هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۴.۶.۲۰ بنا به پیشنهاد مشترک شماره .۱۰.۱۲۱۵و مورخ ۱۳۶۴.۴.۶ وزارتین کشاورزی و جهاد سازندگی و به استناد بند “د” تبصره ۸ قانون بودجه سال ۱۳۶۴ آیین‌نامه اجرایی تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمودند:
آیین‌نامه اجرایی تبصره ۸ قانون بودجه سال ۱۳۶۴
ماده ۱
با توجه به سیاست عمومی دولت در بخش کشاورزی و سایر بخش‌های تولیدی که در جهت هدایت، تحقیق و آموزش و حمایت و نظارت در این بخشها می‌باشد هر یک از وزارتین کشاورزی و جهاد سازندگی سطح اطلاعات و مهارتهای فنی و تخصصی مورد نیاز مناطق را به نحوی رشد و ارتقاء می‌دهد که مندرجاً موجبات افزایش میزان قابلیت پذیرش مردم برای واگذاری فعالیتهای اجرایی مختلف فراهم گردد.
ماده ۲
وزارتین کشاورزی و جهاد سازندگی در اجرای ماده (۱) این آیین‌نامه می‌توانند به استثنای فعالیتهایی که اجرای مستقیم آنها را ضروری تشخیص می‌دهند در‌صورتی که قابلیت اجرایی هر فعالیتی در منطقه به وسیله مردم فراهم شده باشد بر اساس مقررات این آیین‌نامه نسبت به واگذاری تأسیسات، تجهیزات و مستحدثات تا مبلغ یکصد میلیون ریال به هر یک از واجدین شرایط نقداً یا به اقساط به افراد حقیقی یا حقوقی اقدام نمایند.
ماده ۲
تشخیص موارد قابل واگذاری به واجدین شرائط در هر منطقه و تعیین مقطع زمانی مناسب
و همچنین تعیین تعداد متقاضیان هر فعالیت و مهارتهای لازم آنها و تعیین نحوه
واگذاری به صورت نقد یا اقساط به وسیله کمیسیون‌هایی در هر استان که از اشخاص زیر
تشکیل می‌شود انجام می‌گیرد.
الف – وزارت کشاورزی
1 – مدیر کل کشاورزی استان
2 – نماینده تام‌الاختیار بانک کشاورزی استان
3 – نماینده تام‌الاختیار شورای عالی برنامه‌ریزی استان با معرفی استاندار
4 – یک نفر کارشناس مجرب به انتخاب مدیر کل کشاورزی
ب – وزارت جهاد سازندگی
1 – عضو شورای جهاد سازندگی استان
2 – مسئول کمیته ذیربط فعالیت مورد واگذاری
3 – نماینده تام‌الاختیار شورای عالی برنامه‌ریزی استان با معرفی استاندار
4 – یک نفر خبره به انتخاب شورای جهاد سازندگی استان
تبصره ۱
اعضای کمیسیون برای واحدهای ستادی مستقر در مرکز در مورد وزارت کشاورزی عبارت
خواهند بود از مدیر کل دفتر برنامه‌ریزی و بودجه، نماینده واحد اجرایی حسب مورد،
نماینده بانک کشاورزی و نماینده وزارت برنامه و بودجه.
در مورد وزارت جهاد سازندگی ترکیب کمیسیون ماده (۳) عبارت خواهد بود از عضو شورای
مرکزی، مسئول کمیته مربوطه، یک نفر خبره به انتخاب شورای مرکزی و نماینده وزارت برنامه و بودجه.
تبصره ۲
اعضای کمیسیون برای سازمانهای عمران منطقه‌ای (سازمان عمران جیرفت – سازمان عمران قزوین) به همان ترکیب کمیسیون ماده (۳) می‌باشد که به جای مدیر‌کل کشاورزی، مدیر عامل سازمان عمران منطقه‌ای عضویت خواهد داشت.
ماده ۴
وزارتین کشاورزی و جهاد سازندگی به استناد پیشنهاد کمیسیون ماده (۳) این آیین‌نامه و بر حسب مورد مراتب واگذاری هر فعالیتی را با قید شرایط خاص آن تصویب و به ادارات کل کشاورزی استان جهت اجراء ابلاغ می‌نماید.
تبصره ۱
ادارات کل کشاورزی یا جهاد سازندگی پس از دریافت مجوز فروش و واگذاری موضوع ماده
(۴) آیین‌نامه نسبت به صدور آگهی فروش و تعیین مهلت برای دریافت تقاضاها از واجدین
شرایط در رسانه‌های گروهی محلی به طریق مقتضی اقدام خواهد نمود.
تبصره ۲
وزارت جهاد سازندگی می‌تواند اختیارات مندرج در ماده (۴) را به مقامات مجاز تفویض نماید.
ماده ۵
متقاضیان واگذاری باید دارای شرائط زیر باشند.
الف – محلی بودن با سکونت در منطقه
ب – عدم اشتغال در بخش دولتی پس از واگذاری
ج – داشتن تجربه و مهارت لازم برای اجرای فعالیت مربوطه
د – پذیرفتن مفاد قرارداد فروش و واگذاری
ه – تعهد اشتغال مستقیم در فعالی مورد واگذاری
و – تعهد رعایت تعرفه‌های خاص فعالیت
ز – دارا بودن صلاحیت اخلاقی و اجتماعی
ح – گذراندن دوره‌های آموزشی خاص (در مواردی که ضرورت دارد)
تبصره ۱
موارد واگذاری به ترتیب به کارکنان واحد مربوطه و کشاورزان منطقه و کارکنان
وزارتین کشاورزی و جهاد سازندگی (حسب مورد) و سایر کارکنان دولت، بانک‌های تخصصی
و بخش خصوص فروخته خواهد شد و اولویت با آن دسته از واجدین شرائط است که به صورت
شرکت تعاونی یا شرکت سهامی داوطلب خرید مورد واگذاری هستند.
تبصره ۲
در صورتی که داوطلبین موارد واگذاری از کارکنان دولت باشند و واگذاری به
نامبردگان تأیید شده باشد وزارتخانه‌های ذیربط می‌توانند برای بازخرید
یا‌بازنشستگی این دسته از کارکنان خود تسهیلات لازم را فراهم نمایند.
تبصره ۳
تشخیص صلاحیت متقاضیان و انتخاب واجدین شرائط واگذاری و فروش هر فعالیت به عهده کمیسیونهای ماده (۳) این آیین‌نامه می‌باشد.
ماده ۶
تأسیسات، تجهیزات، مستحدثات عرصه و اعیان، ماشین‌آلات وسائط نقلیه، اموال و
اثاثیه، دام و سایر متعلقات خاص هر فعالیت مورد واگذاری و فروش بر‌اساس قیمت عادله
کارشناس روز و با احتساب هزینه‌های جنبی تعیین می‌گردد و به فروش خواهد رسید.
تبصره
ارزیابی به وسیله کارشناس رسمی دادگستری استان مربوطه یا استانهای همجوار یا مرکز با انتخاب کمیسیونهای ماده (۳) این آیین‌نامه انجام خواهد شد.
ماده ۷
بانک کشاورزی به نمایندگی از طرف وزارتین کشاورزی و جهاد سازندگی (در صورت
درخواست) نسبت به تنظیم اسناد واگذاری و فروش هر یک از فعالیتهای موضوع ماده (۶)
این آیین‌نامه به متقاضیان به مبلغ ارزیابی با دریافت ۲% کارمزد از خریدار اقدام
خواهد نمود کلیه موارد واگذاری و فروش (موضوع ماده ۶ این آیین‌نامه) تا پرداخت
بهای کامل آنها (آخرین قسط) در وثیقه وزارت کشاورزی با وزارت جهاد سازندگی باقی خواهد ماند.
تبصره ۱
بانک استان می‌تواند به نمایندگی از طرف وزارت جهاد سازندگی موضوع ماده (۷) را اجراء نماید.
تبصره ۲
طرف قرارداد مکلف است برای حسن انجام قرارداد نسبت به بیمه سوانح، آتش‌سوزی، سرقت
اموال منقول مورد وثیقه را برای طول مدت قرارداد به نرخ‌واگذاری به نفع وزارتین
کشاورزی و جهاد سازندگی (حسب مورد) واحد مطالبات وزارتین مذکور اقدام نماید.
وزارتین کشاورزی و جهاد سازندگی مجازند به‌وسیله بانک کشاورزی تا میزان فرانشیز متعلقه از طرف قرارداد سفته اخذ نمایند.
تبصره ۳
بانک کشاورزی و استان موظف و متعهد به دریافت اقساط از خریداران و واریز وجوه دریافتی به خزانه دولت می‌باشد.
تبصره ۴
نحوه واگذاری ماشین‌آلات به روشهای نقدی، فروش اقساطی و اجاره به شرط تملکی خواهد بود.
ماده ۸
بانک کشاورزی و سایر بانکها به منظور راه‌اندازی فعالیتهای واگذار شده حداکثر تا
میزان ۱۰% مبلغ ارزیابی شده را به صورت وام از منابع خود در اختیار خریداران طبق
شرایط بانک کشاورزی یا سایر بانکها بگذراند.
ماده ۹
فرم قرارداد فروش و واگذاری برای هر فعالیتی با تعیین شرایط و شکل حقوقی و مالی
متناسب و موضوع واگذاری و تعهدات طرفین قرارداد و ضمانت حسن اجرای تعهدات و نحوه
نظارت بر آن توسط کمیسیونی مشترک از نمایندگان وزارتین کشاورزی و جهاد سازندگی و
بانک کشاورزی تهیه و جهت اجرا از طرف وزارت کشاورزی یا وزارت جهاد سازندگی به بانک
کشاورزی و یا بانک استان ابلاغ خواهد شد
ماده ۱۰
کلیه هزینه‌های واگذاری و فروش (شامل هزینه آگهی، هزینه ارزیابی و هزینه انتقال به عهده خریدار و هزینه‌های مربوطه به عنوان، مالیات و غیره به عهده‌فروشنده خواهد
بود.)
ماده ۱۱
در صوری که طرف قرارداد به تعهدات خود عمل نکند موضوع به وسیله کمیسیونهای مندرج
در ماده (۳) با حضور ذینفع یا نماینده او بررسی و در صورت تصویب کمیسیون قرارداد
از طریق بانک کشاورزی (استان) فسخ می‌گردد. رأی کمیسیون مذکور قطعی و لازم‌الاجراست.
تبصره
عدم حضور ذینفع یا نماینده او مانع از اتخاذ تصمیم کمیسیون مذکور نخواهد بود.
ماده ۱۲
هر گونه اصلاح لازم در این آیین‌نامه به پیشنهاد مشترک وزارتین کشاورزی و جهاد سازندگی و تصویب هیأت وزیران انجام خواهد شد.
میرحسین موسوی – نخست‌وزیر