‌آیین‌نامه اجرایی بندهای (ج) و (‌د) تبصره (۲۸) قانون بودجه سال ۱۳۷۷ کل کشور

تاریخ تصویب: ۱۳۷۷/۰۲/۲۰
تاریخ انتشار: ۱۳۷۷/۰۳/۱۰

۱۰۲۳۰۶ت۱۹۵۱۱‌هـ – ۱۳۷۷.۰۲.۲۷

هیأت وزیران درجلسه مورخ ۱۳۷۷.۲.۲۰ بنا به پیشنهاد مشترک شماره ۳۸۷۱-۷۷۳۶.۴۲-۱۰۲ مورخ ۱۳۷۶.۱۲.۲۶ وزارت جهاد سازندگی، سازمان برنامه و‌بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و به استناد بندهای (ج) و (‌ د) تبصره (۲۸) قانون بودجه سال ۱۳۷۷ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بندهای یاد شده را‌ به شرح زیر تصویب نمود:

‌ماده ۱- [اصلاحی ‌۱۳۷۷/۸/۱۳]
حداکثر تا مبلغ نهصد و هفتاد و چهار میلیارد (۰۰۰‌ر۰۰۰‌ر۰۰۰‌ر۹۷۴) ریال درقالب تسهیلات مقرر در تبصره (۳) قانون بودجه سال ۱۳۷۷ کل کشور در‌ اختیار بانک عامل، با اولویت بانک کشاورزی، قرار می‌گیرد تا توسط بانک مذکور در جهت تأمین تسهیلات مورد نیاز به منظور افزایش تولید واحدهای‌ پرواربندی و شناورهای صیادی تأمین کننده مواد اولیه کارخانجات پودر ماهی و واحدهای تولید کننده پودر و روغن ماهی و توسعه دامپروری و ناوگان صیادی‌ کشور که از نظر بانک عامل دارای توجیهات فنی، مالی و اقتصادی باشد بر اساس مقررات این آیین‌نامه با معرفی شرکت سهامی شیلات ایران به اشخاص حقیقی‌ و حقوقی پرداخت شود.‌ حداکثر میزان تسهیلات طرح‌های موضوع این ماده به شرح زیر است:
۱- مبلغ ششصد و هفتاد وپنج میلیارد (۰۰۰‌ر۰۰۰‌ر۰۰۰‌ر۶۷۵) ریال نقدینگی مورد نیاز
واحدهای پرواربندی و پرواربندان توسط بانک عامل، با اولویت بانک‌ کشاورزی، برای
خرید دام و نهاده‌های مرتبط به واحدهای پرواربندی و پرواربندان اعطا می‌شود.
۲- مبلغ دویست و چهل و چهار میلیارد (۰۰۰‌ر۰۰۰‌ر۰۰۰‌ر۲۴۴) ریال تسهیلات سرمایه‌ای
برای توسعه دامپروری کشور شامل طرح‌های امور دام و دامپزشکی‌ از طریق بانک عامل، با
اولویت بانک کشاورزی، با معرفی وزارت جهادسازندگی پرداخت می‌شود.
۳- مبلغ دوازده میلیارد (۰۰۰‌ر۰۰۰‌ر۰۰۰‌ر۱۲) ریال نقدینگی مورد نیاز واحدهای تولید
کننده پودر و روغن ماهی و شناورهای صیادی تأمین کننده مواد اولیه‌ واحدهای تولید
کننده پودر ماهی توسط بانک عامل، با اولویت بانک کشاورزی، برای خرید عوامل تولید
ونهاده‌های مرتبط به واحدهای مذکور اعطا می‌شود.
۴- مبلغ چهل وسه میلیارد (۰۰۰‌ر۰۰۰‌ر۰۰۰‌ر۴۳) ریال تسهیلات سرمایه‌ای برای تجهیز و
توسعه واحدهای تولید کننده پودر ماهی و ناوگان صیادی کشور‌ توسط بانک عامل، با
اولویت بانک کشاورزی، با معرفی وزارت جهاد سازندگی پرداخت می‌شود.

‌ماده ۲- منابع لازم برای اجرای عملیات وطرح‌های موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه عبارتند از:
‌الف – سهم سرمایه گذاری مجریان طرح‌های مشمول.
ب- منابع داخلی بانک عامل.
پ- منابع سایر بانکهای تجاری با نظر بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.

‌ماده ۳- برای خرید تعادلی دام و گوشت قرمز وپودر ماهی مبلغ دویست و پنجاه میلیارد
(۰۰۰‌ر۰۰۰‌ر۰۰۰‌ر۲۵۰) ریال از طریق منابع داخلی بانک عامل که‌ توسط بانک مرکزی
جمهوری اسلامی ایران تعیین می‌شود در چهار چوب برنامه زمان بندی گردش نقدینگی مورد
نیاز که متناسب با فعالیتهای خرید و‌ نیازمندیهای آن تهیه و به تأیید سازمان برنامه
و بودجه می‌رسد درقالب تسهیلات مقرر در تبصره (۳) قانون بودجه سال ۱۳۷۷ کل کشور
دراختیار شرکت سهامی‌ پشتیبانی امور دام کشور قرار می‌گیرد تا دام، گوشت و پودر ماهی تولید شده توسط واحدهای پرواربندی و پرواربندان و تولید کنندگان پودر ماهی را خریداری‌ کند. تفکیک میزان خرید دام، گوشت قرمز و پودر ماهی و تسهیلات مورد نیاز مربوط، در برنامه زمان بندی مذکور معین می‌شود.

‌ماده ۴- سهم منابع سرمایه گذاری مجری طرح در مورد طرح‌های توسعه دامپروری و پودر
ماهی و ناوگان صیادی بر حسب نوع فعالیت از (۱۵%) تا (۲۰%)‌ سرمایه گذاری (‌مجموع
سرمایه ثابت و سرمایه در گردش) و سهم آورده در تأمین نقدینگی واحدهای پرواربندی،
پرواربندان و تولید کنندگان پودر ماهی و‌شناورهای صیادی حداکثر (۳۰%) و سهم منابع
سرمایه گذاری مجری طرح در صورتی که از خانواده‌های شهدا، جانبازان و ایثارگران، همچنین فارغ التحصیل‌ رشته‌های دامپروری، دامپزشکی، شیلات و آبزیان باشد (۱۰%) تعیین می‌شود.

‌تبصره – [اصلاحی ‌۱۳۷۷/۸/۱۳]
تعاونیهایی که هفتاد درصد (۷۰%) اعضای آنها را ایثارگران (‌شامل رزمندگان، آزادگان، جانبازان و خانواده‌های شهدا) و فارغ التحصیلان رشته‌های‌ دامپروری، دامپزشکی و شیلات و آبزیان همچنین مددجویان تحت پوشش کمیته امداد و سازمان بهزیستی و افراد ساکن در مناطق محروم کشور با تأیید نهادهای ذی‌ربط‌ تشکیل می‌دهند، در جهت استفاده از تسهیلات موضوع این آیین‌نامه از پرداخت تمام سهم آورده معاف می‌باشند.

‌ماده ۵-  [اصلاحی ‌۱۳۷۷/۸/۱۳]
تسهیلات موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه تا میزان (۷۰%) از بخشودگی سود و کارمزد تسهیلات مصوب برخوردار است، سازمان برنامه و بودجه مکلف‌ است نسبت به تخصیص اعتبار تا معادل در آمد وصولی ردیفهای ۶۰۱۰۸۰ و ۶۰۱۰۹۰ قسمت چهارم قانون بودجه سال ۱۳۷۷ کل کشور برای تأمین و پرداخت ما به التفاوت سود و‌ کارمزد متعلق سهم دولت از بابت تسهیلات اعطایی با درخواست وزارت جهاد سازندگی ازطریق بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به بانک عامل اقدام نماید.

‌ماده ۶- سازمان برنامه و بودجه به نیابت از طرف دولت مکلف است برای تأمین و پرداخت
ما به التفاوت سود و کارمزد سهم دولت به شرح مندرج در ماده (۵)‌ این آیین‌نامه،
همچنین مانده مطالبات معوق لاوصول بانک عامل ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری به
طرح‌های مصوب موضوع این آیین‌نامه را در لوایح بودجه‌ سالهای بعد منظور و به بانک عامل پرداخت کند.

‌ماده ۷- کلیه مستحدثات اموال و داراییهای قابل توثیق ناشی از اجرای طرح‌های موضوع
بندهای (۲) و (۴) ماده (۱) این آیین‌نامه در وثیقه بانک عامل قرار‌ می‌گیرد، چنانچه
بر اساس ضوابط موجود بانک، توثیق زمین محل اجرای طرح امکان‌پذیر نباشد، بانک مذکور
علاوه بر توثیق مستحدثات و اموال و داراییهای‌پیش بینی شده در طرح که روی زمین
احداث ویا موجب ساخت و توسعه شناورهای صیادی می‌شود، می‌تواند به منظور جبران
نقیصه عدم امکان توثیق زمین‌از متقاضی سفته دریافت کند، همچنین بانک یاد شده باید
نسبت به قبول رهن اراضی موضوع ماده (۳۱) آیین‌نامه اجرایی لایحه قانونی اصلاح
لایحه قانونی‌ واگذاری و احیای اراضی در حکومت جمهوری اسلامی ایران – مصوب ۱۳۵۹ – اقدام کند.

‌تبصره – بانک عامل موظف است تسهیلات موردنیاز موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه را تا سقف چهل میلیون (۰۰۰‌ ر۰۰‌ر۴۰) ریال صرفاً با رعایت مفاد این‌آیین‌نامه در قبال اخذ سفته از مجریان طرح تأمین کند.

‌ماده ۸- مجموع مدت باز پرداخت تسهیلات سرمایه‌ای با احتساب طول دوره اجرای طرح
(‌مصوب ۱۳۷۷) حداکثر هشت (۸) سال است، مدت باز پرداخت‌ تسهیلات اعطایی برای تأمین
نقدینگی واحدهای پرواربندی و پرواربندان، شناورهای صیادی تولید کنندگان پودر و
روغن ماهی حداکثر یک سال از تاریخ انعقاد‌ قرارداد است.

‌ماده ۹- بانک موظف است منابع اعتباری طرح‌های مصوب موضوع بندهای (۲) و (۴) ماده (۱) این آیین‌نامه را متناسب با پیشرفت اجرای طرح و همزمان با‌ مصرف سهم متقاضی به میزان تصویب شده در اختیار وی قرار دهد.

‌ماده ۱۰- به منظور استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع این آیین‌نامه، وزارت جهاد
سازندگی طرح‌های مورد نظر را در قالب دستورالعمل مشترکی که با توافق‌ بانک تهیه
می‌شود، به بانک معرفی می کند، بانک موظف است حداکثر ظرف یک ماه نسبت به انعقاد
قرارداد در چهار چوب طرح مصوب با رعایت مقررات این‌ آیین‌نامه و همچنین مقررات داخلی خود اقدام نماید.

‌ماده ۱۱- سهم اعتباری هر یک از سازمانهای جهاد سازندگی استانها از محل تسهیلات
موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه توسط وزارت جهاد سازندگی با هماهنگی‌ سازمان برنامه و
بودجه تعیین وبه بانک مرکزی ارسال می‌شود، بانک مرکزی موظف است تسهیلات اعتباری
مربوط را حداکثر ظرف پانزده (۱۵) روز جهت اجرا‌در اختیار بانک عامل قرار دهد.

‌ماده ۱۲- بانک عامل موظف است گزارش عملکرد تسهیلات اعتباری اعطایی را به تفکیک
نام و نوع طرح، ظرفیت تولید، وضعیت منطقه اجرای طرح و میزان‌ تسهیلات اعطایی به آن
و تاریخ انعقاد قرار داد و همچنین کارمزد و سود سهم دولت، در پایان شهریور، آذر و
اسفند سال ۱۳۷۷ به وزارت جهاد سازندگی و‌سازمان برنامه و بودجه ارسال نماید.

‌تبصره- وزارت جهاد سازندگی گزارش تولیدات نهایی حاصله از فعالتیهای موضوع این آیین‌نامه را در مقاطع زمانی شهریور و اسفند سال ۱۳۷۷ به وزارت جهاد‌سازندگی و سازمان برنامه و بودجه ارسال نماید.

‌ماده ۱۳- مجریان طرح‌های موضوع بندهای (۲) و (۴) ماده (۱) آیین‌نامه موظفند طرح
مورد نظر را از طریق سازمان جهاد سازندگی استان به ترتیبی به بانک‌ عامل ارایه دهند
که تصویب آن طرح تا پایان اسفند سال ۱۳۷۷ برای بانک امکان‌پذیر باشد و در صورت
تصویب طرح توسط بانک حداکثر تا پایان شهریور ماه‌ سال بعد قرارداد لازم را با بانک عامل منعقد کنند.

‌ماده ۱۴- بانک عامل مکلف است برای حفظ حقوق خود اقدامات قانونی لازم را برای مصرف و بازپرداخت تسهیلات اعطایی به عمل آورد و در موارد زیر، بر‌ مصرف و باز پرداخت تسهیلات اعطایی نظارت کند:
‌الف – نظارت بر مصرف صحیح تسهیلات اعطایی متناسب با پیشرفت اجرای طرح.
ب – نظارت بر باز پرداخت بدهیهای ناشی از تسهیلات اعطایی از محل درآمد طرح.

‌تبصره ۱- نظارت فنی بر اجرای طرح در هر مورد برعهده وزارت جهاد سازندگی می‌باشد.

‌تبصره ۲- استفاده کنندگان از تسهیلات اعطایی موضوع این آیین‌نامه موظفند اقساط تسهیلات دریافتی را به موقع پراخت کنند.

‌ماده ۱۵- به منظور استفاده بهینه ازسهمیه ارزی منظور شده در ردیفهای (۱) بندهای
(ج) و (‌د) تبصره (۲۸) قانون بودجه سال ۱۳۷۷ کل کشور، وزارت جهاد‌سازندگی موظف است
نسبت به معرفی متقاضیان مشمول استفاده از ارز صادراتی درجهت فعالیتهای پیش بینی
شده در تبصره فوق الذکر به بانک مرکزی اقدام‌ نماید. درغیر این صورت بانک مرکزی مجاز به فروش سهمیه ارزی موضوع این تبصره خواهد بود.

‌حسن حبیبی
‌معاون اول رییس جمهور