه‌التفاوت میزان حقوق بازنشستگی ناشی از سنوات ارفاقی و میزان مندرج در بند
تبصره مذکور که با اعمال فرمول زیر چنانچه حاصل بیش از‌مبلغ پنج هزار ریال باشد
مشمول بند ب نبوده و چنانچه کمتر از میران باشد تفاوت پرداخت خواهد شد.
= مدت خدمت X آخرین حقوق بازنشستگی دریافتی
‌کل مدت خدمت انجام شده و ارفاقی
‌مثال:
‌چنانچه مستخدمین با شرایط زیر بازنشسته شود.
‌تبصره اصلاحی ماده ۷۴.
‌گروه ۶ پایه ۱۱
‌مدت خدمت ۲۰ سال ۲ ماه ماده ۷ آیین‌نامه مدت خدمت حقیقی به روز
‌مدت خدمت ارفاقی ۹ سال و ۲ ماده ۳۸۵۷۱ X 7260
‌حقوق بازنشستگی ۳۸۵۷۱
‌حقوق با خدمت حقیقی خواهد شد ۲۵۹۲۸ = ——————-
‌تفاوت ۱۲۶۴۳ = 25928 ۳۸۵۷۱
‌که به جای دو عمل فوق از طریق فرمول فوق همین مبلغ حاصل خواهد شد.
3540 X 38571
‌چون بیش از مبلغ پنج هزار ریال است ۱۲۶۴۳ = ———–
‌مشمول بند ب نخواهد بود ۱۰۸۰۰
‌اجرای بند ح تبصره ۴۷ قانون بودجه سال ۶۴ کل کشور مبتنی به مدارک ذیل باشد.
1 – مراتب عامل بودن همسر (‌زوج) با تشخیص کموسیون پزشکی احراز خواهد بود.
2 – مراتب تکفل با گزارش غیر محسوس کلانتری یا ژاندارمری محل.