شماره: ۱۸۸۳۵ت۲۶۸۳۸ه
تاریخ: ۱۳۸۱/۰۵/۱۴
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۱/۵/۶ بنا به پیشنهاد وزارت کشور (سازمان شهرداری‌های کشور) و تأیید‌سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، موضوع نامه شماره ۱۰۱.۷۱۶۷۹ مورخ ۱۳۸۱.۴.۲۵ سازمان یادشده و به استناد ماده (۳۸) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت – مصوب ۱۳۸۰ – آیین‌نامه اجرایی ماده یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱- وجوه متمرکز در حساب‌های خزانه‌داری کل که بر حسب قوانین و مقررات مربوط توسط وزارتخانه‌ها، مؤسسات و شرکت‌های دولتی به نام شهرداری‌ها وصول و واریز می‌گردد، بر اساس ماده (۳۸) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت – مصوب ۱۳۸۰ – و این آیین‌نامه توزیع و به مصرف می‌رسد.
ماده ۲ – وزارتخانه‌ها، مؤسسات وشرکت‌های دولتی موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه موظفند وجوه یادشده را‌هر سه ماه یکبار به حساب‌های متمرکز نزد خزانه‌داری کل واریز و اعلامیه آن را به وزارت کشور ارسال نمایند.
ماده ۳ – وجوه واریز شده به خزانه بنا به درخواست وزارت کشور (سازمان شهرداری‌های کشور) در مقاطع سه‌ماهه به حساب ویژه‌ای که توسط آن وزارت معرفی می‌شود، واریز می‌گردد.
ماده ۴- چگونگی توزیع و مصرف مبالغ واریزی با توجه به سیاست‌های پیش‌بینی شده و مصوب در فصل‌عمران شهری قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران – مصوب ۱۳۷۹ -و با در نظر گرفتن سیاست‌های کلی توسعه شهری کشور در چارچوب سه رویکرد کلی زیر خواهد بود:
الف – توانمند سازی شهرهای کوچک، شهرهای جدید التأسیس و شهرهای با کمتر از یکصد هزار نفر جمعیت.
ب – حمایت از شهرهای متوسط (شهرهای با جمعیت یکصد الی پانصد هزار نفر).
ج – حمایت از برخی پروژه‌های مهم و اضطراری در شهرهای بزرگ که از جهات اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و امنیتی واجد اهمیت هستند.
ماده ۵ – وزارت کشور (سازمان شهرداری‌های کشور) موظف است متناسب با نیاز شهرداری‌ها نسبت به توزیع اعتبارات موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه بین شهرداری‌های نیازمند و جدیدالتأسیس در چارچوب سرفصل‌های اجرایی زیر اقدام نماید:
الف – کمک به سیستم حمل و نقل عمومی و عبور و مرور درون شهری ۱۰ درصد
ب – کمک به اجرای طرح‌های توسعه عمران و خدمات شهری ۳۵ درصد
ج – تجهیز شهرداری‌ها به ماشین آلات (عمرانی، خدماتی، رایانه‌ای و ..) ۱۵ درصد
د – پرداخت وام برای اجرای طرح‌های درآمدزا ۱۸ درصد
ه – کمک به عمران شهرهای بندری و مرزی (مبادی وصول عوارض گمرکی) ۵ درصد
و – کمک به بودجه شهرداری‌ها ۱۰ درصد
ز – اصلاح ساختار تشکیلاتی و توسعه منابع انسانی شهرداری‌ها ۵ درصد
ح – هزینه سازمان شهرداری‌ها تا ۲ درصد در چارچوب قوانین و مقررات
تبصره ۱- دستورالعمل‌های اجرایی در ارتباط با هر یک از سرفصل‌های فوق، بنا به پیشنهاد سازمان شهرداری‌های کشور و تأیید وزارت کشور لازم‌الاجرا می‌شود.
تبصره ۲ – تشخیص نیاز شهرداری‌های مذکور با سازمان شهرداری‌ها می‌باشد که بر اساس درخواست شهرداری، تصویب شورای اسلامی مربوط و تأیید دفاتر استانی سازمان شهرداری‌ها (تا قبل از تشکیل آن، استانداری مربوط) صورت می‌پذیرد.
تبصره ۳- نظارت بر نحوه هزینه اعتبارات واگذار شده بر عهده دفاتر استانی سازمان شهرداری‌ها و تا قبل از‌تشکیل آن، بر عهده استانداری مربوط می‌باشد.
تبصره ۴ – کاهش یا افزایش حداکثر ده درصد (۱۰%) از سهم اعتبارات توزیع شده این ماده توسط سازمان شهرداری‌های کشور در سال برای یکبار مجاز است.
ماده ۶ – شهرداری‌ها مکلفند گزارش عملکرد هزینه اعتبارات خود را از طریق دفتر استانی سازمان شهرداری‌ها (در صورت عدم تشکیل از طریق استانداری مربوط) در مقاطع سه ماهه برای سازمان شهرداری‌های کشور ارسال نمایند.
ماده ۷ – سازمان شهرداری‌های کشور مکلف است گزارش عملکرد مربوط به اجرای این آیین‌نامه را در مقاطع سه ماهه تنظیم و به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و کمیسیونهای ذی‌ربط در مجلس شورای اسلامی ارایه نماید.
ماده ۸ – مسؤولیت حسن اجرای این آیین‌نامه با وزارت کشور (سازمان شهرداری‌های کشور) می‌باشد.
محمدرضا عارف – معاون اول رییس جمهور