هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۸.۲.۱۳ بنا به پیشنهاد مشترک شماره ۱۰۲۳ – ۱۱۵۶.۸۰ -۱ مورخ ۱۳۶۸.۱.۳۰ وزارتخانههای کشاورزی، جهاد سازندگی، کشور، برنامه و بودجه، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و ستاد هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین، آیین‌نامه اجرایی تبصره ۴ قانون بودجه سال ۱۳۶۸ کل کشور را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱ – حداکثر مبلغ یکصد و پنجاه میلیارد (۱۵۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال به موجب تبصره ۴ قانون بودجه سال ۱۳۶۸ کل کشور از محل منابع قرض‌الحسنه سیستم بانکی کشور و از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار بانک کشاورزی قرار می‌گیرد تا توسط بانک مزبور در جهت تحقق سیاستهای کشاورزی دولت مبنی بر افزایش تولیدات کالاهای اساسی کشاورزی، دامداری، مرغداری، صیادی و صنایع روستایی برای تهیه و تدارک عوامل تولید و نهادهای کشاورزی و فراهم‌آوردن موجبات انجام سایر فعالیتهای تولیدی در زمینه‌های فوق در اختیار اعضاء و شرکتهای تعاون روستایی و کشاورزی و صیادی و عشایر و تعاونی‌های تولید مشاع قرار گیرد.
تبصره – کالاهای اساسی کشاورزی شامل: گند، علوفه دامی (جو، ذرت دانه‌ای، شبدر برسیم، ذرت علوفه‌ای، اسپرس، سورگم، یونجه) پروتئین حیوانی (شامل شیلات، دام و طیور، شیر و بهداشت دام)، برنج، حبوبات، پنبه، شکر، سیب‌زمینی، چوب، دانه‌های روغنی، چغندر قند، اسپرم و نوغان می‌باشند.
ماده ۲ – حداکثر مبلغ هشت میلیارد (۸.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از اعتبارات موضوع ماده ۱ صرفاً جهت تهیه و تدارک بذور اصلاح ده یونجه، اسپرس، جو و گندم دیم در اختیار وزارت جهاد سازندگی قرار می‌گیرد.
ماده ۳ – حداکثر مبلغ هفده میلیارد (۱۷.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از اعتبارات موضوع ماده
یک به منظور تهیه و تدارک بذور اصلاح شده (به استثنای بذور مذکور در ماده ۲) و
اسپرم در اختیار دستگاه‌های تخصصی وابسته به وزارت کشاورزی قرار می‌گیرد.
تبصره ۱ – دستگاه‌های تخصصی وابسته به وزارت کشاورزی توسط وزارتخانه مذکور به بانک کشاورزی معرفی می‌گردند.
تبصره ۲ – وزارت کشاورزی مکلف است بذور مربوط به علوفه (ذرت، شبدر، برسیم،
سورگم) را با توجه به برنامه و حجم خریداری شده به صورت نسیه در‌اختیار جهاد
سازندگی قرار دهد. وزارت جهاد سازندگی تعهد می‌نماید حداکثر یک ماه قبل از سررسید
مقرر نسبت به استرداد بهاء بذور اصلاح شده اقدام نماید.
تبصره ۳ – وزارت برنامه و بودجه هماهنگی‌های لازم را در مورد تهیه و تدارک و
توزیع بذور مذکور در ماده ۲ بین وزارتین کشاورزی و جهاد سازندگی به عمل خواهد آورد
وزارتخانههای مذکور مکلف به همکاری با وزارت برنامه و بودجه در این مورد می‌باشند.
ماده ۴ – بانک کشاورزی اعتبارات موضوع مواد ۲ و ۳ این آیین‌نامه را بر اساس جدول
زمان‌بندی خرید بذور که به تأیید وزارت برنامه و بودجه رسیده باشد، در‌اختیار
دستگاه‌های ذیربط قرار می‌دهد.
ماده ۵ – حداکثر مبلغ پانزده میلیارد (۱۵.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال به منظور تهیه و تدارک سایر عوامل تولید در اختیار اتحادیه‌های مرکزی تعاون روستایی و عشایری قرار می‌گیرد.
تبصره ۱ – از اعتبارات موضوع این ماده حداکثر دوازده میلیارد (۱۲.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰)
ریال در اختیار اتحادیه مرکزی تعاون روستایی و سه میلیارد (۳.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال در
اختیار اتحادیه مرکزی تعاون عشایری قرار می‌گیرد.
تبصره ۲ – اتحادیه‌های مرکزی تعاونی روستایی و عشایی موظفند برنامه اجرایی این
ماده را تهیه و به تأیید وزارتخانههای ذیربط و وزارت برنامه و بودجه برسانند.
بانک کشاورزی مکلف است وجوه لازم را صرفاً بر اساس برنامه تأیید شده در اختیار اتحادیه‌ها قرار دهند.
ماده ۶ – مبلغ ۹۷.۵ میلیارد ریال از اعتبار ماده یک این آیین‌نامه در اختیار شرکتهای تعاونی مذکور در ماده یک قرار می‌گیرد که ۸۴ میلیارد ریال به اعضاء و شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی ۱.۵ میلیارد ریال به اعضاء و شرکتهای تعاونی عشایری و ۳ میلیارد ریال به اعضاء و شرکتهای تعاونی صیادی اختصاص می‌یابد.
تبصره ۱ – حداکثر ۲۰% از اعتبارات مورد پیش‌بینی موضوع این ماده حسب مورد برای تأمین نیازهای تولیدی شرکتهای تعاونی و اعضاء آنها که دارای امکانات تولیدی باشند اختصاص می‌باشد، تا از طریق شرکتهای تعاونی به مصرف برسد.
تبصره ۲ – [اصلاحی ۱۳۶۸/۸/۷]
مبلغ ۶ میلیارد ریال از اعتبارات مربوط به اعضاء شرکتهای تعاون روستایی با تأیید و معرفی وزارت جهاد سازندگی از طریق بانک کشاورزی در‌اختیار اعضاء شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی جهت صنایع روستایی و افزایش تولیدات دامی در حوزه مورد عمل شرکتهای یاد‌شده قرار می‌گیرد.
جهاد سازندگی مکلف است قبل از معرفی ب بانک کشاورزی به طریق مقتضی اطمینان حاصل نماید که عضو از بابت اعتبارات تبصره ۴ قانون بودجه سنوات گذشته و تبصره ۳۹ قانون بودجه سال ۱۳۶۵ کل کشور به بانک کشاورزی و یا شرکت تعاونی روستایی بدهی سررسیده شده نداشته و ضمناً از‌طریق دیگر از تسهیلات مربوط به این تبصره در سال جاری استفاده ننموده باشد.
ماده ۷ – مبلغ هفت میلیارد و پانصد میلیون (۷.۵۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از اعتبارات ماده
یک این آیین‌نامه به منظور تهیه و تدارک مواد لازم برای کارگاه‌های قالی‌بافی در
اختیار شرکت سهامی فرش ایران قرار می‌گیرد تا به صورت مواد مورد نیاز در اختیار
فرش‌بافان قرار گیرد. بازپرداخت وام در سررسید مقرر توسط شرکت سهامی فرش ایران
مورد تضمین قرار خواهد گرفت.
تبصره – شرکت سامی فرش ایران موظف است با همکاری وزارت جهاد سازندگی برنامه
اجرایی زمان‌بندی شده موضوع این ماده را تهیه و به تأیید وزارت برنامه‌و بودجه
برساند. بانک کشاورزی وجوه لازم را صرفاً بر اساس برنامه زمان‌بندی شده و تأیید شده
در اختیار شرکت سهامی فرش ایران قرار خواهد داد.
ماده ۸ – تصویب و پرداخت وام به نفع اعضاء و شرکتهای تعاونی موضوع ماده ۱ و یا
هر یک از گروه‌های تعاونی موجود در شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی و عشایری و
صیادی منوط به نداشتن بدهی سررسید شده از بابت اعتبارات تبصره ۴ قانون بودجه سنوات
گذشته و تبصره ۳۹ قانون بودجه سال۱۳۶۵ کل کشور به بانک کشاورزی می‌باشد.
ماده ۹ – مبلغ ۵ میلیارد ریال از اعتبار ماده یک این آیین‌نامه از طریق ستاد
مرکزی هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین و بر اساس اهداف تبصره ۴ قانون بودجه سال
جاری و با معرفی هیأتهای مذکور در مراکز استانها از طریق بانک کشاورزی به صورت
وام به اعضاء تعاونی‌های تولیدی مشاع پرداخت گردد.
تبصره ۱ – ستاد مرکزی هیأتهای هفت نقر واگذاری زمین موظف است که صورت تفکیک اعتبارات استانی را تهیه و به بانک کشاورزی اعلام نماید.
ماده ۱۰ – میزان، مدت، نوع مصرف و تعیین حدود نظارت و سایر شرایط اعطای
قرض‌الحسنه به شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی، شرکتهای تعاونی صیادی و
شرکتهای تعاونی عشایری و تعاونی‌های تولیدی مشاع و نیز اعضاء در قالب شرکتهای
مذکور حسب مورد توسط سازمان مرکزی تعاونی روستایی‌ایران، وزارت جهاد سازندگی، ستاد
مرکزی هیأتهای هفت نفر واگذاری زمین تعیین و جهت بررسی و تصویب کمیته‌های اعتباری
مشترک بین دستگاه ذیربط و‌بانک کشاورزی پیشنهاد خواهد شد.
تبصره – مدت قرض‌الحسنه اعطایی موضوع این آیین‌نامه با توجه به شرایط و نوع مصرف حداکثر یک سال از تاریخ تصویب و پرداخت اعتبار می‌باشد.
ماده ۱۱ – حداکثر قرض‌الحسنه پرداختی به شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی، صیادی و عشایری تا ۲۵ باربر سرمایه ثبت شده و ذخیره قانونی آنها تعیین می‌گردد.
تبصره – حداکثر وام پرداختی به هر یک از شرکتهای تعاونی بابت اجرای طرح‌های تولیدی ۳۰ میلیون ریال خواهد بود.
ماده ۱۲ – حداکثر وام پرداختی به هر یک از اعضاء شرکتهای تعاونی مندرج در این آیین‌نامه چهارصد هزار ریال خواهد بود.
ماده ۱۳ – نرخ کارمزد قرض‌الحسنه اعطایی بر اساس کارمزد مصوب شورای پول و اعتبار می‌باشد که مصوبه شماره ۵۳۱ مورخ ۱۳۶۳.۴.۲ ملاک عمل بوده و قبل از پرداخت قرض‌الحسنه کسر خواهد شد.
تبصره ۱ – شرکتهای تعاونی موضوع این آیین‌نامه می‌توانند حداکثر نیم درصد مبلغ
قرض‌الحسنه را نسبت به مدت آن به عنوان کارمزد بابت تأمین هزینه‌های توزیع
اعتبارات سایر خدمات از دریافت‌کننده اعتبار اخذ نماید. ۵۰ درصد کارمزد فوق در
رابطه با شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی با توجه به خدمات ارائه شده به سازمان
مرکزی تعاون روستایی تعلق می‌گیرد. و شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی سهم سازمان
مزبور را از این بابت وصول و به حساب درآمد‌آن سازمان منظور خواهد کرد. اتحادیه
مرکزی تعاون روستایی موظف است گزارش هزینه‌های انجام شده از محل کارمزد دریافتی
فوق را در اسفند ماه سال ۶۸ به وزارت برنامه و بودجه و بانک مرکزی ارائه نماید.
تبصره ۲ – سازمان مرکزی تعاونی روستایی ایران موظف است گزارش توجیهی مصرف این
کارمزد را حداکثر تا پایان شهریور ماه سال جاری از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی
ایران به هیأت وزیران و وزارت برنامه و بودجه ارائه نماید.
ماده ۱۴ – مصرف وام دریافتی در غیر موارد مصرح در این تبصره در حکم تصرف غیر قانونی در وجوه عمومی محسوب خواهد شد.
ماده ۱۵ – در اجرای بند “ج” تبصره ۴ قانون بودجه سال ۱۳۶۸ مسئولیت پرداخت و وصول
قرض‌الحسنه اعطایی به اعضاء و شرکتهای تعاونی روستایی و‌کشاورزی و عشایری و صیادی
و تعاونی‌های تولیدی مشاع و شرکت سهامی فرش ایران و همچنین خسارت تأخیر تأدیه به
عهده شرکت‌ها و اتحادیه‌های ذیربط‌بوده و حصول اطمینان و نظارت بر حسن مصرف و
تضمین بازپرداخت مشترکاً و منفرداً به عهده بانک کشاورزی و حسب مورد با وزارت جهاد
سازندگی و‌سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران و وزارت کشاورزی خواهد بود.
ماده ۱۶ – دستگاه‌های اجرایی ذیربط مکلفند گزارش عملکرد قرض‌الحسنه پرداختی و
وصولی‌ها را در پایان شهریور ماه، آذر ماه، اسفند سال ۱۳۶۸ به بانک‌های کشاورزی و
مرکزی وزارت برنامه و بودجه ارائه دهند. و توزیع اعتبار جدید منوط به تأیید گزارش
عملکرد توسط بانک کشاورزی خواهد بود. بانک مذکور موظف است بر حسن اجرای عملیات
موضوع این آیین‌نامه کنترل و نظارت‌های لازم را اعمال نماید.
تبصره – دستگاه‌های استفاده‌کننده از اعتبار تبصره ۴ قانون بودجه سال ۶۸ کل کشور
موظف می‌باشند اطلاعات مورد نیاز بانک کشاورزی را در اجرای این آیین‌نامه قبل از
موعد مقرر در این ماده در اختیار بانک مذکور قرار دهند.
ماده ۱۷ – واحدهای استفاده‌کننده مشمول این آیین‌نامه موظفند اعتبارات غیر قابل
جذب خود را حداکثر تا پایان دی ماه ۱۳۶۸ به بانک کشاورزی اعلام دارند تا عنداللزوم
پس از موافقت وزارتخانههای ذیربط و وزارت برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری
اسلامی ایران در اختیار سایر واحدهای متقاضی استفاده‌کننده موضوع این آیین‌نامه قرار گیرد.
ماده ۱۸ – در اجرای بند “الف” تبصره ۴ قانون بودجه سال ۱۳۶۸ کل کشور وزارت
برنامه و بودجه تعهد و تضمین می‌نماید که در صورت عدم واریز مطالبات بانک‌های
تجاری تأمین‌کننده اعتبارات تبصره موضوع، مانده بدهی بانک کشاورزی به بانک‌های
تجاری اعم از اصل و هزینه‌های مربوط در اجرای بانک‌های‌تجاری تأمین‌کننده
قرض‌الحسنه قرار گیرد.
تضمین مذکور نافی وظایف بانک کشاورزی جهت وصول مطالبات ناشی از اعطای وام‌های فوق‌الذکر نخواهد بود. و بانک مذکور مکلف است کلیه اقدامات قانونی لازم را برای وصول مطالبات مزبور به عمل آورد.
ماده ۱۹ – در مواردی که به علت بروز سوانح قهری بازپرداخت قرض‌الحسنه پرداختی به
اعضاء و شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی و عشایری و صیادی و تعاونی‌های تولیدی
مشاع و اتحادیه‌های مرکزی تعاونی روستایی و عشایری میسر نباشد در این صورت این نوع
مطالبات به تشخیص کمیته‌های مشترک‌اعتباری بانک کشاورزی و واحد یا دستگاه ذیربط
حداکثر برای مدت یک سال از سررسید و بر طبق ضوابط بانک کشاورزی قابل تمدید می‌باشد.
تبصره – حداکثر ۱۰% از اعتبار توزیع شده بین اعضاء و شرکتهای موضوع این آیین‌نامه قابل تمدید می‌باشد.
میرحسین موسوی – نخست‌وزیر