جلب مشارکت مردمی و واگذاری امور به بخش غیردولتی در وزارت کشاورزی

تاریخ تصویب: ۱۳۷۱/۰۳/۲۰
تاریخ انتشار: ۱۳۷۱/۰۴/۰۱

۱۱۳۰/دش – ۲۵/۳/۱۳۷۱

شورای عالی اداری در بیست‌ و هشتمین جلسه مورخ ۲۰/۳/۱۳۷۱ بنا به پیشنهاد سازمان امور اداری و استخدامی کشور به منظور نیل به اهداف برنامه توسعه اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در جهت جلب مشارکت مردم در امور مشارکت‌پذیر و واگذاری بخشی از فعالیت‌های اجرایی دستگاه‌های دولتی به بخش غیردولتی و هدایت و سازماندهی مردم بدین‌ منظور و همچنین در اجرای مصوبه شماره ۲۹/دش مورخ ۲/۱۱/۱۳۶۹ شورای عالی اداری در ارتباط با واگذاری بخشی از امور و وظایف وزارت کشاورزی موارد زیر را تصویب نمود:

ماده ۱) امور و وظایف قابل واگذاری به بخش غیردولتی (تعاونی – خصوصی) در بخش کشاورزی به شرح زیر است:

الف) از وظایف زیر بخش آب و خاک:
– مطالعه و تهیه طرح‌ها و نقشه‌های اجرایی تأسیسات کوچک تأمین آب و بهره‌برداری از آن
– مطالعه و تهیه طرح و نقشه‌های اجرایی و نهایتاً اجراء و بهره‌برداری از طرح سیستم‌های آبیاری
– اجراء طرح‌های کانال‌کشی و پوشش آنها
‎‎‎
ب) از وظایف زیر بخش زراعت و باغبانی:
– مبارزه با آفات غیرعمومی همگانی
– مبارزه با آفات و بیماری‌های خصوصی
– انجام مبارزه‌های نمایشی بر علیه آفات و بیماری‌های جدید
– فرمولاسیون و بسته‌بندی سموم
– تکثیر انواع بذر و نهال، طبقه‌بندی، درجه‌بندی، ضدعفونی، بسته‌بندی و نگهداری بذر و نهال
– واردات کسری بذر و نهال اصلاح‌شده محصولات اساسی
– صدور گواهینامه تأیید ضوابط طبقه‌بندی، درجه‌بندی و بسته‌بندی بذر و نهال
– تهیه و تدارک کودهای شیمیایی اصلی و فرعی
– واردات ماشین‌آلات کشاورزی و توزیع ماشین‌آلات و ادوات کشاورزی
– ایجاد و اداره تعمیرگاه‌های مختلف ثابت و سیار ماشین‌آلات کشاورزی

ج) از وظایف عمومی زیر بخش زراعت و باغبانی:
– مطالعه و تعیین مشخصات تکنولوژیکی محصولات کشاورزی
– طبقه‌بندی، درجه‌بندی، تبدیل، بسته‌بندی و حمل و نقل محصولات کشاورزی
– صدور گواهینامه تأیید ضوابط طبقه‌بندی، درجه‌بندی، تبدیل و بسته‌بندی محصولات کشاورزی
– توزیع و فروش محصولات کشاورزی در داخل و صدور آن به خارج از کشور

د) از وظایف زیر بخش تحقیقات:
– ‎‎‎ایجاد آزمایشگاه‌های خدمات خاک‌شناسی (تجزیه خاک و آب و گیاه)

ه‍( وظایف زیر بخش آموزش و ترویج:
– ایجاد و بهره‌برداری از مراکز آموزش کشاورزی به منظور تربیت نیروهای مورد نیاز بخش کشاورزی
– برگزاری دوره‌های کوتاه‌مدت، میان‌مدت برای ارتقاء دانش کارکنان
– آموزش فنی حرفه‌ای روستاییان و تولیدکنندگان

و) خدمات حمایتی:
– حسابرسی تشکل‌های تولیدی، تعاونی‌ها و مؤسسات اقتصاد کشاورزی
– تعلیم و تربیت کادر سرپرستی و حسابرسی تشکل‌های تولیدی
– جمع‌آوری و خرید و فروش محصولات کشاورزی
– تهیه یا تولید و فروش کلیه مواد، کالاها، لوازم و ابزار مورد نیاز تولیدکنندگان ماده ۲) وزارت کشاورزی مکلف است با همکاری سازمان امور اداری و استخدامی کشور ظرف مدت شش ماه چگونگی تحقق هر یک از موارد قابل واگذاری را در «کمیته بررسی امور و وظایف قابل واگذاری به بخش غیردولتی» متشکله در آن وزارتخانه به شرح زیر مورد تجزیه و تحلیل و اقدام قرار داده و عنداللزوم نسبت به پیش‌بینی و اخذ مجوزهای قانونی اقدام لازم به‌عمل آورد:
1- مکانیزم واگذاری وظایف (به اشخاص حقیقی و حقوقی – شرکت‌های تعاونی و خصوصی گروه متخصص یا پرسنل شاغل وزارتخانه)
2- چگونگی تأمین بیشتر نیازهای فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی و سیاسی مورد نیاز برای ترغیب بخش غیردولتی
3- چگونگی رفع مشکلات و موانع موجود در واگذاری وظایف
4- چگونگی نقش وزارت کشاورزی در هدایت بخش غیردولتی پس از انتقال وظایف
5- چگونگی نظارت بعد از واگذاری به منظور حصول اطمینان از انجام صحیح فعالیت‌ها

ماده ۳) وزارت کشاورزی مکلف است تا نسبت به پیشنهاد سایر وظایف قابل واگذاری نیز اقدام لازم را به عمل آورد.

ماده ۴) وزارت کشاورزی مکلف است تا با همکاری سازمان امور اداری و استخدامی کشور پیشنهاد اصلاح ساختار تشکیلاتی واحدهای انتقال‌دهنده وظایف و ادغام سازمان‌های وابسته را همزمان با اقدامات فوق به‌عمل آورد.

تبصره) تا تعیین تکلیف نهایی واگذاری هر کدام از وظایف مذکور، وزارت کشاورزی و مؤسسات و شرکت‌های تابعه وابسته به ایفای وظایف قانونی عمل خواهند نمود.

ماده ۵) وزیر کشاورزی مسئول اجرای این مصوبه بوده و سازمان امور اداری و استخدامی کشور بر حُسن اجرا این مصوبه نظارت کرده، گزارش پیشرفت کار را سه ماه یکبار به شورای عالی اداری ارائه خواهد کرد.

سیدمنصور رضوی
معاون رییس جمهور و دبیر شورای عالی اداری