آیین‌نامه اجرایی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان حج و اوقاف و امور خیریه [در خصوص حج و زیارت] [مصوب ۱۳۸۳]

تاریخ تصویب: ۱۳۸۳/۰۶/۰۱
تاریخ انتشار: ۱۳۸۳/۰۶/۱۱

شماره ۳۰۳۱۲ت‌۲۸۳۶۱ه – ۱۳۸۳/۶/۴

هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۳/۶/۱ بنا به پیشنهاد شماره ۱.۳۴۱۰۰ مورخ ۱۳۸۱.۱۲.۱۷ وزارت‌ فرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد ماده (۱۷) قانون تشکیلات و اختیارات سازمان حج و اوقاف و امور خیریه‌، مصوب ۱۳۶۳ آیین‌نامه اجرایی قانون یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:

ماده ۱ـ سازمان حج و زیارت موظف است در چارچوب سیاستهای مصوب کشور، برنامه‌های لازم را در زمینه برگزاری مراسم حج تمتع و عمره و زیارت عتبات مقدس و اماکن متبرک خارج از کشور اجرا نماید.

ماده ۲ـ به منظور هماهنگی بین دستگاههای مختلف و تسریع در انجام امور حج و زیارت، شورای عالی حج و زیارت تشکیل می‌شود.

ماده ۳ـ [اصلاحی ۱۳۸۳/۷/۲۶]
شورای‌ عالی حج و زیارت با ترکیب افراد و مسئو‌لین دستگاههای زیر تشکیل می‌گردد:

۱ ـ رییس جمهور (رییس شورای‌ عالی)

۲ـ و‌زیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (نایب رییس شورای‌ عالی)

۳ـ نماینده مقام معظم رهبری در امور حج و زیارت (در صورت معرفی)

۴ـ و‌زیر امور خارجه

۵ـ و‌زیر کشور

۶ـ و‌زیر امور اقتصادی و دارایی

۷ـ و‌زیر راه و ترابری

۸ـ معاو‌ن و‌زیر و رییس سازمان حج و زیارت (دبیر شورا)

۹ـ رییس کمیسیون مشترک ایران و عربستان

۱۰ـ یک نفر کارشناس به انتخاب و‌زیر فرهنگ و ارشاد اسلامی

۱۱ـ یک نفر کارشناس به انتخاب نماینده مقام معظم رهبری در امور حج و زیارت

۱۲- [حذفی ۱۳۸۳/۷/۲۶] ‏
[رئیس جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران]

۱۲ـ [الحاقی ۱۳۹۱/۴/۱۸]
رئیس جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران.

تبصره ـ نحوه تشکیل جلسات شورا بر اساس آیین‌نامه‌ای خواهد بود که توسط دبیر شورا تهیه و پس از تأ‌یید رییس شورای‌ عالی به تصویب اعضا خواهد رسید.


ماده ۴ـ وظایف و اختیارات شورا به شرح زیر است:
۱ـ بررسی و تصویب خط‌مشیها و روشهای اجرایی سازمان در امور مربوط به حج و زیارت.
۲ـ بررسی و تصویب آیین‌نامه‌های مالی و معاملاتی مربوط به بودجه عملیات اجرایی سازمان، موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه.
۳ـ بررسی و تصویب میزان وجوه قابل دریافت از زائران.
۴ـ تصمیم‌گیری نسبت به کلیه پیشنهادهای مربوط به حج و زیارت ارایه شده به شورا در چارچوب قوانین و مقررات.

تبصره- [اصلاحی ۱۳۸۳/۷/۲۶]
مصوبات شورا پس از تأ‌یید رییس شورا و با امضای و‌زیر فرهنگ و ارشاد اسلامی ابلاغ می‌گردد.


ماده ۵ ـ رییس سازمان بالاترین مقام اجرایی سازمان و در حدود قوانین و مقررات مسئول اداره و حسن جریان امور و حافظ حقوق و اموال سازمان است.


ماده ۶ ـ وظایف و اختیارات رییس سازمان به شرح زیر است:
۱ـ تهیه و تدوین برنامه های راهبردی و آیین‌نامه‌های مورد نیاز سازمان و پیشنهاد آن برای تصویب به مراجع ذی‌ربط.
۲ـ بکارگیری و عزل و نصب نیروی انسانی سازمان در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.
۳ـ امضای مکاتبات و اسناد، افتتاح حساب در بانکها و معرفی امضاهای مجاز و صدور اجازه پرداخت هزینه‌ها در حدود برنامه‌ها و اعتبارات مصوب.
۴ـ نمایندگی سازمان در مقابل اشخاص حقیقی و حقوقی طرف دعوی اعم از داخلی و خارجی با حق انتخاب وکیل و حق وکالت در توکیل تا یک درجه و ارایه پیشنهاد صلح و سازش به مراجع ذی‌ربط با رعایت قوانین و مقررات ذی‌ربط.
۵ ـ تهیه و تنظیم شرح وظایف و تشکیلات تفصیلی سازمان حج و زیارت و اجرای آن پس از تصویب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و سایر مراجع ذی‌ربط.
۶ـ تهیه و تنظیم بودجه سالانه سازمان و ارایه آن به مراجع ذی‌ربط جهت تصویب.


ماده ۷- اسناد و اوراق بهادار و تعهدآور سازمان با امضای رییس سازمان یا افراد مجاز از طرف وی و مدیر امور مالی سازمان معتبر خواهد بود.


ماده ۸- به منظور رسیدگی به حسابهای موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه، وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی از سازمان حسابرسی یا موسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران، حسابرس سازمان را انتخاب می‌کند.


ماده ۹ـ حسابرس سازمان موظف است مطابق استانداردهای حسابرسی به حسابهای سازمان رسیدگی نماید و در اجرای این منظور بدون دخالت مستقیم در امور سازمان، به نحوی که به عملیات جاری سازمان لطمه وارد نشود، می‌تواند کلیه حسابها، دفاتر، اسناد و مدارک مربوط را مورد رسیدگی قرار دهد و در صورتی که ضمن انجام وظایف خود به موردی از جریانات سوء و تخلفات برخورد نمود، بلافاصله وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی را در جریان امور قرار دهد.


ماده ۱۰ـ بودجه عملیات اجرایی سازمان که شامل ارقام درآمد وصولی از حجاج و زائران و هزینه‌های انجام شده در اجرای برنامه‌های حج و زیارت می باشد همزمان با صدور دستورالعمل تنظیم بودجه عمومی دولت در سازمان تهیه و پس از تایید رییس سازمان و تصویب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی اجرا خواهد شد.


ماده ۱۱ـ وجوه دریافت شده از زائران در حساب مخصوصی متمرکز می‌شود و پس از تامین هزینه‌های زائران و سایر هزینه‌های جانبی و مازاد احتمالی که مبلغ آن توسط حسابرس سازمان مشخص می‌شود، باقیمانده آن بنا به پیشنهاد وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و تایید رییس جمهور به مصرف امور فرهنگی و خیریه می‌رسد.


ماده ۱۲ـ مدیر امور مالی سازمان در چارچوب مقررات مربوط با حکم رییس سازمان منصوب می‌شود.


ماده ۱۳ـ سازمان حج و زیارت موظف است برنامه‌ها و طرح‌های اجرایی لازم را در زمینه بیمه زائران، وصول و ایصال ماترک زائران متوفی، اسکان، امور بهداشت و سلامت جسمی، تغذیه، امنیت و روادید، حمل و نقل با همکاری وزارتخانه‌ها و سازمانهای ذی‌ربط تدوین و اجرا نماید.


ماده ۱۴ـ کلیه هزینه‌هایی که اعتبار آن از محل بودجه عمومی دولت تامین می‌شود و نیز سایر خدماتی که در زمینه امور حج و زیارت در این آیین‌نامه پیش‌بینی نشده، تابع مقررات عمومی کشور خواهد بود.


ماده ۱۵ـ کارکنان سازمان مشمول مقررات قانون استخدام کشوری و آیین‌نامه‌ها و مقررات مربوط به آن هستند.


ماده ۱۶ـ از تاریخ تصویب این آیین‌نامه، تصویب‌نامه‌های مغایر لغو می‌گردد.

محمدرضا عارف – معاون اول رییس‌جمهور