۳۰۵۳ت۳۰ه – ۱۳۷۱.۰۲.۰۲
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۱.۱.۱۶ بنا به پیشنهاد مشترک وزارتخانه‌های صنایع، بازرگانی، جهاد سازندگی، کشاورزی، تعاون، کار و امور اجتماعی، سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و به استناد بند “د” تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۱ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی تبصره مزبور را‌به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده ۱ – به موجب تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۱ کل کشور تا مبلغ دویست میلیارد (۲۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از منابع قرض‌الحسنه و در صورت عدم تکافو تا مبلغ سیصد میلیارد (۳۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از سایر منابع سیستم بانکی کشور از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار بانک کشاورزی قرار می‌گیرد تا توسط بانک مذکور در جهت اهداف بخش کشاورزی و صنایع روستایی در برنامه اول توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مبنی بر افزایش تولیدات بخش مزبور به عنوان سرمایه در گردش در اختیار صیادان و کشاورزان عوض شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی روستایی، عشایری و کشاورزی و منابع طبیعی و دامی و پرورش زنبور عسل و صیادی و عشایری و تعاونیهای تولیدی مشاع و اتحادیه‌ها و شرکتهای سهامی زراعی و شرکت سهامی ابریشم و اتحادیه‌ها و تعاونیهای تولیدی روستایی و بنگاه توسعه ماشینهای کشاورزی و صنایع فرش و اعضای آنها همچنین دستگاه‌های تخصصی وابسته به وزارت جهاد سازندگی و کشاورزی (به منظور تهیه و تدارک بذر و نهال اصلاح شده، اسپرم، تخم نوغان، ادوات و ماشین‌آلات دامی و سموم)، کشاورزان متقاضی احیای قنوات و اجرای طرح‌های لایروبی قنوات مناطق مختلف کشور، شرکت سهامی فرش ایران، اتحادیه فروشندگان و تعاونیهای فرش تحت پوشش جهاد سازندگی، سازمان صنایع دستی ایران، کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور قرار گیرد.
تبصره – کالاهای اساسی کشاورزی در جهت اهداف بخش کشاورزی، شامل گندم، علوفه دامی (جو، ذرت دانه‌ای، شبدر برسیم، ذرت علوفه‌ای، اسپرس، سورگم و یونجه)، پروتئین حیوانی (شیلات، دام، طیور و شیر)، برنج، حبوبات، پنبه، شکر، سیب‌زمینی، چوب، دانه‌های روغنی، چغندرقند، اسپرم، نهال اصلاح‌شده، نوغان، ادوات و ماشین‌آلات صیادی و دامی و داروهای دامی و سموم می‌باشد.
ماده ۲ – توزیع اعتبارات موضوع تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۱ کل کشور و سهم هر یک از دستگاه‌های ذیربط به تفکیک منابع قرض‌الحسنه و سایر منابع سیستم بانکی به شرح جدول پیوست این آیین‌نامه تعیین می‌گردد.
ماده ۳ – دستگاه‌های تخصصی وابسته به وزارتخانه‌های جهاد سازندگی و کشاورزی شرکت
سهامی فرش ایران، اتحادیه فروشندگان و تعاونیهای فرش تحت‌پوشش جهاد، سازمان صنایع
دستی ایران، کمیته امداد امام خمینی( ره)، سازمان بهزیستی کشور، اتحادیه‌های
تعاون روستایی، عشایری، صیادی و بنگاه توسعه‌ماشینهای کشاورزی مکلفند تسهیلات
اعتباری موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه را صرفاً در قالب برنامه اجرایی زمان‌بندی
شده‌ای که با هماهنگی وزارتخانه ذیربط تهیه و به تأیید سازمان برنامه و بودجه
رسیده است به مصرف برسانند. بانک کشاورزی وجوه لازم را در چارچوب برنامه مزبور در اختیار دستگاه‌های ذیربط قرار‌می‌دهد.
ماده ۴ – سهم هر یک از دستگاه‌های تخصصی وابسته به وزارتخانه‌های جهاد سازندگی و کشاورزی حسب مورد توسط وزارتخانه‌های مذکور تعیین و جهت استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه به بانک کشاورزی اعلام می‌گردد.
تبصره ۱ – اعتبار اختصاص یافته به دستگاه‌های تخصصی وزارت جهاد سازندگی صرفاً جهت تهیه و تدارک اسپرم، ادوات و ماشین‌آلات دامی و صیادی و داروهای دامی و سموم به مصرف می‌رسد.
تبصره ۲ – اعتبار اختصاص یافته به دستگاه‌های تخصصی وزارت کشاورزی صرفاً جهت تهیه و تدارک کلیه بذور و نهال اصلاح شده، نوغان و سموم به مصرف می‌رسد.
ماده ۵ – تسهیلات اعتباری اختصاص یافته جهت احیای قنوات و اجرای طرح‌های لایروبی
قنوات مناطق مختلف کشور به شرح مندرج در جدول موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه با
معرفی مراکز خدمات کشاورزی، در اختیار کشاورزان متقاضی قرار می‌گیرد.
تبصره – سهم هر یک از مناطق مختلف کشور از تسهیلات اعتباری موضوع این ماده توسط وزارت کشاورزی تعیین و پس از تأیید سازمان برنامه و بودجه به‌بانک کشاورزی اعلام می‌گردد.
ماده ۶ – شرکت سهامی فرش ایران، اتحادیه‌های فروشندگان و تعاونیهای فرش تحت پوشش
وزارت جهاد سازندگی، سازمان صنایع دستی، کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان
بهزیستی کشور مکلفند از محل تسهیلات اعتباری اختصاص یافته به شرح مندرج در جدول
موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه، مواد مورد نیاز‌و لازم صنعت قالی‌بافی را تهیه و در اختیار فرش‌بافان قرار دهند.
تبصره – واردات هر گونه ابریشم منوط به موافقت وزارت کشاورزی می‌باشد.
ماده ۷ – کلیه اتحادیه‌های تعاون روستایی، عشایری، صیادی، مکلفند تسهیلات اعتباری
اختصاص یافته به شرح مندرج در جدول موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه را صرفاً جهت تهیه
و تدارک عوامل تولید، به مصرف برسانند.
ماده ۸ – میزان تسهیلات اعتباری مدت و نوع مصرف تسهیلات اعطایی به اعضا و شرکتهای
تعاونی روستایی و کشاورزی، عشایری، صیادی، زراعی، دامی، پرورش زنبور عسل،
تعاونیهای تولیدی مشاع و اتحادیه‌های آنها، با نظر کمیته‌های مشترک اعتباری متشکل
از نمایندگان بانک کشاورزی و دستگاه‌های ذیربط، تعیین می‌شود.
تبصره – تسهیلات اعتباری منظور شده در تبصره (۱) ذیل جدول موضوع ماده (۲) این
آیین‌نامه که با معرفی وزارت جهاد سازندگی و هماهنگی سازمان مرکزی‌تعاون روستایی
از طریق بانک کشاورزی در اختیار اعضای شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی، واقع در
حوزه عمل آنها قرار می‌گیرد، صرفاً جهت صنایع‌روستایی و افزایش تولیدات دامی به
مصرف می‌رسد. وزارت جهاد سازندگی مکلف است قبل از معرفی اعضای مزبور به بانک
کشاورزی تحقیقات لازم را در‌خصوص اینکه افراد مشمول از بابت اعتبارات تبصره (۴)
قانون بودجه سنوات گذشته به بانک کشاورزی یا شرکت تعاونی روستایی و کشاورزی بدهی
سررسید‌شده ندارند و ضمناً از طریق دیگر از تسهیلات مربوط به تبصره مزبور در سال
جاری استفاده ننموده‌اند انجام دهد.
ماده ۹ – تسهیلات اعتباری مربوطه به اعضای تعاونیهای تولیدی مشاع از طریق ستاد
مرکزی هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین و بر اساس اهداف تبصره (۴)قانون بودجه سال
1371 کل کشور و با معرفی هیأتهای مذکور در مراکز استانها، پرداخت می‌شود. ستاد
مرکزی هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین موظف است‌صورت تفکیک اعتبارات استانی را تهیه
و به بانک کشاورزی اعلام نماید. اعطای تسهیلات در مناطق محروم که توسط هیأتهای هفت
نفره، زمین واگذار شده و‌کشت غالب آن مناطق “صیفی” می‌باشد از طرف هیأتهای مذکور
بلامانع است.
ماده ۱۰ – تصویب و پرداخت تسهیلات به اعضا و شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی،
صیادی، عشایری، تولیدی مشاع، زراعی همچنین سازمانها و‌دستگاه‌های مندرج در جدول
موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه منوط به تعیین تکلیف بدهی‌های قبلی و نداشتن بدهی
سررسید شده از بابت تبصره (۴) قانون‌بودجه سنوات گذشته به بانک کشاورزی می‌باشد.
دستگاه‌های ذیربط مکلفند همکاریهای لازم را در خصوص تعیین تکلیف و وصول مطالبات
مستقیم بانک‌کشاورزی از اشخاص متقاضی استفاده از این تسهیلات معمول دارند. اعطای
هر گونه تسهیلات توسط بانک کشاورزی منوط به حصول اطمینان از بازگشت به‌موقع
تسهیلات پرداختی سنوات گذشته موضوع این ماده می‌باشد.
ماده ۱۱ – مدت بازپرداخت تسهیلات اعطایی موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه با توجه به
شرایط و نوع مصرف حداکثر یک سال از تاریخ انعقاد قرارداد می‌باشد.
ماده ۱۲ – حداکثر تسهیلات پرداختی به شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی، صیادی و
عشایری و زراعی تا (۴۰) برابر سرمایه ثبت شده و ذخیره قانونی آنها‌تعیین می‌گردد.
ماده ۱۳ – حداکثر تسهیلات اعتباری قابل پرداخت به هر یک از اعضای شرکتهای تعاونی
مندرج در جدول موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه از محل قرض‌الحسنه‌تا چهارصد هزار
(۴۰۰.۰۰۰) ریال و از محل سایر منابع تا پانصد هزار (۵۰۰.۰۰۰) ریال خواهد بود.
ماده ۱۴ – نرخ کارمزد تسهیلات اعطایی بانک کشاورزی در چارچوب مصوبات شورای پول و
اعتبار می‌باشد.
تبصره ۱ – شرکتهای تعاونی موضوع این آیین‌نامه می‌توانند حداکثر یک درصد تسهیلات
را نسبت به مدت آن به عنوان کارمزد بابت تأمین هزینه‌های توزیع‌اعتبار و سایر
خدمات از دریافت‌کننده تسهیلات اخذ نمایند. پنجاه درصد (۵۰%) کارمزد فوق در رابطه
با شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی با توجه به‌خدمات ارائه شده، به سازمان مرکزی
تعاون روستایی تعلق می‌گیرد و شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی سهم سازمان مزبور
را از این بابت وصول و به‌حساب درآمد آن سازمان منظور می‌کنند.
تبصره ۲ – سازمان مرکزی تعاون روستایی موظف است گزارش توجیهی مصرف کارمزد موضوع
تبصره (۱) این ماده را حداکثر تا پایان شهریور ماه سال ۱۳۷۱ از‌طریق بانک مرکزی
جمهوری اسلامی ایران به هیأت وزیران و سازمان برنامه و بودجه ارائه نماید.
ماده ۱۵ – در اجرای بند “الف” تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۱ کل کشور، مسئولیت
پرداخت و وصول تسهیلات اعطایی به شرکتهای تعاونی روستایی و‌کشاورزی، صیادی،
عشایری، دامی، پرورش زنبور عسل،زراعی و تعاونیهای تولیدی مشاع و اعضای آنها
همچنین کلیه دستگاه‌های مندرج در جدول موضوع‌ماده (۲) این آیین‌نامه همچنین پرداخت
خسارت تأخیر در تأدیه بدهی، به عهده شرکتها و اتحادیه‌ها و دستگاه‌های
استفاده‌کننده می‌باشد حصول اطمینان و‌نظارت بر مصرف و تضمین بازپرداخت متضامناً به
عهده بانک کشاورزی و حسب مورد وزارتخانه‌های جهاد سازندگی، کشاورزی، شرکت سهامی
فرش ایران،سازمان صنایع دستی، سازمان مرکزی تعاون روستایی، سازمان امور عشایر،
شرکت سهامی شیلات ایران، ستاد مرکزی هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین، کمیته‌امداد
امام خمینی(ره)، سازمان بهزیستی کشور، بنگاه توسعه ماشینهای کشاورزی و شرکتهای
سهامی زراعی می‌باشد.
ماده ۱۶ – کلیه دستگاه‌های ذیربط مکلفند گزارش وره و کامل عملکرد تسهیلات پرداختی
وصولی‌ها را در پایان ماه‌های شهریور، آذر و اسفند سال ۱۳۷۱ به‌بانک کشاورزی، بانک
مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه ارائه نمایند. توزیع اعتبار
جدید منوط به تأیید گزارش عملکرد مذکور توسط‌بانک کشاورزی و ارائه آن به بانک
مرکزی جمهوری اسلامی ایران می‌باشد. بانک کشاورزی موظف است بر اجرای عملیات موضوع
این آیین‌نامه کنترل و‌نظارتهای فنی لازم را توسط کارشناسان خود، اعمال نماید.
ماده ۱۷ – کلیه دستگاه‌های اجرایی مشمول این آیین‌نامه موظفند میزان اعتبارات غیر
قابل جذب خود را حداکثر تا پایان دی ماه سال ۱۳۷۱ به بانک کشاورزی‌اعلام دارند تا
عنداللزوم پس از موافقت مشترک دستگاه‌های ذیربط و سازمان برنامه و بودجه و بانک
مرکزی جمهوری اسلامی ایران حداکثر تا تاریخ ۱۵ بهمن‌ماه‌همان سال در اختیار سایر
واحدهای متقاضی استفاده کننده موضوع این آیین‌نامه قرار گیرد.
ماده ۱۸ – در اجرای بند “الف” تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۱ کل کشور سازمان
برنامه و بودجه تعهد و تضمین می‌نماید که در صورت عدم واریز مطالبات‌بانکهای تجاری
تأمین‌کننده اعتبارات مورد نیاز بانک کشاورزی، مانده بدهی بانک کشاورزی به بانکهای
تجاری در اجرای تبصره (۴) اعم از اصل و هزینه‌های‌مربوط را با اعلام و تشخیص بانک
مرکزی جمهوری اسلامی ایران در لایحه بودجه سال بعد پیشنهاد و منظور نمایند تا با
عاملیت بانک مرکزی در اختیار بانکهای‌تجاری تأمین‌کننده قرض‌الحسنه و سایر تسهیلات
قرار گیرد.
تبصره – تضمین مذکور نافی وظایف بانک کشاورزی جهت وصول مطالبات ناشی از اعطای
تسهیلات موضوع این آیین‌نامه نخواهد بود و بانک کشاورزی‌مکلف است کلیه اقدامات
قانونی لازم را برای وصول مطالبات مذکور به عمل آورد.
ماده ۱۹ – بانک کشاورزی تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه را به صورت
سرمایه در گردش، در اختیار کلیه واحدهای مذکور در این آیین‌نامه قرار‌می‌دهد.
واحدهای استفاده کننده از این تسهیلات موظفند قبل از سررسید مقرر نسبت به
بازپرداخت تسهیلات اعتباری دریافتی، به حسابی که از طرف بانک‌کشاورزی اعلام
می‌گردد اقدام نمایند.
ماده ۲۰ – مصرف وام دریافتی در غیر موارد مصرح در این آیین‌نامه در حکم تصرف غیر
قانونی در وجوه عمومی محسوب می‌شود.
ماده ۲۱ – در موادی که به علت بروز سوانح قهری بازپرداخت تسهیلات اعطایی به اعضاء
و شرکتهای تعاونی روستایی و کشاورزی، عشایری، صیادی،پرورش زنبور عسل، دامی،
زراعی و تعاونیهای تولید مشاع و اتحادیه‌های آنها، اتحادیه فروشندگان و
تعاونیهای فرش تحت پوشش جهاد سازندگی و‌کشاورزان متقاضی احیای قنوات و اجرای
طرح‌های لایروبی قنوات در موعد مقرر میسر نباشد، مهلت بازپرداخت به تشخیص
کمیته‌های مشترک اعتباری‌متشکل از نمایندگان بانک کشاورزی و دستگاه مربوط (حسب
مورد) و سایر دستگاه‌ها پس از تأیید مشترک بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و
سازمان‌برنامه و بودجه حداکثر برای مدت یک سال از تاریخی سررسید و بر طبق ضوابط
مورد عمل بانک کشاورزی و مقررات موضوع این آیین‌نامه، قابل تمدید‌می‌باشد.
تبصره – مهلت بازپرداخت حداکثر ده درصد از تسهیلات توزیع شده بین اعضاء و
شرکتهای تعاونی و اتحادیه‌های مذکور در این ماده قابل تمدید می‌باشد،مشروط بر
اینکه مجموع تسهیلات اعطایی و تمدیدی از مبلغ اختصاص یافته به هر یک از آنها به
شرح مندرج در جدول موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه تجاوز‌ننماید و در مجموع تسهیلات
اعطایی سنواتی از کل اعتبار سال جاری بیشتر نباشد.
حسن حبیبی – معاون اول رییس جمهور