۵۰۴۴۵ت۱۷۸۴۶ه – ۱۳۷۶.۰۱.۱۶
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۷۶.۱.۱۰ بنابه پیشنهاد شماره ۳۳۰۳ـ۸۴۵۵.۴۲ـ۱۰۲ مورخ ۱۳۷۵.۱۲.۲۱ سازمان برنامه و بودجه و در اجرای تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۶ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی تبصره یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ ـ تا مبلغ سیصد و سی میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۳۳۰) ریال از منابع قرض‌الحسنه و تا مبلغ یکهزار و یکصد میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۱۰۰ر۱) ریال از سایر منابع سیستم بانکی کشور از طریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اختیار بانک کشاورزی قرار می‌گیرد تا توسط بانک مذکور در جهت اهداف برنامه دوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، به عنوان سرمایه در گردش در اختیار اعضای شرکتهای تعاونی تولید، سهامی زراعی، صیادی، عشایری، جنگلداری و مرتع‌داری و تعاونیهای روستایی، تعاونی مشاع تولید، صنایع روستایی، صنایع دستی و صنایع کوچک و اتحادیه‌های آنها و شرکت سهامی پرورش کرم ابریشم ایران و صندوق پنبه ایران و صنعت چای و سایر افرادی که در زمینه تولید محصولات بخش کشاورزی (شامل زراعت و باغداری، دام و طیور، شیلات و آبزیان، آبخیزداری، منابع طبیعی، آب و خاک) و صنایع روستایی و صنایع کوچک وابسته به بخش کشاورزی فعالیت می‌نمایند و نیز برای تهیه و تدارک و توزیع نهاده‌ها و عوامل تولید محصولات بخش کشاورزی با معرفی وزارتخانه‌های کشاورزی، جهاد سازندگی، تعاون و صنایع، همچنین برای تهیه و تدارک مواد لازم برای قالیبافان تحت پوشش وزارتخانه‌های جهاد‌سازندگی و تعاون، شرکت سهامی فرش، سازمان صنایع دستی ایران و سایر مؤسسات حمایتی فرش در اختیار اشخاص حقیقی و حقوقی بخش غیردولتی قرار گیرد.
در صورت عدم تأمین نهاده‌ها و عوامل تولید محصولات بخش کشاورزی توسط بخش غیردولتی، قسمتی از اعتبارات مربوط در اختیار دستگاههای تخصصی وابسته به وزارتخانه‌های مذکور قرار خواهد گرفت.
ماده ۲ ـ توزیع اعتبارات موضوع تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۶ کل کشور و سهم هریک از دستگاههای ذی‌ربط، به تفکیک منابع قرض‌الحسنه و سایر منابع سیستم بانکی به شرح جدول پیوست این آیین‌نامه تعیین می‌شود.
تبصره ۱ ـ اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از بخش غیر دولتی و دولتی معرفی شده از سوی
وزارتخانه‌های کشاورزی و جهاد سازندگی که در زمینه تهیه، تدارک و توزیع نهاده‌ها و
عوامل تولید کشاورزی فعالیت می‌نمایند، مکلفند تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۲) این
آیین‌نامه را برای تهیه، تدارک و‌توزیع نهاده‌ها و عوامل تولید محصولات بخش
کشاورزی تنها در قالب برنامه زمان‌بندی شده‌ای که با هماهنگی وزارتخانه‌های ذی‌ربط
تهیه و به تأیید‌سازمان برنامه و بودجه رسیده است، به مصرف برسانند.
تبصره ۲ ـ شرکت سهامی فرش ایران، اتحادیه‌ها و تعاونیهای فرش تحت پوشش
وزارتخانه‌های جهاد سازندگی و تعاون، سازمان صنایع دستی ایران، کمیته امداد امام
خمینی (ره)، سازمان بهزیستی کشور، بنیاد شهید انقلاب اسلامی، بنیاد مستضعفان و
جانبازان و ستاد رسیدگی به امور آزادگان برای تهیه و تدارک مواد لازم برای
قالیبافان تحت پوشش نیز تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه را باید در
قالب برنامه زمان‌بندی که با هماهنگی وزارتخانه‌ها و دستگاههای ذی‌ربط تهیه و به
تأیید سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران رسیده‌است، به مصرف برسانند.
تبصره ۳ ـ اشخاص حقیقی و حقوقی غیر دولتی معرفی‌شده از سوی وزارت صنایع که در
صنایع کوچک مرتبط با تولید ماشین‌آلات و ادوات مورد نیاز این بخش فعالیت
می‌نمایند، مکلفند تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه را برای تهیه،
تدارک و تولید عوامل مذکور تنها در قالب برنامه زمان‌بندی شده‌ای که با هماهنگی
وزارتخانه‌های صنایع و کشاورزی تهیه و به تأیید سازمان برنامه و بودجه رسیده است به مصرف برسانند.
تبصره ۴ ـ استفاده کنندگان از تسهیلات تخصیصی به شرکتهای تعاونی تحت پوشش وزارت
تعاون با معرفی وزارت مزبور، تنها آن دسته از شرکتها و اتحادیه‌های تعاونی تولیدی
وابسته به وزارت تعاون می‌باشند که در زمینه تولید محصولات بخش کشاورزی و فرش فعالیت می‌نمایند.
تبصره ۵ ـ هرگونه تغییر در برنامه زمان‌بندی از جمله شرح عملیات تعهدی
استفاده‌کنندگان از تسهیلات این ماده باید به تأیید سازمان برنامه و بودجه و‌بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران برسد.
ماده ۳ ـ بانک کشاورزی وجوه لازم را در چهارچوب برنامه موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه در مقاطع معین شده در برنامه زمان‌بندی در اختیار اشخاص‌حقیقی و حقوقی یاد شده و دستگاههای ذی‌ربط قرار می‌دهد.
ماده ۴ ـ سهم اشخاص حقیقی و حقوقی غیر دولتی و دولتی در قالب سهم هر یک از
دستگاههای معرفی شده از سوی وزارتخانه‌های کشاورزی و جهاد‌سازندگی بر حسب مورد،
توسط وزارتخانه‌های ذی‌ربط تعیین و جهت استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۲)
این آیین‌نامه از طریق سازمان برنامه‌و بودجه به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و به بانک کشاورزی اعلام می‌شود.
ماده ۵ ـ شرکت سهامی فرش ایران، اتحادیه‌ها و تعاونیهای فرش تحت پوشش وزارت جهاد
سازندگی، سازمان صنایع دستی ایران، کمیته امداد امام خمینی(ره)، سازمان بهزیستی
کشور، بنیاد شهید انقلاب اسلامی، ستاد رسیدگی به امور آزادگان، بنیاد مستضعفان و
جانبازان و اتحادیه سراسری و اتحادیه‌های استانی و شرکتهای تعاونی فرش دستباف تحت
پوشش وزارت تعاون مکلفند از محل تسهیلات اعتباری اختصاص یافته به شرح مندرج‌در
جدول پیوست این آیین‌نامه، تنها مواد و تجهیزات مورد نیاز صنعت قالی‌بافی را تهیه و در اختیار فرش‌بافان تحت پوشش قرار دهند.
تبصره ـ واردات هر گونه ابریشم منوط به موافقت وزارت کشاورزی است.
ماده ۶ ـ میزان تسهیلات اعتباری، مدت و نوع مصرف تسهیلات اعطایی به اعضای شرکتهای تعاونی تولید، سهامی زراعی و… با نظر کمیته‌های مشترک اعتباری متشکل از نمایندگان بانک کشاورزی و دستگاههای ذی‌ربط تعیین می‌شود.
وزارتخانه‌های جهاد سازندگی، کشاورزی، تعاون و صنایع مکلفند قبل از معرفی اعضای
مزبور به بانک کشاورزی در خصوص اینکه افراد مشمول از بابت اعتبارات تبصره (۴)
قانون بودجه سنوات گذشته به بانک کشاورزی یا شرکت تعاونی روستایی و کشاورزی بدهی
سررسید شده ندارند و در ضمن‌به طریق دیگری از تسهیلات مربوط به تبصره مزبور در سال جاری استفاده ننموده‌اند، تحقیقات لازم را انجام دهند.
ماده ۷ ـ تسهیلات اعتباری مربوط به اعضای تعاونیهای تولید مشاع از طریق سازمانهای
کشاورزی استانها و مناطق و بر اساس اهداف تبصره (۴) قانون‌بودجه سال ۱۳۷۶ کل کشور
وبا معرفی مدیریت امور اراضی در مراکز استانها و مناطق، پرداخت می‌شود. سازمانهای
کشاورزی استانها موظفند صورت‌تفکیک اعتبارات استانی مربوط را تهیه و به بانک
کشاورزی اعلام نمایند. اعطای تسهیلات در مناطق محروم که کشت غالب آن مناطق “صیفی” می‌باشد از طرف سازمانهای مذکور بلامانع است.
ماده ۸ ـ تصویب و پرداخت تسهیلات به اعضای شرکتهای تعاونی موضوع این آیین‌نامه و
کلیه استفاده کنندگان منوط به تعیین تکلیف بدهیهای قبلی و نداشتن بدهی سر رسید شده
از بابت تبصره (۴) قانون بودجه سالهای گذشته به بانک کشاورزی می‌باشد. دستگاههای
ذی‌ربط مکلفند همکاریهای لازم را‌در خصوص تعیین تکلیف و وصول مطالبات مستقیم بانک
کشاورزی از اشخاص متقاضی استفاده از این تسهیلات معمول دارند. اعطای هرگونه تسهیلات توسط بانک کشاورزی منوط به حصول اطمینان از بازگشت به موقع تسهیلات پرداختی سنوات گذشته این ماده می‌باشد.
ماده ۹ ـ مدت بازپرداخت تسهیلات اعطایی موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه با توجه به شرایط و نوع مصرف حداکثر یک سال از تاریخ انعقاد قرارداد می‌باشد.
ماده ۱۰ ـ حداکثر تسهیلات پرداختی به کلیه شرکتهای تعاونی مشمول تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۶ کل کشور تا پنجاه برابر سرمایه ثبت شده و ذخیره قانونی آن تعیین می‌شود.
تبصره ـ شرکتهای تعاونی فرش دستباف مشمول محدودیت سقف تسهیلات موضوع این ماده نمی‌باشند.
ماده ۱۱ ـ حداکثر تسهیلات اعتباری قابل پرداخت به هریک از اعضای شرکتهای تعاونی
موضوع این آیین‌نامه از محل قرض‌الحسنه تا مبلغ ششصد هزار (۰۰۰ر۶۰۰) ریال و از محل
سایر منابع تا یک میلیون و چهارصد هزار(۰۰۰ ر۴۰۰ر۱) ریال خواهد بود.
ماده ۱۲ ـ شرکتهای تعاونی موضوع این آیین‌نامه می‌توانند حداکثر یک‌درصد (۱%)
تسهیلات را نسبت به مدت آن به عنوان کارمزد بابت تأمین هزینه‌های توزیع اعتبار و
سایر خدمات از دریافت کننده تسهیلات اخذ نمایند. شرکتهای تعاونی مذکور در صورتی که
از خدمات ارایه شده از سوی‌سازمانهای ذی‌ربط استفاده کرده باشند می‌توانند درصدی از کارمزد دریافتی را در اختیار آن سازمان قرار دهند.
ماده ۱۳ ـ افراد غیرعضو که در زمینه اهداف موضوع تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۶ کل کشور فعالیت می‌نمایند، می‌توانند در چهارچوب ضوابط این آیین‌نامه از تسهیلات تبصره یاد شده استفاده نمایند.
ماده ۱۴ ـ [اصلاحی ۱۳۷۷/۴/۳۱]
در اجرای تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۶ کل کشور، مسؤولیت پرداخت و وصول تسهیلات اعطایی به اعضای شرکتهای تعاونی و سایر استفاده‌کنندگان از تسهیلات موضوع این آیین‌نامه، همچنین پرداخت خسارت تأ‌خیر تأ‌دیه بدهی، در حدود مذکور در نظریه شماره ۷۷۴۲ مورخ ۱۳۶۱.۱۲.۱۱ شورای محترم نگهبان بر عهده شرکتهای تعاونی و اتحادیه‌های مربوط و‌اشخاص حقیقی و حقوقی استفاده‌کننده می‌باشد. به منظور حصول اطمینان از بازگشت به موقع اعتبارات اعطایی، نظارت بر مصرف و نظارت بر‌تضمین بازپرداخت متضامنا” بر عهده بانک کشاورزی و حسب مورد دستگاههای ذی‌ربط خواهد بود.
ماده ۱۵ ـ کلیه وزارتخانه‌ها و دستگاههای ذی‌ربط مکلفند گزارش مشروح و کامل
عملکرد مربوط به تسهیلات تخصیصی را در پایان ماههای شهریور، آذر و اسفند سال ۱۳۷۶
به بانک کشاورزی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه ارائه
نمایند. اعطای اعتبار جدید منوط به تأیید گزارش عملکرد سال قبل هر یک از
استفاده‌کنندگان توسط بانک کشاورزی و ارائه آن به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
و تأیید بانک مرکزی‌جمهوری اسلامی ایران می‌باشد. بانک کشاورزی موظف است بر اجرای
عملیات موضوع این آیین‌نامه نظارتهای فنی لازم را اعمال نماید و گزارش عدم‌تطبیق
احتمالی برنامه عملیات تعهدی را به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه ارایه نماید.
تبصره ـ بانک کشاورزی مکلف است گزارش عملکرد تسهیلات مربوط به سرمایه در گردش سال قبل اعضای تعاونیها را حداکثر تا پایان خردادماه و عملکرد سایر تسهیلات سال قبل تبصره را حداکثر تا پایان شهریورماه هرسال تهیه و به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه ارایه نماید.
ماده ۱۶ ـ کلیه دستگاههای اجرایی مشمول این آیین‌نامه موظفند میزان اعتبارات
غیرقابل جذب خود را حداکثر تا پایان دی ماه سال ۱۳۷۶ به سازمان برنامه و بودجه
اعلام دارند تا در صورت لزوم پس از موافقت مشترک دستگاههای ذی‌ربط و سازمان برنامه
و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران حداکثر تا پانزدهم بهمن ماه همان سال در
اختیار سایر واحدهای متقاضی استفاده کننده موضوع این آیین‌نامه قرار گیرد.
ماده ۱۷ ـ در اجرای تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۶ کل کشور سازمان برنامه و بودجه
تعهد و تضمین می‌نماید که در صورت عدم واریز مطالبات بانکهای تامین کننده اعتبارات
مورد نیاز بانک کشاورزی، مانده بدهی بانک کشاورزی به بانکها در اجرای تبصره مذکور
را اعم از اصل و هزینه‌های‌مربوط با اعلام و تشخیص بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
در لایحه بودجه سال بعد پیشنهاد و منظور نماید تا با عاملیت بانک مرکزی در
اختیار‌بانکهای تامین کننده قرض‌الحسنه و سایر تسهیلات قرار گیرد.
تبصره ـ تضمین موضوع این ماده نافی وظایف بانک کشاورزی در مورد وصول مطالبات ناشی
از اعطای تسهیلات موضوع این آیین‌نامه نخواهد بود و بانک کشاورزی مکلف است کلیه
اقدامات قانونی لازم را برای وصول مطالبات مذکور به عمل آورد.
ماده ۱۸ ـ بانک کشاورزی تسهیلات اعتباری موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه را به صورت
سرمایه در گردش، در اختیار کلیه واحدهای مذکور در این آیین‌نامه قرار می‌دهد.
واحدهای استفاده‌کننده از این تسهیلات موظفند قبل از سر رسید مقرر نسبت به
بازپرداخت تسهیلات اعتباری دریافتی، به‌حسابی که از طرف بانک کشاورزی اعلام می‌شود، اقدام نمایند.
ماده ۱۹ ـ در مواردی که به علت بروز سوانح قهری بازپرداخت تسهیلات اعطایی به
استفاده‌کنندگان از تسهیلات موضوع تبصره (۴) قانون بودجه سال۱۳۷۶ کل کشور در موعد
مقرر میسر نباشد، مهلت بازپرداخت به تشخیص کمیته‌های مشترک اعتباری متشکل از
نمایندگان بانک کشاورزی و دستگاه‌مربوط و حسب مورد سایر دستگاهها پس از تأیید
مشترک بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه حداکثر برای مدت یک
سال از‌تاریخ سررسید و برطبق ضوابط مورد عمل بانک کشاورزی و مقررات موضوع این آیین‌نامه قابل تمدید می‌باشد.
تبصره ـ مهلت بازپرداخت حداکثر ده درصد(۱۰%) از تسهیلات اعطا شده قابل تمدید
می‌باشد، مشروط بر اینکه مجموع تسهیلات اعطایی و تمدیدی از مبلغ اختصاص یافته به
هریک از آنها به شرح مندرج در جدول پیوست این آیین‌نامه تجاوز ننماید و در مجموع
تسهیلات اعطایی سنواتی از کل اعتبار‌سال جاری بیشتر نباشد.
ماده ۲۰ ـ وزارتخانه‌های کشاورزی، جهاد سازندگی، تعاون و صنایع و سایر دستگاهها و سازمانها و نهادهای ذی‌ربط موظفند سهم استانها و زیر‌بخشهای حوزه وظایف خود از تسهیلات موضوع تبصره (۴) قانون بودجه سال ۱۳۷۶ کل کشور را با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه به تصویب هیأت‌وزیران برسانند.
حسن حبیبی
معاون اول رییس جمهور