4800/دش
25/11/1372
شورای عالی اداری در چهل‌و‌هشتمین اجلاس مورخ 28/10/1372 بنابه پیشنهاد سازمان
امور اداری و استخدامی کشور به منظور تسریع و تسهیل در امور مراجعین و توسعه امر
آموزش و پرورش و رفع محدودیت پوشش تحصیلی و تنگناهای ناشی از کمبود فضای آموزشی و
در راستای جلب حداکثر مشارکت مردم در گسترش مدارس غیردولتی (غیرانتفاعی) و ایجاد
انگیزه ملی در این راه از طریق تأمین تسهیلات لازم و فراهم‌نمودن امکان توسعه صحیح
و مضبوط این گونه مدارس موارد ذیل را تصویب نمود:
ماده 1) وزارت آموزش و پرورش و واحدهای استانی آن موظفند حداکثر ظرف مدت 6 هفته از
زمان درخواست متقاضیان، صلاحیت آنان را مورد بررسی قرار داده و نسبت به صدور
موافقت اصولی برای واجدین شرایط اقدام و برای غیرواجدین شرایط نتیجه را کتباَ اعلام
نمایند.
ماده 2) وزارت آموزش و پرورش و واحدهای استانی آن موظفند ظرف مدت دو هفته پس از
اعلام آمادگی دارندگان موافقت اصولی مبنی بر تأمین نیروی انسانی فضای آموزشی و
تجهیزات مورد نیاز مطابق استانداردها و ضوابط تعیین‌شده موضوع را مورد بررسی قرار
داده و در صورت تأیید نسبت به صدور پروانه تأسیس اقدام و در غیر این صورت موارد را
به متقاضی کتباَ اعلام نمایند.
ماده 3) موافقت اصولی صادره از طرف وزارت آموزش و پرورش و واحدهای استانی برای
دریافت تسهیلات از دستگاه‌های دولتی دارای اعتبار بوده و نیازی به مکاتبه و
استعلام بین دستگاه‌های ذیربط نمی‌باشد و دستگاه‌های ارائه‌دهنده تسهیلات مکلفند
بر اساس موافقتنامه اصولی صادره نسبت به تأمین تسهیلات لازم در چارچوب این مصوبه
و سایر مقررات حمایت‌کننده اقدام نمایند.
ماده 4) وزارت آموزش و پرورش و واحدهای استانی آن موظفند به منظور آگاهی متقاضی و
تسریع و تسهیل در انجام امور، استانداردهای فضای آموزشی، تجهیزات، نیروی انسانی و
سایر موارد را همزمان با صدور موافقت اصولی به متقاضی ارائه نمایند.
تبصره) وزارت آموزش و پرورش موظف است استانداردهای مزبور را تهیه و در اختیار
واحدهای ذیربط قرار دهد.
ماده 5) وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) موظف است طرف مدت دو هفته
با توجه به اولویت‌های تعیین‌شده از طرف وزارت آموزش و پرورش و همچنین تاریخ صدور
موافقت اصولی نسبت به تعیین تکلیف متقاضیان اقدام و زمان‌بندی واگذاری زمین را به
متقاضیان واجد شرایط اعلام نماید.
تبصره 1) وزارت آموزش و پرورش مکلف است با توجه به محدودیت زمین‌های مناسب با
کاربری آموزشی نسبت به اولویت‌بندی مقاطع مختلف تحصیلی بر اساس نیازهای آموزشی در
مناطق مختلف تهران و شهرهای بزرگ اقدام نموده و نتیجه را به سازمان ملی مسکن اعلام
نماید.
تبصره 2) وزارت مسکن و شهرسازی موظف است ظرف مدت یک ماه با هماهنگی وزارت آموزش و
پرورش نسبت به تهیه استانداردهای فضای آموزشی برای مقاطع مختلف تحصیلی با در نظر
گرفتن محدودیت زمین در تهران و شهرهای بزرگ برای نقاط و مناطق مختلف کشور اقدام و
سقف متراژ زمین‌های قابل واگذاری را اعلام نماید.
ماده 6) وزارت مسکن و شهرسازی موظف است نسبت به بازپس‌گیری زمین از متقاضیانی که
پس از صدور موافقت اصولی، زمین دریافت نموده و در مهلت مقرر اعلام شده نسبت به
احداث ساختمان اقدام ننموده‌اند با اطلاع وزارت آموزش و پرورش اقدام نماید.
ماده 7) وزارت مسکن و شهرسازی موظف است با توجه به استانداردهای تعیین‌شده
زمین‌های واگذارشده را مورد بررسی قرار داده و نسبت به بازپس‌گیری میزان اضافی آن
و واگذاری به سایر واجدین شرایط اقدام نماید.
ماده 8) وزارت آموزش و پرورش موظف است همه‌ساله فهرست کلیه زمین‌هایی که کاربری
آموزشی داشته و در اختیار آن وزارتخانه است را مشخص و تا خردادماه همان سال به
وزارت مسکن و شهرسازی به منظور واگذاری به متقاضیان مدارس غیرانتفاعی اعلام نماید.
ماده 9) وزارت آموزش و پرورش موظف است ظرف مدت یک هفته از تاریخ ابلاغ این مصوبه
فهرست کلیه متقاضیانی را که جهت تأسیس مدارس غیرانتفاعی از طریق وزارت آموزش و
پرورش زمین یا ساختمان دریافت نموده‌اند در اختیار وزارت مسکن و شهرسازی قرار دهد.
ماده 10) بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است به منظور تسریع در اعطای
تسهیلات بانکی به متقاضیان،آیین‌نامه اجرایی مربوط را همزمان با مصوبات اعتبارات
تخصیصی (تبصره 3 مصوبات شورای پول و اعتبار، …) تهیه و به بانک‌های عامل ابلاغ
نماید.
ماده 11) بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است با هماهنگی وزارت آموزش و پرورش
و سازمان برنامه و بودجه همه‌ساله قبل از پایان فروردین‌ماه سقف تسهیلات اعطایی را
با توجه به هزینه‌های احداث بنا و یا خرید ساختمان (جهت تأسیس مدارس غیرانتفاعی)
تعیین و به بانک عامل ابلاغ نماید.
ماده 12) وزارت مسکن و شهرسازی موظف است نسبت به پیش‌بینی زمین مورد نیاز جهت
ایجاد فضای آموزشی لازم در شهرک‌ها و مجتمع‌های مسکونی جدیدالاحداث جهت تأسیس
مدارس غیرانتفاعی از طٍرق ذیربط اقدام نماید.
ماده 13) شهرداری‌ها و کمیسیون‌های ماده 5 بدون اخذ موافقت وزارت آموزش و پرورش
مجاز به تغییر کاربری زمین‌های دارای کاربری آموزشی نمی‌باشند.
ماده 14) شهرداری‌های سراسر کشور و کمیسیون‌های ماده 5 موظفند نسبت به تغییر
کاربری زمین یا ملک خریداری‌شده توسط متقاضیان ایجاد مدارس غیرانتفاعی اقدام
نمایند.
تبصره) شهرداری‌ها و کمیسیون‌های ماده 5 مکلفند در صورت تمایل مالک با موافقت
وزارت آموزش و پرورش یا واحدهای استانی آن در صورت تأمین فضای جدید آموزشی، نسبت
به تغییر کاربری ملک مورد استفاده از آموزشی به مسکونی اقدام نمایند.
ماده 15) وزارت آموزش و پرورش می‌تواند اداره امور مدارس موجود یا مدارسی که منبعد
احداث می‌نماید را بر اساس آیین‌نامه‌ای که به تصویب هیأت دولت می‌رسد به متقاضیان
واجد صلاحیت واگذار نماید تا به صورت غیرانتفاعی اداره نمایند.
ماده 16) وزارت صنایع (شرکت شهرک‌های صنعتی) موظف است تمهیدات لازم را به منظور
واگذاری زمین جهت ایجاد هنرستان‌های فنی و حرفه‌ای غیرانتفاعی در شهرک‌های صنعتی
فراهم نماید.
ماده 17) به منظور بهره‌برداری مناسب از فضای آموزشی موجود کمیته‌ای مرکب از
وزارتخانه‌های آموزش و پرورش، مسکن و شهرسازی، کشور و امور اقتصادی و دارایی تشکیل
می‌گردد تا نسبت به تجدید بنای ساختمان‌های آموزشی موجود با افزایش تراکم آنها و
تغییر کاربری زمین‌ها و ساختمان‌ها به کاربری آموزشی و بالعکس از طریق جابجایی یا
واگذاری زمین‌های معوض تصمیم‌گیری نمایند.
تبصره 1) کمیته می‌تواند تمهیدات لازم را جهت فروش مدارس موجود و یا در حال احداث
به متقاضیان تأسیس مدارس غیرانتفاعی واجد صلاحیت فراهم نموده و همچنین تصمیمات
لازم را نسبت به جابجایی مدارس موجود در محل‌های نامناسب، پرتردد و یا مناطق تجاری
از طریق فروش این مدارس به منظور ایجاد فضای مناسب‌تر آموزشی در همان محل اتخاذ
نماید.
تبصره 2) این کمیته می‌تواند جهت انجام وظایف خود در سطح استان‌ها نسبت به ایجاد
کمیته‌های فرعی مرکز از مقامات محلی استان اقدام نماید.
ماده 18) وزارت آموزش و پرورش موظف است ضمن ایجاد پایگاه اطلاعاتی به منظور ضبط و
نگهداری اطلاعات ضروری مربوط به مؤسسین مدارس غیرانتفاعی و همچنین واحدهای آموزشی
تحت نظارت نسبت به ارسال اطلاعات لازم به مراجع ذیربط از قبیل (سازمان ملی زمین و
مسکن، بانک‌ها و غیره) به موقع اقدام نماید.
تبصره) وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) موظف است همزمان با واگذاری
زمین، فهرست مشخصات متقاضیانی را که زمین دریافت نموده‌اند به واحدهای مربوطه در
آموزش و پرورش اعلام نماید.
ماده 19) وزارت آموزش و پرورش موظف است در جهت آگاهی جامعه از مشکلات موجود آموزشی
و عواقب جبران‌ناپذیر آن نسبت به جلب مشارکت مردم و تشویق و ترغیب آنان در زمینه
سرمایه‌گذاری‌های آموزشی (تأسیس مدارس غیرانتفاعی) اقدامات لازم را معمول دارد.
ماده 20) وزیر آموزش و پرورش، وزرای وزارتخانه‌های ذیربط، رئیس سازمان برنامه و
بودجه و رئیس‌کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی حسب مورد مسئول اجرای این مصوبه
می‌باشند و سازمان امور اداری و استخدامی کشور گزارش پیشرفت اجرای این مصوبه را هر
سه ماه یکبار به شورای عالی اداری ارائه خواهد نمود.
سیدمنصور رضوی
معاون رییس جمهور و دبیر شورای عالی اداری