۳۸۷۲۷ت۱۶۴۳۰ه – ۱۳۷۴.۱۲.۲۸
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۴.۱۲.۲۳ در اجرای تبصره (۵۱) قانون بودجه سال ۱۳۷۵ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی تبصره مزبور را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ – به موجب تبصره (۵۱) قانون بودجه سال ۱۳۷۵ مبلغ شصت میلیارد (۶۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از محل منابع سیستم بانکی تأمین و از طریق بانک مرکزی جمهوری ایران در اختیار بانکهای عامل قرار می‌گیرد تا توسط این بانکها برای تسریع در سامان بخشی به اسکانهای خود جوش جماعتهای عشایری در مناطق مستعد و تجهیز کانونهای تولیدی و ساخت مسکن مناسب در جهت اجرای توسعه جامع مناطق عشایری و به شرح مندرج در این آیین‌نامه در اختیار
اشخاص حقیقی و معرفی شده از سوی وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) قرار گیرد.
ماده ۲ – مبلغ چهل میلیارد (۴۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از تسهیلات اعتباری موضوع ماده
(۱) این آیین‌نامه توسط بانک کشاورزی در چهارچوب طرح‌های برنامه توسعه جامعه مناطق
عشایری در زمینه‌های تأمین و استحصال آب کشاورزی، تجهیز و آماده سازی اراضی
کشاورزی، احیای مراتع، ایجاد و تجهیز‌کانونهای تولیدی کشاورزی و دامپروری و صنایع
روستایی و تأمین ماشین‌آلات و ادوات کشاورزی که از نظر بانک کشاورزی دارای توجیهات
کامل فنی، مالی و‌اقتصادی است، بر اساس مقررات این آیین‌نامه در اختیار استفاده‌کنندگان قرار خواهد گرفت.
ماده ۳ – مبلغ بیست میلیارد (۲۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال از تسهیلات اعتباری موضوع ماده
(۱) این آیین‌نامه توسط بانک مسکن در چهارچوب طرح‌های توسعه جامعه مناطق عشایری
برای احداث مسکن مناسب در کانونهای توسعه و خود جوش پرداخت خواهد شد.
ماده ۴ – استفاده‌کنندگان، افراد واجد شرایط هستند که طبق ضوابط و تعاریف وزارت
جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و بر اساس مطالعات انجام شده به‌نحوی تحت پوشش
طرح توسعه جامعه مناطق عشایری قرار می‌گیرند یا در نظر است که در کانونهای مستعد
توسعه استقرار می‌یابند. در هر حال عشایری بودن استفاده‌کنندگان از تسهیلات باید
توسط وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) مورد تأیید قرار گیرد.
ماده ۵ – سهم هر یک از استانها در استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و پس از تأیید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به بانکهای عامل ابلاغ می‌گردد.
تبصره – هر گونه تغییر در توزیع فوق‌الذکر فقط برای یک بار و تا پایان آذر ماه سال ۱۳۷۵ به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی (سازمان امور عشایری) و تأیید‌سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران امکان‌پذیر خواهد بود.
ماده ۶ – به منظور استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه،
لازم است در بدو امر طرح مربوط توسط ادارات کل امور عشایری استانها به‌نیابت از
طرف استفاده‌کنندگان موضوع این آیین‌نامه تهیه و جهت بررسیهای لازم به بانکهای
عامل ارایه شود. در هر حال قرارداد لازم بین بانک و استفاده‌کننده از تسهیلات منعقد خواهد شد.
ماده ۷ – بانکهای عامل موظف هستند طرح‌های پیشنهادی موضوع این آیین‌نامه را از جهات فنی، مالی و اقتصادی بررسی نموده و موافقت یا مخالفت خود را به‌همراه دلایل توجیهی ظرف بیست و پنج روز به متقاضی اعلام نمایند.
ماده ۸ – بانکهای عامل موظف هستند تسهیلات اعتباری مربوط به طرح‌های مصوب موضوع
این آیین‌نامه را در چهارچوب ضوابط جاری و دستورالعملهای اجرایی انواع تسهیلات
اعطایی موضوع قانون عملیات بانکی بدون ربا – مصوب ۱۳۶۲ – و بدون اخذ وثیقه تأمین و در قالب سقفهای مجاز تعیین شده‌پرداخت نمایند.
ماده ۹ – حداکثر تسهیلات اعطایی قابل پرداخت به هر یک از افراد برای ساخت مسکن مبلغ پنج میلیون (۵.۰۰۰.۰۰۰) ریال و برای سایر طرح‌های این آیین‌نامه مبلغ پانزده میلیون (۱۵.۰۰۰.۰۰۰) ریال خواهد بود.
تبصره – در صورتی که طرح به صورت گروهی اجرا شود، سقفهای تسهیلات موضوع این ماده تا بیست درصد (۲۰%) قابل افزایش است.
ماده ۱۰ – مجریان طرحها موظفند طرح‌های مورد نظر را به ترتیبی به بانکها ارایه
دهند که تصویب آنها حداکثر تا پایان اسفند ماه سال ۱۳۷۵ امکان‌پذیر باشد، زمان
لازم برای انعقاد قرارداد طرح‌های مصوب حداکثر تا پایان خرداد ماه سال ۱۳۷۶ خواهد بود.
ماده ۱۱ – بانکهای عامل موظف هستند منابع اعتباری طرح‌های مصوب در چهارچوب موضوع
این آیین‌نامه را متناسب با پیشرفت فیزیکی طرحها و همزمان با مصرف سهم متقاضی در
قالب طرح (به میزان تصویب شده) در اختیار متقاضیان واجد شرایط قرار دهند.
ماده ۱۲ – مدت بازپرداخت تسهیلات اعطایی با احتساب طول دوران اجرای طرح برای
احداث مسکن ده سال و برای سایر تسهیلات حداکثر هفت سال تعیین می‌گردد. به همین سبب
مجریان طرحها بایستی ترتیبی اتخاذ نمایند که حداکثر ظرف مدت مزبور نسبت به احداث
و بهره‌برداری همچنین بازپرداخت بدهی‌ناشی از تسهیلات دریافتی اقدام نمایند.
ماده ۱۳ – سازمان برنامه و بودجه به نیابت از طرف دولت بازپرداخت تسهیلات اعطایی را تضمین نموده و هفتاد درصد (۷۰%) سود و کارمزد تسهیلات موضوع این آیین‌نامه را برای مدت ده سال تضمین نماید.
تبصره – استفاده‌کنندگان از تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه موظفند در مواعد
تعیین شده از سوی بانکهای عامل نسبت به بازپرداخت به موقع اقساط سررسید شده همچنین
پرداخت کارمزد متعلق اقدام نمایند. در صورت عدم پرداخت به موقع بدهی‌های مزبور
توسط استفاده‌کنندگان از تسهیلات اعتباری یاد‌شده، بانکهای عامل موظفند اقدامات قانونی لازم را برای وصول مطالبات خود به عمل آورند.
ماده ۱۴ – بانکهای عامل موظف هستند هر سال گزارش عملکرد همچنین مانده مطالبات
معوق لاوصول مربوط به تسهیلات اعطایی سال ۱۳۷۴، همچنین مابه‌التفاوت سود و کارمزد
تسهیلات اعطایی موضوع این تبصره را که بر اساس مفاد این آیین‌نامه به تصویب رسیده
است حداکثر تا مرداد ماه سال بعد به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران اعلام نمانید.
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران هر سال میزان مانده مطالبات مذکور را تنظیم و
حداکثر تا پایان شهریور ماه به‌سازمان برنامه و بودجه اعلام خواهد نمود. سازمان
برنامه و بودجه موظف است مطالبات مزبور را در لایحه بودجه سال بعد کل کشور منظور نماید.
تبصره – ادارات کل امور عشایری وزارت جهاد سازندگی در استانها مکلفند در تهیه گزارش عملکرد تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه، همکاریهای لازم را با بانکهای عامل به عمل آورند.
ماده ۱۵ – بانکهای عامل مکلفند در جهت حفظ حقوق خود اقدامات قانونی لازم را برای مصرف صحیح تسهیلات اعتباری همچنین بازپرداخت به موقع تسهیلات اعتباری اعطایی به عمل آورده و در موارد زیر بر مصرف و بازپرداخت تسهیلات اعطایی نظارت نمایند:
الف – مصرف صحیح تسهیلات اعتباری اعطایی متناسب با پیشرفت اجرای طرح.
ب – بازپرداخت بدهی‌های ناشی از تسهیلات اعتباری دریافتی از محل درآمدهای طرح.
حسن حبیبی – معاون اول رییس جمهور