23618ت288ه – 1371.06.31
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1371.5.25 بنا به پیشنهاد شماره 100.2318 مورخ 1371.5.13 وزارت پست و تلگراف و تلفن و تأیید وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان امور اداری و استخدامی کشور، به استناد تبصره ماده واحده قانون تأسیس مرکز سنجش از دور ایران – مصوب 1370 – اساسنامه مرکز سنجش از دور ایران را به شرح زیر تصویب نمود:
فصل اول – کلیات
ماده 1 – مرکز سنجش از دور ایران – که در این اساسنامه به اختصار مرکز نامیده
می‌شود – شرکت سهامی دولتی است که به موجب ماده واحده قانون تأسیس مرکز سنجش از
دور ایران تشکیل می‌شود و بر اساس قانون یاد شده، این اساسنامه، مقررات مای –
معاملاتی و استخدامی خود، مقررات مربوط به شرکتهای‌دولتی و در موارد سکوت، طبق قانون تجارت اداره می‌شود.
ماده 2 – مرکز دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی می‌باشد و مدت آن نامحدود است.
ماده 3 – موضوع فعالیت مرکز، تهیه، تولید، فروش و توزیع اطلاعات ماهواره‌ای و
روشهای دیگر – اعم از خام و پردازش شده – از طریق تکنولوژی سنجش از‌دور، با
استفاده از آخرین پیشرفتهای علمی و فنی مربوط، برای استفاده‌کنندگان در داخل و
خارج کشور و پژوهش و تحقیق در زمینه‌های آموزش، ترویج و گسترش فن سنجش از دور،
همچنین طراحی، ساخت و ارائه تجهیزات و امکانات مورد نیاز به شرح آمده در قانون تأسیس مرکز می‌باشد.
ماده 4 – مرکز اصلی مرکزی، تهرانی است و برای انجام وظایف خود و فراهم نمودن
تسهیلات و تجهیزات لازم برای انتقال اطلاعات به استفاده‌کنندگان، می‌توان در هر
نقطه از کشور – ترجیحاً، مراکز استانها – شعبه یا نمایندگی تأسیس یا در صورت لزوم
نسبت به انحلال آنها اقدام و امور را به اشخاص حقیقی – افراد‌شاغل یا بازنشسته
مرکز یا غیر آنها – و حقوقی به صورت مشارکت یا اجراییه یا سایر عقود اسلامی واگذار نماید.
ماده 5 – سرمایه اولیه مرکز ده میلیارد (10.000.000.000) ریال است که به یکصد
هزار سهم یکصد هزار (100.000) ریالی تقسیم می‌شود و کلیه سهام آن‌متعلق به دولت
می‌باشد. سازمان برنامه و بودجه موظف است در اولین سال پس از تصویب اساسنامه مرکز،
سرمایه یاد شده را در بودجه کل کشور، پیش‌بینی و‌تأمین کند.
تبصره 1 – از تاریخ تصویب این اساسنامه، کلیه اموال منقول و غیر منقول، تأسیسات،
تجهیزات و امکانات ماشینی و کامپیوتری طرح استفاده از ماهواره که توسط سازمان برنامه و بودجه اجرا شده یا در حال اجراست یا کلیه حقوق و امتیازات و اعتبارات و
امکانات مربوط به مرکز منتقل می‌شود و سازمان برنامه و‌بودجه موظف است با هماهنگی
وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی و پست و تلگراف و تلفن، ترتیب انتقال و تحویل
کلیه اموال یاد شده و مانده اعتبارات طرح‌های مربوط را همراه کلیه اسناد، مدارک و
قراردادهای منعقد شده به مرکز، فراهم و تسویه نماید.
تبصره 2 – مرکز موظف است کلیه اموال، تأسیسات، تجهیزات و امکانات ماشینی و
کامپیوتری را که به موجب تبصره بالا به مرکز منتقل، می‌شود، مطابق آخرین عملکرد
طرح‌های مربوط، اطلاعات و مدارک موجود در ذی‌حسابی و اداره امور مالی سازمان برنامه
و بودجه بر اساس قیمت خرید یا تمام شده در حسابها به‌عنوان افزایش سرمایه جزو
دارایی خود منظور و در موارد مبهم، طبق تصمیم مجمع عمومی مرکز عمل نماید.
فصل دوم – ارکان مرکز
ماده 6 – ارکان مرکز عبارتند از:
مجمع عمومی
هیأت مدیره و مدیر عامل
بازرس قانونی (حسابرس)
قسمت اول – مجمع عمومی (نمایندگان صاحب سهم)
ماده 7 – اعضای مجمع عمومی عبارتند از:
وزیر پست و تلگراف و تلفن
وزیر امور اقتصادی و دارایی
وزیر کشاورزی
وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران
وزیر راه و ترابری
رییس سازمان برنامه و بودجه
رییس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
تبصره – ریاست مجمع عمومی با وزیر پست و تلگراف و تلفن می‌باشد.
ماده 8 – مجمع عمومی عادی دست کم سالی دو بار برای بررسی و تصویب بودجه، خط مشی و
برنامه عملیات و صورتهای مالی سالانه مرکز بنا به دعوت رییس مجمع عمومی تشکیل می‌شود.
تبصره – مجمع عمومی عادی، ممکن است به طور فوق‌العاده برای رسیدگی و تصویب سایر
امور و مسای مربوط به مرکز – به جز آنچه در صلاحیت مجمع‌عمومی فوق‌العاده است – در
هر موقع بنا به دعوت رییس یا اعضای مجمع یا پیشنهاد رییس هیأت مدیره و مدیر عامل
با تقاضای کتبی بازرس قانونی مرکب با‌ذکر علت یا موافقت رییس مجمع تشکیل شود.
ماده 9 – جلسه‌های مجمع عمومی با شرکت دست کم پنج نفر از اعضا یا نمایندگان آنان
با حضور رییس مجمع رسمیت می‌یابد و تصمیمات آن با اکثریت آرا که شامل رأی رییس
مجمع نیز می‌باشد، معتبر است.
تبصره 1 – تشکیل جلسه‌های مجمع عمومی با دعوت کتبی به عمل می‌آید. دستور جلسه
باید دست کم ده روز قبل از تشکیل جلسه، به ضمیمه اسناد و مدارک مربوط، باری اعضای مجمع ارسال شود.
تبصره 2 – اعضای هیأت مدیره و مدیر عامل مرکز می‌توانند در جلسه‌های مجمع عمومی بدون حق رأی حضور داشته باشند.
ماده 10 – وظایف و اختیارات مجمع عمومی به شرح زیر می‌باشد:
الف – بررسی و تصویب خط مشی و بودجه وص صورتهای مالی سالانه مرکز.
ب – تصمیم‌گیری نسبت به گزارش سالانه هیأت مدیره، تصویب ترازنامه و حساب سود و
زیان شرکت با توجه به گزارش بازرسان.
ج – تصمیم‌گیری نسبت به پیشنهاد هیأت مدیره راجع به مطالبات لاوصول و ارجاع دعاوی به داوری با توجه به قوانین و مقررات مربوط.
د – تصمیم‌گیری نسبت به اصلاحی از تغییر موارد اساسنامه بنا به درخواست رییس هیأت
مدیره مرکز و تأیید وزیر پست و تلگراف و تلفن که جهت تصویب نهایی به هیأت وزیران تقدیم می‌گردد.
قسمت دوم – الف – هیأت مدیره و مدیر عامل
ماده 11 – هیأت مدیره مرکز از یک نفر رییس که سمت مدیر عامل را نیز بر عهده دارد، و دو عضو اصلی و یک عضو علی‌البدل تشکیل می‌شود.
ماده 12 – رییس و اعضای هیأت مدیره بنا به تصویب وزیر پست و تلگراف و تلفن برای
سه سال انتخاب و منصوب می‌شوند. انتخاب مجدد آنان امکان‌پذیر می‌باشد.
ماده 13 – رییس و اعضای هیأت مدیره از بین متخصصان و کارشناسانی که تقوا و تعهد
اسلامی داشته، دارای تحصیلات عالی و دست کم سه سال تجربه در‌امور سنجش از دور با
ارتباطات ماهواره‌ای می‌باشند یا از بین متخصصان برجسته و متعه دیگر که سوابق
مشابهی در مدیریت مراکز و شرکت‌های دولتی داشته باشند، انتخاب می‌شوند.
ماده 14 – رییس و اعضای هیأت مدیره باید به طور موظف و تمام وقت در مرکز به خدمت
اشتغال داشته باشند و قول هر نوع شغل موظف یا غیر موظف در‌خارج از مرکز – به
استثنای تدریس غیر موظف – برای آنان ممنوع است.
تبصره – تدریس اعضای هیأت مدیره در دستگاه‌ها و مؤسسه‌های آموزش عالی به طور محدود، فقط با موافقت رییس مجمع، بدون اشکال می‌باشد.
ماده 15 – جلسه‌های هیأت مدیره در هر زمان و دست کم هر پانزده روز یک بار به دعوت
رییس هیأت مدیره یا مدیر عامل یا به تقاضای دو نفر از اعضا تشکیل می‌شود و با حضور
اکثریت اعضا رسمیت می‌یابد. تعیین دستور جلسه‌ها و اداره آنها توسط رییس هیأت
مدیره انجام می‌گیرد. تصمیمهای گرفته شده با اکثریت‌آرا و پس از امضای رییس جلسه
معتبر و قابل اجرا می‌باشد.
تبصره – در صورت غیبت یکی از اعضای اصلی، عضو علی‌البدل به دعوت رییس هیأت مدیره با حق رأی در جلسه‌ها شرکت می‌کند.
ماده 16 – تصمیمهای گرفته شده در هر یک از جلسه‌ها هیأت مدیره باید پس از امضای
اعضای حاضر در جلسه، در سه نسخه تنظیم شده و ظرف پنج روز دو نسخه از آن برای رییس
مجمع و بازرس قانونی مرکز ارسال، و نسخه سوم در پرونده مخصوصی نگهداری شود.
تبصره – هیأت مدیره باید دارای دفتری باشد. که تمام تصمیمها با ذکر نظرهای اقلیت به طور منظم در آن ثبت شود و به امضای اعضای حاضر در جلسه برسد.
ب – وظایف و اختیارات هیأت مدیره
ماده 17 – هیأت مدیره برای اجرای وظایف مقرر در قانون تشکیل مرکز و مقررات این
اساسنامه و آیین‌نامه‌های داخلی، جهت تأمین مقاصد و اهداف مرکز جز در موارد صلاحیت
مجامع عمومی، عالیترین مرجع تصمیم‌گیری می‌باشد و دارای اختیارات کامل است.
ماده 18 – قسمتی از وظایف و اختیارات هیأت مدیره به شرح زیر می‌باشد:
الف – اجرای مصوبه‌ها و تصمیمهای مجمع عمومی.
ب – تهیه و تنظیم برنامه عملیات و خط‌مشی توسعه و تجهیز مرکز، همچنین تهیه و تنظیم
بودجه و صورتهای مالی سالانه مرکز جهت پیشنهاد به مجمع‌عمومی.
ج – تهیه و تنظیم سیاستها، آیین‌نامه‌ها، مقررات اجرایی و فنی مربوط به نظارت بر
علوم و فنون سنجش از دور، سیستمهای اطلاعات جغرافیایی، همچنین تهیه‌و تنظیم لوایح
و مقررات مرتبط با سنجش از دور.
د – تهیه و تنظیم آیین‌نامه‌های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی مرکز در چارچوب
نظام هماهنگ پرداخت، همچنین تنظیم جدولهای تعرفه‌ها و نرخهای‌خدمات اطلاعات سنجش
از دور و سیستمهای اطلاعات جغرافیایی
ه – تنظیم سیاست ارتباط با مجامع و اتحادیه‌های جهانی یا منطقه‌ای مربوط در زمینه
مبادله اطلاعات فنی و اجرایی در امور سنجش از دور و سیستمهای اطلاعات جغرافیایی،
مشارکت در تدوین دستورالعملها و توصیه‌های مربوط و پیشنهاد کلیه موارد بالا به راجع ذیصلاح.
و – بررسی و در صورت لزوم تشکیل واحد آموزش علوم و تکنولوژی فضایی، به منظور تحقق
فعالیتهای پژوهشی و آموزشی در سطح کشور و منطقه، استفاده‌از امکانات و تجارب علمی
و صنعتی مؤسسه‌ها و سازمانهای بین‌المللی ذیربط در جهت بهبود و ارتقای تکنولوژی سنجش از دور.
ز – رسیدگی و تصمیم‌گیری نسبت به سایر امور مربوط به مرکز که از طرف رییس یا
اعضاء هیأت مدیره یا به اقتضای ضرورت، مطرح شود.
ج – وظایف و اختیارات رییس هیأت مدیره و مدیر عامل
ماده 19 – رییس هیأت مدیره و مدیر عامل، بالاترین مقام اجرایی و اداری مرکز می‌باشد و بر کلیه واحدهای تابع ریاست دارد و مسئول حسن جریان امور، حفظ حقوق،
منابع و اموال مرکز می‌باشد. وی برای اداره امور و اجرای مصوبه‌های مجمع عمومی
دارای حقوق و اختیارات نام می‌باشد و نزد اشخاص حقیقی و‌حقوقی و مقامات قضایی و
دارایی، نماینده قانونی مرکز محسوب می‌شود.
تبصره 1 – رییس هیأت مدیره و مدیر عامل می‌تواند قسمتی از اختیارات خود را به
موجب ابلاغ کتبی به هر یک از اعضای هیأت مدیره یا مدیران ارشد مرکز یا‌شخص دیگری
به تشخیص و مسئولیت خود تفویض نماید.
تبصره 2 – رییس هیأت مدیره و مدیر عامل می‌تواند در مواردی که ضروری بداند، برای تعقیب و دفاع از دعاوی مرکز، وکیل و داور انتخاب نماید.
ماده 20 – رییس هیأت مدیره و مدیر عامل برای اداره امور مرکز، به ویژه دارای
وظایف و اختیارات زیر می‌باشد:
الف – نمایندگی مرکز در مقابل کلیه مقامات قضایی، اداری و اشخاص حقیقی و حقوقی.
ب – اجرای مصوبه‌ها و تصمیمهای مجمع عمومی و انجام کلیه امور اداری و اجرایی مرکز.
ج – نظارت بر حسن اجرای مفاد قانونی تأسیس مرکز و این اساسنامه و آیین‌نامه‌های داخلی مرکز.
د – رسیدگی و تصمیم‌گیری درباره کلیه شاغلان و امور اداری، آموزشی و استخدامی
کارکنان طبق قوانین، مصوبه‌های مربوط و آیین‌نامه اداری و مالی و‌استخدامی مرکز.
ه – تهیه، تصویب و پیشنهاد بودجه سالانه، برنامه عملیات، صورتهای مالی سالانه و آیین‌نامه‌های داخلی مرکب به رییس مجمع عمومی.
و – صدور اجازه استفاده و بهره‌برداری از اطلاعات ماهواره‌ای و تحقیقاتی و سایر
روشهای دورسنجی از منابع زمینی به مؤسسه‌های دولتی یا غیر دولتی.
ز – حضور در مجامع تخصصی و بین‌المللی ذیربط به منظور مبادله اطلاعات علمی، فنی و
اجرایی در زمینه سنجش از دور، مشارکت در تدوین مقررات و‌دستورالعملهای بین‌المللی
مربوط به عنوان نماینده وزیر پست و تلگراف و تلفن، پس از موافقت و تصویب وزیر یادشده.
ح – اقدام به تمرکز وجوه و درآمد مرکز در خزانه و صدور دستور پرداخت هزینه عملیات اجرایی مرکز و دریافت وجه از خزانه، طبق برنامه و بودجه مصوب.
ماده 21 – کلیه قراردادها، چکها، اسناد و اوراق مالی تعهدآور مرکز باید با رعایت مقررات مربوط، به امضای رییس هیأت مدیره یا قائم مقام وی و ذی‌حساب و مدیر امور مالی مرکز برسد.
قسمت سوم – بازرس قانونی (حسابرس)
ماده 22 – بازرس (حسابرس) مرکز، سازمان حسابرسی می‌باشد که طبق قوانین و مقررات
مربوط، وظایف خود را انجام می‌دهد و به رییس مجمع مرکز، گزارش می‌دهد.
تبصره – بازرس قانونی حق مداخل در امور اداری و اجرایی مرکز را نداشته، اقدامات حسابرسی نباید در هیچ مورد موجب توقف عملیات اجرایی گرد.
ماده 23 – هر گاه بازرس (حسابرس) در جریان رسیدگی و تطبیق عملیات مرکز، اشتباهات
یا تخلفات یا سایر بی‌ترتیبی‌ها را مشاهده نماید، باید بدواً مورد را جهت اصلاح
امور، رفع اشتباهات، رسیدگی تعقیب متخلفان به مدیر عامل مرکز اطلاع دهد و در صورت
عدم ترتیب اثر، به رییس مجمع عمومی گزارش نماید.
فصل سوم – امور مالی (تنظیم حسابهای و صورتهای مالی)
ماده 24 – سال مالی مرکز از اول فروردین هر سال شروع می‌شود و آخر اسفند همان سال خاتمه می‌یابد: به استثنای سال اول که شروع آن تاریخ تأسیس مرکز می‌باشد.
ماده 25 – کلیه دفترهای مرکز در آخر اسفند ماه بسته می‌شود و صورتهای مالی و
گزارش عملکرد سالانه مرکز، دست کم یک ماه پیش از تشکیل مجمع عمومی باید پس از
تأیید هیأت مدیره، توسط مدیر عامل در اختیار بازرس (حسابرس) گذارده شود.
ماده 26 – مرز موظف است از محل سود ویژه سالانه خود، به میزان ده درصد (10%) به حساب اندوخته قانونی منتقل نماید تا اندوخته یادشده، معادل سرمایه ثبت شده گردد.
این اساسنامه به موجب نامه شماره 3627 مورخ 1371.6.22 شورای محترم نگهبان به تأیید شورای یاد شده رسیده است.
حسن حبیبی – معاون اول رییس جمهور