هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۷.۳.۲۲ بنا به پیشنهاد شماره ۱۳۷۶.۵.۵۲ مورخ ۱۳۶۷.۲.۷ وزارت کشور و تأیید شماره ۵۶.۲۰۷۲.۲۵۸۵ مورخ ۱۳۶۷.۲.۲۱ وزارت امور اقتصادی و دارایی و شماره ۱۲۵۱ – ۶۴ – ۱۳۰۵ – ۱ مورخ ۱۳۶۷.۲.۲۱ وزارت برنامه و بودجه به استناد بند ب تبصره ۱۵ قانون بودجه سال ۱۳۶۷ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند ۹ تبصره ۱۵ قانون بودجه سال ۱۳۶۷ موضوع نحوه مصرف اعتبار ردیف ۱۰۵۰۱۲ قانون مزبور را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱ – ۵۰% اعتبار ردیف ۱۰۵۰۱۲ قانون بودجه سال ۱۳۶۷ موضوع هزینه‌های مربوط به پناهندگان سیاسی، رانده‌شدگان از کشورهای دیگر و آوارگان افغانی و احداث اردوگاه برای آنها برای پرداخت هزینه‌های مربوط به تأسیس و احداث و اداره اردوگاه‌ها و اسکان، تغذیه و امور درمانی و بهداشتی پناهندگان سیاسی، رانده‌شدگان از عراق و سایر کشورها و هزینه‌های خدماتی، فرهنگی، تبلیغاتی، اجتماعی و سوادآموزی مربوطه و پرداخت مستمری پناهندگان و همچنین سایر هزینه‌هایی که انجام آنها در این رابطه به تشخیص وزیر کشور ضرورت داشته باشد با رعایت مفاد قانون نحوه هزینه‌کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند مصوب ۱۳۶۴.۱۱.۶ مجلس شورای اسلامی و این آیین‌نامه و بر اساس موافقت‌نامه متبادله با وزارت برنامه و بودجه قابل مصرف می‌باشد.
تبصره = برای اداره اردوگاه‌ها و امور مربوط به پناهندگان در صورت لزوم می‌توان نیروی انسانی لازم را به صورت روزمزد و بدون ایجاد تعهد استخدامی به کار گرفت.
ماده ۲ – جدول اعتبار مورد نیاز برای پرداخت هزینه‌های مربوط به نحوی که در
برگیرنده نیازهای واقعی باشد بر اساس آمار و اطلاعات جمع‌آوری شده و به تفکیک مرکز
و استانها توسط دفتر امور اتباع و مهاجرین خارجی در وزارت کشور، تهیه و پس از
تصویب وزیر کشور و یا مقام مجاز از طرف ایشان‌به ذیحسابی وزارت کشور و استانداریها ابلاغ خواهد شد.
ماده ۳ – وجوه لازم برای انجام هزینه‌ها در مرکز با توجه به جدول موضوع ماده ۲ و
در حدود اعتبار تخصیص یافته ردیف ۱۰۵۰۱۲ قانون بودجه سال۶۷ بر اساس درخواست ذیحساب
وزارت کشور توسط خزانه به حساب مربوط که از طریق خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری
اسلامی ایران افتتاح شده‌و یا می‌شود منتقل خواهد شد، استفاده از حساب مذکور با
امضاء مشترک وزیر کشور یا مقام مجاز از طرف ایشان و ذیحساب وزارت کشور مجاز می‌باشد.
ماده ۴ – اعتبارات مورد نیاز برای پرداخت هزینه‌های موضوع این آیین‌نامه در
استانها با توجه به جدول ماده ۲ و در حدود اعتبار تخصیص یافته ردیف مربوطه بر اساس
دستور وزیر کشور یا مقام مجاز از طرف ایشان و درخواست ذیحساب وزارت کشور از طریق
خزانه به استانداری استانهای مربوطه و‌ادارات کل امور اقتصادی و دارایی استانهای ذیربط ابلاغ خواهد گردید.
تبصره = هر گونه تغییر در انجام هزینه‌های مربوط به احداث اردوگاه‌های و به طور
کلی هزینه‌های موضوع موافقت‌نامه به شرح عملیات ردیف۱۰۵۰۱۲ که به استانداریها
ابلاغ شده است مستلزم پیشنهادات استاندار و تأیید وزیر کشور یا مقام مجاز از طرف او و اصلاح موافقت‌نامه مربوط می‌باشد.
ماده ۵ – مسئولیت تشخیص و تسجیل و تعهد صدور حواله به عهده وزیر کشور یا مقامات مجاز از طرف ایشان خواهد بود.
ماده ۶ – ذیحسابان و رؤسای ادارات امور اقتصادی و دارایی مراکز استانها مجازند به
منظور ایجاد تسهیلات لازم در امور پرداخت هزینه‌های موضوع آیین‌نامه بنا به تشخیص
استاندار یا مقام مجاز از طرف ایشان تنخواه‌گردان حداکثر از ۵۰% اعتبار ابلاغی
مربوطه تجاوز نکند پرداختهای بعدی در حدود اعتبار ابلاغی در قبال ارائه اسناد هزینه مجاز خواهد بود.
تبصره ۱ – تنخواه‌گردان موضوع این ماده به حسابهای بانکی که از طریق اداره امور
اقتصادی و دارایی. محل در شعبه بانک ملی ایران افتتاح شده یا می‌شود واریز خواهد
شد استفاده از حسابهای مذکور به امضاء مشترک استاندار یا مقام مجاز از طرف وی و
مسئول امور مالی استانداری به علم خواهد‌آمد. ضمناً در مواردی که به تشخیص استاندار
افتتاح حساب بانکی جهت واریز بخشی از تنخواه‌گردان در بعضی از شهرستانها یا مناطقی
که اردوگاه‌پناهندگان، معاودان و آوارگان افغانی در آنها احداث و یا در شرف احداث
و یا در شرف احداث باشند ضرورت داشته باشد حساب مورد نظر از طریق‌اداره امور اقتصادی و دارایی محل در شعبه بانک ملی افتتاح می‌گردد.
تنخواه لازم از محل تنخواه گردان موضوع این ماده به تشخیص استاندار به حساب مذکور
واریز خواهد شد و استفاده از حساب مذکور با امضاء مشترک مسئول امور مالی فرمانداری
محل و فرماندار و یا سرپرست اردوگاه حسب مورد برای انجام هزینه‌های موضوع
آیین‌نامه به عمل خواهد آمد اسناد‌هزینه‌های مربوطه پس از امضای مسئول امور مالی
فرمانداری محل و امضاء فرماندار و یا سرپرست اردوگاه حسب مورد به استانداری ارسال
خواهد‌شد تا با رعایت مراتب مذکور در ماده ۸ این آیین‌نامه به هزینه قطعی منظور گردد.
تبصره ۲ – جهت انجام هزینه‌های پناهندگان سیاسی، رانده‌شدگان از کشورهای دیگر و
آوارگان افغانی و احداث اردوگاه برای آنها وزیر کشور یا مقام مجاز از طرف ایشان
می‌تواند از محل اعتبار مرکز موضوع ماده ۲ این آیین‌نامه حداکثر تا مبلغ ۲.۰۰۰.۰۰۰
ریال (دو میلیون) به صورت تنخواه‌گردان در‌اختیار اداره کل خدمات عمومی وزارت
کشور قرار دهد تا ضمن هماهنگی با دفتر امور اتباع و مهاجرین خارجی در هر مورد اقدام گردد.
ماده ۷ – اسناد هزینه انجام شده از محل اعتبار این آیین‌نامه باید متضمن مراتب و
مدارک مندرج در بند “و” قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از
رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند باشد.
ماده ۸ – اسناد هزینه‌های مربوطه در مرکز به امضاء مشترک وزیر کشور یا مقام مجاز
از طرف ایشان و ذیحساب وزارت کشور و در استانها به امضاء مشترک استاندار و یا مقام
مجاز از طرف او و ذیحساب و رییس اداره امور اقتصادی و دارایی مرکز استان خواهد رسید.
ماده ۹ – در مواردی که به تشخیص وزیر کشور انجام برخی از هزینه‌های موضوع این
آیین‌نامه باید بنا به مصالح کشور مستور بماند وجوه لازم و به شخصی که از طرف
ایشان معین می‌شود توسط ذیحساب وزارت کشور و یا ذیحساب استان مربوطه با اخذ رسید
پرداخت و وجوه پرداختی با گواهی‌مصرف شخص مزبور و تأیید وزیر کشور و یا استاندار
ذیربط به هزینه قطعی منظور خواهد شد و مدارک و ضمائم آن با رعایت قانون نحوه هزینه
کردن‌اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات
عمومی دولت مستثنی هستند به صورت طبقه‌بندی شده و محرمانه نزد مقام تشخیص دهنده
هزینه و یا استاندار ذیربط باقی خواهد ماند تا در صورت ضرورت در اختیار ذیحساب مربوط و دیوان محاسبات کشور قرار‌گیرد.
ماده ۱۰ – وزارت کشور مکلف است حساب اعتبارات موضوع این آیین‌نامه را به طور
جداگانه و مستقل از سایر حسابهای خود نگهداری و در مواردی که از طرف دیوان محاسبات
کشور تعیین و اعلام می‌شود به دیوان مزبور و وزارت امور اقتصادی و دارایی ارائه نماید.
ماده ۱۱ – نصاب و نحوه انجام معاملات از محل اعتبار موضوع این آیین‌نامه تبع
ضوابط مقرر در بندهای “د” و “ه” قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که‌به موجب
قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند می‌باشد.
ماده ۱۲ – کله اموال و تأسیساتی که از محل اعتبار موضع این آیین‌نامه خریداری یا ایجاد می‌شود اموال دولتی محسوب می‌گردد.
ماده ۱۳ – مانده وجوه استفاده نشده اعتبار موضوع این آیین‌نامه باید حداکثر تا پایان فروردین‌ماه سال ۱۳۶۸ به خزانه واریز گردد.
ماده ۱۴ – ایجاد هر نوع تعهد از طریق مصروف اعتبار مزبور برای سالهای بعد مجاز نخواهد بود.
ماده ۱۵ – ایجاد هر گونه تعهد از طریق استخدام رسمی از محل اعتبارات موضوع ردیف ۱۰۵۰۱۲ ممنوع می‌باشد.
ماده ۱۶ – وزارت کشور مکلف است هر چهار ماه یکبار فهرست هزینه‌های و عملیات موضوع
این آیین‌نامه را همراه با ذکر گزارش توجیهی بر اساس بند”ی” قانون نحوه هزینه کردن
اعتباراتی که به موجب قانون ارز رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی
دولت مستثنی هستند از طریق‌نخست وزیر به کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی و سایر کمیسیونهای مربوطه ارسال دارند.
میرحسین موسوی – نخست‌وزیر