شماره : ۱۳۹۶ت۳۰۲۵۴ه
تاریخ : ۱۳۸۳.۰۱.۱۹
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۳.۱.۹ بنا به پیشنهاد وزارتخانه‌های بازرگانی و امور اقتصادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد بند “پ” تبصره (۱۹) قانون بودجه سال ۱۳۸۳ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ـ مبلغ یک هزار میلیارد (۱.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال اعتبارات موضوع ردیف ۵۰۳۶۱۱ قانون بودجه سال ۱۳۸۳ کل کشور جهت بسترسازی به منظور تحقق استراتژی جهش صادراتی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، پرداخت جوایز و مشوقهای صادراتی متناسب با سهم صادرات کالاها و خدمات در سبد صادرات غیرنفتی کشور، ارزش افزوده، مزیت رقابتی، رعایت استانداردهای کیفیت، رعایت استانداردهای زیست محیطی، توسعه تجارت الکترونیک، پرداخت یارانه‌های غیرمستقیم به‌منظور کاهش هزینه‌های صادراتی و هزینه‌های ناشی از سود تسهیلات بانکی و هزینه‌های بیمه، تبلیغات و بازاریابی محصولات و خدمات صادراتی، کمک به توسعه صادرات خدمات فنی و مهندسی کشور، توسعه زیرساختهای صادراتی کشور، گسترش خدمات اطلاع‌رسانی، تهیه، تولید و توزیع انواع نرم‌افزارهای تجاری، اجرای پروژه‌های تحقیق و توسعه در سطوح ملی و منطقه‌ای در راستای خلق مزیتهای رقابتی جدید در عرصه صادرات، اعمال مشوقهای ویژه به منظور توسعه صادرات، پرداخت بخشی از هزینه‌های مشارکت واحدهای تولیدی و صادراتی در نمایشگاههای خارج از کشور، پرداخت بخشی ازهزینه‌های هیأت‌های تجاری و بازاریابی اعزامی به بازارهای هدف، کمک به ایجاد شرکتهای بزرگ و توانمند صادراتی، کمک به ایجاد و تقویت دفاتر نمایندگیهای سازمان توسعه تجارت به منظور ارائه خدمات مورد نیاز به‌صادرکنندگان، کمک به اجرای برنامه‌های کارگروههای توسعه صادرات استانها و فعال‌کردن توانمندیهای منطقه‌ای در فرآیند توسعه صادرات، کمک به صندوقهای غیردولتی توسعه صادرات و تشکلهای صادراتی و سایر طرحها وبرنامه‌های مربوط به توسعه صادرات غیرنفتی کشور اختصاص می‌یابد.
ماده ۲ـ پنجاه درصد (۵۰%) اعتبارات ردیف ۵۰۳۰۲۸ در اجرای بند “پ” تبصره (۱۹) قانون بودجه سال ۱۳۸۳ کل کشور نیز حسب پیشنهاد مرکز توسعه صادرات ایران و تصویب کارگروه کارشناسی شورای‌عالی توسعه صادرات غیرنفتی به پرداخت یارانه‌های صادراتی، هزینه‌های اجرای برنامه‌های جهش صادراتی و پرداخت جوایز صادراتی اختصاص می‌یابد.
پنجاه درصد (۵۰%) دیگر از اعتبار این ردیف صرف افزایش سرمایه صندوق ضمانت صادرات ایران خواهد شد.
ماده ۳ـ به منظور تشویق صادرات غیرنفتی، “جوایز صادراتی” متناسب با میزان ارزش افزوده کالاهای صادراتی و براساس مقررات زیر پرداخت می‌شود:
الف ـ کارگروهی به مسؤولیت مرکز توسعه صادرات ایران و عضویت وزارتخانه تولیدی ذی‌ربط (حسب مورد) و گمرک ایران، ارزش افزوده کالاهای صادراتی را تعیین خواهد نمود.
ب ـ جوایز صادرکنندگان متناسب با ارزش افزوده کالاهای صادراتی بر مبنای جدول زیر پرداخت می‌شود: میزان جایزه براساس قیمت پایه صادراتی درصد ارزش افزوده
ردیف درصد ارزش افزوده میزان جایزه براساس قیمت پایه صادراتی
۱ ۱۰< ارزش افزوده<۵ نیم درصد
۲ ۲۰<ارزش افزوده < ۱۰ ۱%
۳ ۳۰< ارزش افزوده <۲۰ ۱.۵%
۴ ۵۰< ارزش افزوده <۳۰ ۲%
۵ ۵۰% به بالا ۳%
پ ـ مبنای پرداخت جوایز صادراتی، آخرین قیمتهای پایه صادراتی تعیین شده از سوی کارگروه قیمت‌گذاری کالاهای صادراتی خواهد بود.
تبصره ـ درصورتی‌که قیمت اظهار شده در اظهارنامه صادراتی کمتر از قیمت پایه صادراتی باشد، مبنای پرداخت جوایز صادراتی قیمت درج شده در اظهارنامه صادراتی خواهد بود.
ت ـ جوایز صادراتی، مشمول شرکتهای دولتی صادرکننده کالا و خدمات که از منابع عمومی استفاده می‌کنند، موضوع ماده (۲) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت نخواهد بود.
مرجع تشخیص این امر سازمان مدیریت وبرنامه‌ریزی کشور می‌باشد.
ماده ۴ـ به منظور تشویق و توسعه شرکتهای بزرگ و توانمند صادراتی به شرکتهایی (بجز افراد حقیقی) که بیش‌از پنج میلیون (۵.۰۰۰.۰۰۰) دلار در سال ۱۳۸۳ صادرات داشته باشند، نسبت به مازاد پنج میلیون (۵.۰۰۰.۰۰۰) دلار صادرات یک درصد (۱%) علاوه بر مبالغ تعیین شده در جدول ذیل ماده (۳) این آیین‌نامه جایزه تعلق خواهد گرفت.
ماده ۵ ـ جوایز صادراتی مشمول آن دسته از کالاهای صادراتی می‌گردد که منشاء تولید داخلی داشته باشند.
ماده ۶ـ جوایز صادراتی این دستورالعمل مشمول صادرکنندگانی که برابر مصوبات شورای اقتصاد و حسب اعلام مرکز توسعه صادرات ایران، یارانه یا جایزه صادراتی طی سال ۱۳۸۳ از منابع مختلف دریافت می‌نمایند، نخواهد بود.
ماده ۷ـ جوایز صادراتی به صادرکنندگانی تعلق می‌گیرد که مهر خروج مندرج در ظهر پروانه صادراتی آنها از تاریخ ۱۳۸۳.۱.۱ لغایت ۱۳۸۳.۱۲.۲۸ باشد.
ماده ۸ ـ جوایز صادراتی به صورت غیرمتمرکز، توسط شبکه بانکی کشور یا سازمانهای بازرگانی استانها و یا تشکلهای صادراتی با نظارت مرکز توسعه صادرات ایران به صادرکنندگان واجد شرایط پرداخت می‌شود صادرکنندگان می‌بایست برای دریافت جوایز صادراتی به استان محل صدور کارت بازرگانی خود یا تشکل صادراتی مربوط (حسب مورد) مراجعه نمایند.
ماده ۹ـ جوایز صادراتی به صادر کنندگانی تعلق می‌گیرد که دارای کارت بازرگانی معتبر بوده و اظهارنامه، پروانه صادراتی و بارنامه‌های حمل کالا به نام دارنده کارت بازرگانی باشد.
ماده ۱۰ـ برای دریافت جوایز صادراتی، احراز صادرکننده بودن متقاضی از طریق تأیید عضویت وی در لوح فشرده CD)) بانک اطلاعات صادرکنندگان مرکز توسعه صادرات ایران ضروری می‌باشد.
ماده ۱۱ـ ارائه مدارک زیر برای دریافت جوایز صادراتی از سوی صادرکنندگان کالا ضروری می‌باشد:
الف ـتکمیل فرمهای شماره یک و دو به شرح پیوست.(۱)
ب ـ اصل اظهارنامه صادراتی تأیید شده به مهر خروج گمرک مربوط.
پ ـ بارنامه حمل کالاکه تاریخ خروج کالادر آن مشخص شده باشد.
تبصره ـ درصورت فروش به روش EX-WORK)) یا تحویل درب کارخانه ارائه مدارک ذیل به جای بارنامه حمل کالا الزامی است:
۱ـ تأییدیه ارزیاب گمرک که اقدام به پلمپ کالادر درب کارخانه نموده است. (در پشت اظهارنامه)
۲ـ اسناد مربوط به مبادله کالا در درب کارخانه با خریدار خارجی یا کپی بارنامه حمل خریدار خارجی
ماده ۱۲ـ به صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی در سقف حداکثر هشت درصد (۸%) کل مبلغ قراردادها جایزه تعلق می‌گیرد و توسط انجمن صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی ایران با نظارت مرکز توسعه صادرات ایران قابل پرداخت خواهد بود.
تبصره ۱ـ آندسته از شرکتهای خدمات فنی و مهندسی که از مواد و مصالح داخلی در رابطه با پروژه‌های خارج از کشور استفاده می‌نمایند به تشخیص کارگروه ماده (۱۹) آیین‌نامه حمایتهای دولت از صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی از جایزه بیشتری نسبت به سایر شرکتها برخوردار خواهند شد. درصد جایزه به نسبت سهم مواد و مصالح داخلی در اجرای پروژه‌ها و در سقف حداکثر هشت درصد (۸%) مبلغ قراردادها توسط کارگروه ماده (۱۹) مشخص خواهد شد.
تبصره ۲ـ این جایزه در برابر ارایه قرارداد معتبر با کارفرمای خارجی و صورت وضعیت‌های شرکتها به میزان کارکرد در سال ۱۳۸۳ محاسبه و پرداخت می‌شود. صورت وضعیت‌ها یا صورت‌حسابها یا سایر اسناد مثبته باید به‌تأیید کارفرما رسیده باشد و پس از کنترل و تأیید انجمن صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی ایران و تصویب کارگروه ماده (۱۹) آیین‌نامه حمایتهای دولت از صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی قابل پرداخت خواهد بود.
ماده ۱۳ـ به صادرکنندگان نرم‌افزار و محصولات فرهنگی هنری مطابق دستورالعملی که به تأیید کارگروه کارشناسی شورای‌عالی توسعه صادرات غیرنفتی می‌رسد حداکثر به میزان سه درصد (۳%) جایزه تعلق می‌گیرد.
ماده ۱۴ـ با توجه به اینکه ارائه مدارک مثبته دال بر انجام فعل صادرات کالا و خدمات از سوی صادرکنندگان نیاز به زمان کافی دارد، لذا مطالبات معوق صادرکنندگان در سال ۱۳۸۲ که مدارک آنها به طور کامل حداکثر تا پایان خردادماه سال ۱۳۸۳ ارائه شده باشد، از محل منابع قانون بودجه سال ۱۳۸۳ کل کشور قابل پرداخت می‌باشد.
تبصره ـ مطالبات تعهدشده سال ۱۳۸۲ صادرکنندگان در سال ۱۳۸۳ قابل پرداخت می‌باشد.
ماده ۱۵ـ درصورت مشاهده هرگونه تقلب یا تخلف از سوی متقاضی (اعم از غیرمعتبر بودن اسناد، عدم صحت مندرجات، صدور غیرواقعی کالا و غیره) نسبت به معرفی آنان به مراجع ذی‌صلاح جهت هرگونه برخورد قانونی اقدام خواهد شد و ضمن لغو هرگونه امتیازی که در چارچوب این دستورالعمل به این‌گونه متقاضیان تعلق گرفته باشد، از سوی مرکز توسعه صادرات ایران به آنها اخطار خواهد شد که حداکثر ظرف ۱۵ روز کلیه وجوده دریافتی را به حساب مربوط عودت نمایند.
ماده ۱۶ـ مرکز توسعه صادرات ایران موظف است عملکرد این تصویبنامه را در پایان هرفصل و تحلیل تأثیرات آن در روند صادرات در پایان هر نیمه از سال به شورای‌عالی توسعه صادرات غیرنفتی گزارش نماید.
محمدرضا عارف – معاون اول رییس‌جمهور