شماره 34777/89912 – ۱۳۸۴/۱۲/۲۸
هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۴/۱۲/۲۸ بنا به پیشنهاد شماره ۲۲۷۸۱۸/۱۰۰ مورخ ۲۸/۱۲/۱۳۸۴ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد جزء (۲) بند “هـ” تبصره (۷) قانون بودجه سال ۱۳۸۵ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی جزء یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱ ـ در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح زیر به کار می روند:
الف – ستاد: ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز
ب ـ قاچاق: قاچاق کالا و ارز
پ ـ سازمان کاشف : سازمانی که به موجب قوانین و مقررات جاری کشور وظیفه مبارزه با قاچاق را به عهده دارد.
ت – سازمان شاکی: سازمانی که به موجب قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز ـ مصوب ۱۳۷۴ ـ موظف به وصول جریمه و اعلام شکایت و طرح دعوی علیه مرتکبان قاچاق می باشد.
ث – فعالیتهای تبلیغاتی و ترویجی: فعالیتهایی که به منظور بیان قبح قاچاق با هدف جلوگیری از اقدام به آن و یا عدم مصرف کالاهای قاچاق صورت می گیرد.
ج – آموزشهای بین دستگاهی: آموزش هایی که به کارکنان یک دستگاه به منظور آشنایی با قوانین، مقررات و رویه های اجرایی سایر دستگاهها داده می شود.
ماده ۲ ـ معادل صد در صد (۱۰۰%) وجوه واریزی بابت درآمدهای ملی ردیف درآمدی شماره ۲۱۰۲۰۴ از قسمت سوم قانون بودجه سال ۱۳۸۵ کل کشور ذیل سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی (کد ۲۶۹۵۱۰) بابت فروش کالاهای قاچاق تا سقف هشتاد و پنج میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۸۵) ریال از محل اعتبار ردیف متفرقه شماره ۵۰۳۱۱۶ قسمت چهارم قانون بودجه سال ۱۳۸۵ کل کشور (اعتبار درآمد – هزینه ای دستگاههای اجرایی) بر اساس این آیین‌نامه در جهت مبارزه با قاچاق اختصاص می یابد. سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی به منظور واریز به موقع درآمدهای مزبور به ردیف درآمد عمومی هماهنگی لازم را با ستاد به عمل آورده و گزارش عملکرد واریزی خود را ماهانه به ستاد اعلام می نماید.
ماده ۳ – معادل هشتاد درصد (۸۰%) از اعتبارات موضوع این آیین‌نامه تا سقف شصت و هشت میلیارد (۰۰۰ ر۰۰۰ر۰۰۰ر۶۸) ریال به منظور خرید تجهیزات و تامین امکانات سرمایه ای دستگاههای ذی‌ربط در امر مبارزه با قاچاق با اولویت سازمانهای کاشف و شاکی اختصاص می یابد.
تبصره ـ کشفیات مربوط به قاچاق انواع فرآورده های نفتی و کالاهای اساسی و میراث فرهنگی در اختیار دستگاههای قانونی مسئول قرار خواهد گرفت.
ماده ۴ ـ معادل ده درصد (۱۰%) از اعتبارات موضوع این آیین‌نامه تا سقف هشت میلیارد و پانصد میلیون (۰۰۰ ر۰۰۰ر۵۰۰ر۸) ریال برای فعالیتهای تبلیغی و ترویجی در امر مبارزه با قاچاق (به طور عمده از طریق سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و معاونت های مطبوعاتی و سینمایی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی) اختصاص می یابد. انجام سیاستگذاری در خصوص فعالیتهای تبلیغی و ترویجی توسط ستاد صورت خواهد گرفت و راهکارهای اجرایی برای این امر توسط کارگروهی متشکل از نماینده ستاد (مسئول کارگروه) و نمایندگان سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مشخص خواهد شد.
ماده ۵ ـ معادل ده درصد (۱۰%) از اعتبارات موضوع این آیین‌نامه تا سقف هشت میلیارد و پانصد میلیون (۰۰۰ ر۰۰۰ر۵۰۰ر۸) ریال به امر آموزش و تحقیق در امر مبارزه با قاچاق اختصاص خواهد یافت تا در قالب بندهای زیر هزینه گردد:
الف ـ آموزش: آموزش های موضوع این آیین‌نامه در جهت ارتقای اطلاعات عمومی و دانش تخصصی عوامل اجرایی دخیل در امر مبارزه با قاچاق بوده و شامل دوره های آموزشی کوتاه مدت و کارگاههای آموزشی با اولویت آموزشهای بین دستگاهی می باشد.
ب ـ تحقیقات: انجام تحقیقات از محل اعتبارات این آیین‌نامه در قالب بندهای زیر خواهد بود.
۱ ـ شناسایی روشها و مبادی قاچاق
۲ ـ بررسی و مطالعه راهکارهای مبارزه فیزیکی با قاچاق
۳ ـ بررسی و مطالعه در امر اصلاح قوانین و مقررات و سیاستهای اجرایی به منظور پیشگیری از قاچاق
تبصره ـ تعیین اولویتهای تحقیقاتی، روشهای اجرایی انجام تحقیق و نحوه پرداخت حق التحقیق به عهده کارگروهی خواهد بود که اعضای آن توسط ستاد تعیین می شود.
ماده ۶ – اعتبارات موضوع این آیین‌نامه، بر اساس تصویب ستاد توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به دستگاههای اجرایی ذی‌ربط ابلاغ خواهد شد تا بر اساس موافقتنامه‌ای که بین دستگاه اجرایی و سازمان مزبور مبادله می شود به مصرف برسد.
ماده ۷ـ پرداختهای موضوع این آیین‌نامه نباید به‌گونه‌ای باشد که برای سنوات بعد ایجاد تعهد نماید.
ماده ۸ – به منظور فراهم سازی امکان اجرای صحیح مفاد این آیین‌نامه، دستگاههای اجرایی عضو ستاد موظفند ظرف یک ماه پس از ابلاغ این آیین‌نامه برنامه های سالانه خود را به همراه توجیهات اهداف کمی و شرح فعالیتها و عملیات اجرایی تنظیم و به ستاد ارایه نمایند.
ماده ۹ – دستگاههای اجرایی دریافت کننده اعتبار موظفند گزارش عملکرد اعتبار دریافتی را هر شش ماه یک باربه ستاد و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور ارایه دهند.
پرویز داودی
معاون اول رئیس جمهور