1370.01.14 – .672ت2ه – 1370.01.21 – 5
&بانکی و پولی – بودجه – تعاونیها
&بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران – سازمان برنامه و بودجه
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1370.1.14 بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانه‌های صنایع،
بازرگانی، جهاد سازندگی و کشاورزی، سازمان برنامه و بودجه و بانک‌مرکزی جمهوری
اسلامی ایران و به استناد بند "د" تبصره (4) قانون بودجه سال 1370 کشور،
آیین‌نامه اجرایی تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمودند:
[z]"آیین‌نامه اجرایی تبصره (4) قانون بودجه سال 1370 کل کشور"
ماده 1 – به موجب تبصره (4) قانون بودجه سال 1370 کل کشور تا مبلغ دویست میلیارد
(200.000.000.000) ریال از سایر منابع سیستم بانکی کشور از‌طریق بانک مرکزی جمهوری
اسلامی ایران در اختیار بانک کشاورزی قرار می‌گیرد تا توسط بانک مذکور در جهت
اهداف بخش کشاورزی و صنایع روستائی در‌برنامه اول توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی
جمهوری اسلامی ایران مبنی بر افزایش تولیدات بخش، به عنوان سرمایه در گردش در
اختیار صیادان و‌کشاورزان و شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی، صیادی، عشایری،
دامی، پرورش زنبور عسل و تعاونیهای تولیدی مشاع و اتحادیه‌ها و اعضای
آنها،دستگاه‌های تخصصی وابسته به وزارت جهاد سازندگی و کشاورزی (به منظور تهیه و
تدارک بذور اصلاح شده، اسپرم، داروهای دامی، سموم، ادوات صیادی و‌دامی)، کشاورزان
متقاضی احیا قنوات و اجرای طرح‌های لایروبی قنوات مناطق حاشیه کویر و کویر مرکزی
کشور، شرکت سهامی فرش ایران، اتحادیه‌های‌فروشندگان و تعاونیهای فرش تحت پوشش
وزارت جهاد سازندگی، سازمان صنایع دستی، کمیته امداد امام و سازمان بهزیستی کشور،
به شرح مندرج در این‌آیین‌نامه قرار گیرد.
تبصره – کالای اساسی کشاورزی در جهت اهداف بخش کشاورزی، شامل گندم، علوفه دامی
(جو، ذرت دانه‌ای، شبدر برسیم، ذرت علوفه‌ای، اسپرس، سورگم‌و یونجه)، پروتئین
حیوانی (شیلات، دام و طیور و شیر)، برنج، حبوبات، پنبه، شکر، سیب‌زمین، چوب،
دانه‌های روغنی، چغندر قند، اسپرم،نوغان، ادوات‌صیادی و دامی و داروهای دامی و
سموم می‌باشد.
ماده 2 – توزیع اعتبارات موضوع تبصره (4) قانون بودجه سال 1370 کل کشور و سهم هر
یک از دستگاه‌های ذیربط به تفکیک منابع قرض‌الحسنه و سایر منابع‌سیستم بانکی به
شرح جدول پیوست این آیین‌نامه تعیین می‌گردد.
ماده 3 – دستگاه‌های تخصصی وابسته به وزارتخانه‌های جهاد سازندگی و کشاورزی، شرکت
سهامی فرش ایران، اتحادیه‌های فروشندگان و تعاونیها فرش تحت‌پوشش جهاد سازندگی،
سازمان صنایع دستی، کمیته امداد امام، سازمان بهزیستی کشور، اتحادیه مرکزی
تعاونیهای روستایی و عشایری و سایر اتحادیه‌ها‌مکلفند تسهیلات اعتباری موضوع ماده
(2) این آیین‌نامه صرفاً در قالب برنامه اجرایی زمان‌بندی شده‌ای که با هماهنگی
وزارتخانه ذیربط تهیه و به تأیید سازمان‌برنامه و بودجه رسیده است، به مصرف
برسانند. بانک کشاورزی وجوه لازم را در چارچوب برنامه مزبور در اختیار دستگاه‌های
ذیربط قرار خواهد داد.
ماده 4 – سیم هر یک از دستگاه‌های تخصصی وابسته به وزارتخانه‌های جهاد سازندگی و
کشاورزی حسب مورد توسط وزارتخانه‌های مذکور تعیین و جهت‌استفاده از تسهیلات
اعتباری موضوع ماده (2) این آیین‌نامه به بانک کشاورزی اعلام می‌گردد.
تبصره 1 – اعتبار اختصاص یافته به دستگاه‌های تخصصی وزارت جهاد سازندگی صرفاً جهت
تهیه و تدارک اسپرم، ادوات صیادی و دامی و داروهای دامی و‌سموم به مصرف خواهد
رسید.
تبصره 2 – اعتبار اختصاص یافته به دستگاه تخصصی وزارت کشاورزی صرفاً جهت تهیه و
تدارک کلیه بذور اصلاح شده، نوغان و سموم به مصرف خواهد‌رسید.
ماده 5 – تسهیلات اعتباری اختصاص یافته جهت احیای قنوات و اجرای طرح‌های لایروبی
قنوات مناطق حاشیه کویر و کویر مرکزی کشور به شرح مندرج در‌جدول موضوع ماده (2)
این آیین‌نامه با معرفی مراکز خدمات کشاورزی، در اختیار کشاورزان متقاضی قرار
می‌گیرد.
تبصره – سهم هر یک از مناطق حاشیه کویر و کویر مرکزی کشور از تسهیلات اعتباری
موضوع این ماده توسط وزارت کشاورزی (مراکز خدمات کشاورزی)تعیین و پس از تأیید
سازمان برنامه و بودجه به بانک کشاورزی اعلام می‌گردد.
ماده 6 – شرکت سهامی فرش ایران، اتحادیه‌های فروشندگان و تعاونیهای فرش تحت پوشش
وزارت جهاد سازندگی، سازمان صنایع دستی، کمیته امداد امام و‌سازمان بهزیستی کشور
مکلفند از محل تسهیلات اعتباری اختصاص یافته به شرح مندرج در جدول موضوع ماده (2)
این آیین‌نامه، مواد مورد نیاز و لازم صنعت‌قالی‌بافی را تهیه و در اختیار
فرش‌بافان قرار دهند.
ماده 7 – کلیه اتحادیه‌های تعاون روستایی، عشایری و صیادی مکلفند تسهیلات اعتباری
اختصاص یافته به شرح مندرج در جدول موضوع ماده (2) این‌آیین‌نامه را صرفاً جهت تهیه
و تدارک عوامل تولید، به مصرف برسانند.
ماده 8 – میزان تسهیلات اعتباری، مدت، نوع مصرف و تعیین حدود نظارت و سایر شرایط
تسهیلات اعطایی به اعضاء و شرکتهای تعاونی روستایی و‌کشاورزی، عشایری، صیادی،
دامی، پرورش زنبور عسل، تعاونیهای تولیدی مشاع و اتحادیه‌های آنها، با نظر
کمیته‌های مشترک اعتباری متشکل از نمایندگان‌بانک کشاورزی و دستگاه‌های ذیربط،
تعیین خواهد شد.
تبصره – تسهیلات اعتباری منظور شده در تبصره (1) ذیل جدول موضوع ماده (2) این
آیین‌نامه که با معرفی وزارت جهاد سازندگی و هماهنگی سازمان مرکزی‌تعاون روستائی
از طریق بانک کشاورزی در اختیار اعضای شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی، واقع در
حوزه عمل آنها قرار می‌گیرد، سریعاً جهت صنایع‌روستایی و افزایش تولیدات دامی به
مصرف خواهد رسید. وزارت جهاد سازندگی مکلف است قبل از معرفی اعضای مزبور به بانک
کشاورزی، به طریق مقتضی‌اطمینان حاصل نماید که آنان از بابت اعتبارات تبصره (4)
قانون بودجه سنوات گذشته به بانک کشاورزی یا شرکت تعاونی روستائی و کشاورزی بدهی
سررسید‌شده ندارند و ضمناً از طریق دیگر از تسهیلات مربوط به تبصره مزبور در سال
جاری استفاده ننموده‌اند.
ماده 9 – تسهیلات اعتباری مربوط به اعضای تعاونیهای تولیدی مشاع از طریق ستاد
مرکزی هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین و بر اساس اهداف تبصره (4)قانون بودجه سال
1370 کل کشور و با معرفی هیأتهای مذکور در مراکز استانها، پرداخت خواهد شد. ستاد
مرکزی هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین موظف است‌صورت تفکیک اعتبارات استانی را تهیه
و به بانک کشاورزی اعلام نماید. در مناطق محروم که توسط هیأتهای هفت نفره، زمین
واگذار شده و "صیفی" کشت‌غالب آن مناطق می‌باشد اعطای تسهیلات از طرف هیأتهای
مذکور بلامانع است.
ماده 10 – تصویب و پرداخت تسهیلات به اعضا و شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی،
صیادی، عشایری، تولیدی مشاع و همچنین سازمانها و‌دستگاه‌های مندرج در جدول موضوع
ماده (2) این آیین‌نامه منوط به تعیین تکلیف بدهی‌های قبلی و نداشتن بدهی سررسید
شده از بابت تبصره (4) قانون‌بودجه سنوات گذشته، به بانک کشاورزی می‌باشد.
اعطای هر گونه تسهیلات توسط بانک کشاورزی منوط به حصول اطمینان از بازگشت به موقع
تسهیلات پرداختی سنوات گذشته، خواهد بود.
ماده 11 – مدت تسهیلات اعطایی موضوع ماده (2) این آیین‌نامه با توجه به شرایط و
نوع مصرف حداکثر یک سال از تاریخ انعقاد قرارداد می‌باشد.
ماده 12 – حداکثر تسهیلات پرداختی به شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی، صیادی و
عشایری تا (40) برابر سرمایه ثبت شده و ذخیره قانونی آنها تعیین‌می‌گردد.
ماده 13 – حداکثر تسهیلات اعتباری قابل پرداخت به هر یک از اعضای شرکتهای تعاونی
مندرج در جدول موضوع ماده (2) این آیین‌نامه از محل قرض‌الحسنه تا‌چهارصد هزار
(400.000) ریال از محل سایر منابع تا پانصد هزار (500.000) ریال خواهد بود، این حد
نصاب برا کشاورزان و صیادان غیر عضو نیز‌لازم‌الاجراست.
ماده 14 – نرخ کارمزد تسهیلات اعطایی بانک کشاورزی در چارچوب مصوبات شورای پول و
اعتبار می‌باشد.
تبصره 1 – کرتهای تعاونی موضوع این آیین‌نامه می‌توانند حداکثر یک درصد تسهیلات
را نسبت به مدت آن به عنوان کارمزد، بابت تأمین هزینه‌های توزیع اعتبار‌و سایر
خدمات از دریافت‌کننده تسهیلات اخذ نمایند. (50) درصد کارمزد فوق در رابطه با
شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی با توجه به خدمات ارائه‌شده، به سازمان مرکزی
تعاون روستایی تعلق می‌گیرد و شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی سهم سازمان مزبور
را از این بابت وصول و به حساب درآمد آن‌سازمان منظور خواهند کرد.
تبصره 2 – سازمان مرکزی تعاون روستای موظف است گزارش توجیهی مصرف کارمزد موضوع
تبصره (1) این ماده را حداکثر تا پایان شهریور ماه سال 1370 از‌طریق بانک مرکزی
جمهوری اسلامی ایران به هیأت وزیران و سازمان برنامه و بودجه ارائه نماید.
ماده 15 – در اجرای بند "الف" تبصره (4) قانون بودجه سال 1370 کل کشور، مسئولیت
پرداخت وصول تسهیلات اعطایی به شرکتهای تعاونی روستائی و‌کشاورزی، صیادی، عشایری،
دامی، پرورش زنبور عسل و تعاونیهای تولیدی مشاع و اعضای آنها و همچنین کلیه
دستگاه‌های مندرج در جدول موضوع ماده (2)این آیین‌نامه و همچنین خسارت تأخیر در
تأدیه بدهی، به عهده شرکت‌ها و اتحادیه‌ها و دستگاه‌های استفاده‌کننده می‌باشد و
حصول اطمینان و نظارت بر مصرف‌و تضمین بازپرداخت، مشترکاً و منفرداً به عهده بانک
کشاورزی و حسب مورد وزارتخانه‌های جهاد سازندگی، کشاورزی، شرکت سهامی فرش ایران،
سازمان‌صنایع دستی، سازمان مرکزی تعاون روستائی، سازمان امور عشایر، شرکت سهامی
شیلات ایران، ستاد مرکزی هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین، کمیته امداد‌امام و
سازمان بهزیستی کشور خواهد بود.
ماده 16 – کلیه دستگاه‌های ذیربط مکلفند گزارش مشروح و کامل عملکرد تسهیلات
پرداختی و وصولی‌ها را در پایان ماه‌های شهریور، آذر و اسفند سال 1370به بانک
کشاورزی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه ارائه نمایند.
توزیع اعتبار جدید منوط به تأیید گزارش عملکرد مذکور توسط‌بانک کشاورزی و ارائه آن
به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران خواهد بود. بانک کشاورزی موظف است بر اجرای
عملیات موضوع این آیین‌نامه کنترل و‌نظارتهای فنی لازم را توسط کارشناسان خود،
اعمال نماید.
ماده 17 – کلیه دستگاه‌های اجرائی مشمول این آیین‌نامه موظفند اعتبارات غیر قابل
جذب خود را حداکثر تا پایان دی ماه سال 1370 به بانک کشاورزی اعلام‌دارند تا
عنداللزوم پس از موافقت وزارتخانه‌های ذیربط، سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی
جمهوری اسلامی ایران در اختیار سایر واحدهای متقاضی‌استفاده‌کننده موضوع این
آیین‌نامه قرار گیرد. در مورد اعتبارات کشاورزان و صیادان غیر عضو، طبق اعلام بانک
کشاورزی به همین طریق انجام خواهد شد.
ماده 18 – در اجرای بند "الف" تبصره (4) قانون بودجه سال 1370 کل کشور سازمان
برنامه و بودجه تعهد و تضمین می‌نماید که در صورت عدم واریز مطالبات‌بانکهای تجاری
تأمین‌کننده اعتبارات مورد نیاز بانک کشاورزی، مانده بدهی بانک کشاورزی به بانکهای
تجاری در اجرای تبصره (4) اعم از اصل و هزینه‌های‌مربوط را با اعلام و تشخیص بانک
مرکزی جمهوری اسلامی ایران در لایحه بودجه سال بعد پیشنهاد و منور نماید تا با
عاملیت بانک مرکزی در اختیار بانکهای‌تجاری تأمین‌کننده قرض‌الحسنه و سایر
تسهیلات، قرار گیرد.
تبصره – تضمین مذکور نافی وظایف بانک کشاورزی جهت وصول مطالبات ناشی از اعطای
تسهیلات موضوع این آیین‌نامه نخواهد بود و بانک کشاورزی‌مکلف است کلیه اقدامات
قانونی لازم را برای وصول مطالبات مذکور به عمل آورد.
ماده 19 – بانک کشاورزی تسهیلات اعتباری موضوع ماده (1) این آیین‌نامه را به صورت
سرمایه در گردش، در اختیار کلیه واحدهای مذکور در این آیین‌نامه قرار‌می‌دهد.
واحدهای استفاده‌کننده از این تسهیلات موظفند قبل از سررسید مقرر نسبت به
بازپرداخت تسهیلات اعتباری دریافتی، به حسابی که از طرف بانک‌کشاورزی اعلام
می‌گردد اقدام نمایند.
ماده 20 – مصرف وام دریافتی در غیر موارد مصرح در این آیین‌نامه در حکم تصرف غیر
قانونی در وجوه عمومی محسوب خواهد شد.
ماده 21 – در مواردی که به علت بروز سوانح قهری بازپرداخت تسهیلات اعطایی به
اعضاء و شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی، عشایری، صیادی، دامی،پرورش زنبور عسل
و تعاونیهای تولیدی مشاع و اتحادیه‌های آنها اتحادیه فروشندگان و تعاونیهای فرش
تحت پوشش جهاد سازندگی و کشاورزان متقاضی‌احیای قنوات و اجرای طرح‌های لایروبی
قنوات در موعد مقرر میسر نباشد، مهلت بازپرداخت به تشخیص کمیته‌های مشترک اعتباری
متشکل از نمایندگان‌بانک کشاورزی و دستگاه مربوط (حسب مورد) و سایر دستگاه‌ها پس
از تأیید سازمان برنامه و بودجه حداکثر برای مدت یک سال از تاریخ سررسید و بر
طبق‌ضوابط موضوع این آیین‌نامه و بانک کشاورزی، قابل تمدید می‌باشد.
تبصره – مهلت بازپرداخت حداکثر ده درصد از تسهیلات توزیع شده به اعضاء و شرکتهای
تعاونی و اتحادیه‌های مذکور در این ماده قابل تمدید می‌باشد،مشروط بر اینکه مجموع
تسهیلات اعطایی و تمدیدی از مبلغ اختصاص یافته به هر یک از آنها به شرح مندرج در
جدول موضوع ماده (2) این آیین‌نامه تجاوز‌ننماید و در مجموع تسهیلات اعطایی سنواتی
از کل اعتبار سالجاری بیشتر نباشد.
>جدول: تصویب‌نامه‌ها 1370 – جلد 1 – صفحه 12 الی 14<
حسن حبیبی – معاون اول رییس جمهور
