تصویب‌نامه در خصوص تعیین بسته اجرایی سازمان حفاظت محیط زیست

شماره ۱۵۵۶۵۳/ت۴۸۵۲۷هـ  – ۸/۸/۱۳۹۱

هیئت وزیران در جلسه مورخ ۲۳/۷/۱۳۹۱ بنا به پیشنهاد سازمان حفاظت محیط زیست و تأیید معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و به استناد ماده (۲۱۷) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب ۱۳۸۹ ـ تصویب نمود:

بسته اجرایی سازمان حفاظت محیط زیست موضوع ماده (۲۱۷) قانون یاد شده به  شرح پیوست که تأیید شده به مهر «دفتر هیئت دولت» است، تعیین می شود.

معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا رحیمی

---

بسمه تعالی

مقدمه:

آنچه در آسمان ها و آنچه در زمین است، خدایی را که پادشاه پاک، ارجمند و فرزانه است، تسبیح می گویند. (سوره مبارکه جمعه، آیه شریفه ۱)

افزایش سریع جمعیت، بهره برداری غیرمعقول از منابع، تخریب و دگرگونی تنوع زیستی، گسترش روزافزون آلودگی ها و در نهایت تنزل کیفیت زندگی طبیعی انسان ها به دلیل برهم خوردن تعادل و تناسب زیستی سبب گردیده تا دولت ها، سازمان ها و مجامع بین المللی، به تدوین و اجرای قوانین و سیاست های لازم جهت جلوگیری از گسترش تخریب عناصر زیستی و حفاظت و کاهش عوامل آلاینده اقدام نمایند.

شیوه های ناصحیح و غیرعادلانه در تعامل با طبیعت و آلوده ساختن محیط زیست در کشورمان، نشان دهنده فقدان آگاهی محیط زیستی و ضعف ساز و کارهای قانونی در صیانت از محیط زیست و جلوگیری از آلوده ساختن آن است. برای از بین بردن این نقیصه بزرگ و اساسی، باید آگاهی افراد نسبت به مسائل محیط زیستی افزایش یابد و مدیریت های کلان در ایجاد ساختارهای مناسب، همراه با الزامات قانونی برای رعایت حقوق عمومی تلاش کنند و انگیزه ها و حساسیت ها را برای مقابله با آلاینده ها بالا ببرند. (مقام معظم رهبری)

این فرمایش مقام معظم رهبری که بر پایه آسیب شناسی دقیق و ارائه مسیر صحیح و راه حل هاست، بر این نکته اشاره دارد که لازمه حل مشکلات و معضلات محیط زیستی، افزایش آگاهی، انگیزه و حساسیت عمومی به همراه وجود الزامات قانونی برای رعایت حقوق عمومی است. این امر مشارکت تمامی ارکان اجرایی کشور از قبیل نهادها و سازمان های دولتی و خصوصی، را مطالبه می نماید.

لذا سازمان حفاظت محیط زیست مأموریت دارد تا ضمن سازگارنمودن پیشرفت های کشور با محیط زیست و ایجاد بستر توسعه پایدار، نسبت به افزایش آگاهی عمومی و اعمال نظارت های قانونی اقدام نماید.

بر این اساس، بسته اجرایی حاضر که براساس ماده ۲۱۷ قانون برنامه پنجم کشور تهیه شده است، ضمن بیان جایگاه محیط زیست در اسناد بالادست و نیز وظایف، مأموریت ها، سیاست ها و الزامات، برنامه های اجرایی و عملیاتی سازمان را در پنج عنوان متشکل از پروژه های بهم پیوسته، مرتبط و اولویت دار ارائه می نماید.

جایگاه محیط زیست در قانون اساسی، سند چشم انداز و سیاست های کلی نظام

• جایگاه محیط زیست در قانون اساسی

اصل پنجاهم (۵۰) قانون اساسی: در جمهوری اسلامی حفاظت محیط زیست که نسل امروز و نسل های بعدی باید در آن حیات اجتماعی رو به رشدی داشته باشند، وظیفه عمومی تلقی می شود؛ از این رو فعالیت های اقتصادی و غیر آن که با آلودگی محیط زیست و یا تخریب غیرقابل جبران آن ملازمه پیدا کند ممنوع است.

• جایگاه محیط زیست در سند چشم انداز

بر طبق سند چشم انداز بیست ساله نظام، تمامی ارکان جمهوری اسلامی ایران در جهت دستیابی به محیط زیست مطلوب برای آحاد جامعه تلاش می نمایند؛ به نحوی که وضعیت طبیعی سیمای مناظر، زیست بوم ها، زیست مندان و ذخایر ژنتیکی، منابع و عناصر حیاتی هوا، آب، خاک و اقلیم در آن حفظ و احیا شده و جامعه در پناه چنین محیطی، از بهـداشت و سلامت جسمی و روانی، آرامش و امنیت اجتماعی و اقتصادی و عدالت زیست محیطی برخوردار می شوند.

• جایگاه محیط زیست در سیاست های کلی نظام

سیاست های کلی نظام که منبعث از چشم انداز بیست ساله می باشد، با تأکید بر آرمان دستیابی به محیط زیست مطلوب برای آحاد جامعه، سیاست های محیط زیستی ارکان نظام را به شرح زیر تعیین می نماید:

ـ ایجاد عزم ملی بر احیای منابع طبیعی تجدیدشونده و توسعة پوشش گیاهی برای حفاظت و افزایش بهره‌وری مناسب و سرعت بخشیدن به روند تولید این منابع و ارتقاء بخشیدن به فرهنگ عمومی و جلب مشارکت مردم در این زمینه.

ـ شناسایی و حفاظت از منابع آب و خاک و ذخایر ژنتیکی (گیاهی و جانوری) و بالابردن غنای حیاتی خاک ها و بهره برداری بهینه براساس استعداد منابع و حمایت مؤثر از سرمایه گذاری در آن.

ـ اصلاح نظام بهره برداری از منابع طبیعی و مهار عوامل ناپایداری این منابع و تلاش برای حفظ و توسعة آن.

ـ گسترش تحقیقات کاربردی و فن آوری های زیست محیطی و ژنتیکی و اصلاح گونه های گیاهی و حیوانی متناسب با شرایط محیطی ایران و ایجاد پایگاه های اطلاعاتی و تقویت آموزش و نظام اطلاع رسانی.

• وظایف سازمان حفاظت محیط زیست

ـ همسونمودن اهداف و برنامه های توسعه با ظرفیت های محیط زیستی کشور

ـ دستیابی به محیط زیست مطلوب برای کلیه آحاد جامعه

ـ احیاء و حفاظت از منابع طبیعی، آب، خاک و هوا

ـ پیشگیری، کنترل، جلوگیری از تخریب و آلودگی محیط زیست

ـ حفاظت و احیای اکوسیستم های طبیعی و تنوع زیستی موجود در کشور

ـ مشارکت فعال و مؤثر در مناسبات، تعهدات و تحولات جهانی زیست محیطی

ـ حفاظت، بهبود و بهسازی محیط زیست

ـ پیشگیری و ممانعت ازهرگونه آلودگی

ـ پیشگیری و ممانعت از اقدامات مخرب برهم زننده تعادل زیستی

ـ تعیین مناطق تحت مدیریت (پارک ملی ـ پناهگاه حیات وحش ـ اثر ملی و منطقه حفاظت شده)

ـ انجام تحقیقات و بررسی های علمی در زمینه حفاظت و بهبود محیط زیست

ـ تدوین ضوابط و استانداردهای حفاظت و جلوگیری از آلودگی منابع زیستی

ـ تنظیم و اجرای برنامه آموزش جهت تنویر و هدایت افکار عمومی در زمینه حفاظت و بهسازی محیط زیست

ـ اجرای قانون شکار و صید و برقراری هرگونه محدودیت و ممنوعیت شکار و صید گونه ها

ـ حفظ و نگهداری شکارگاه ها و فضاهای حیاتی جانوران وحشی و حمایت  از آنها

ـ ایجاد پارک ملی ـ منطقه حفاظت شده و موزه های تاریخ طبیعی

• مسائل اساسی بخش محیط زیست کشور:

به عنوان یک قاعده کلی، گذار از جامعه نیمه صنعتی مبتنی بر صادرات مواد خام به جامعه صنعتی مبتنی بر کالاهای صنعتی با ارزش افزوده بالا، فشارهای مضاعفی را بر محیط زیست تحمیل نموده و هزینه های اجتماعی و اقتصادی را به همراه خواهد داشت، لیکن با اتخاذ تدابیر مناسب و اتخاذ رویکردهای پیشگیرانه می توان به میزان زیادی از این فشارها و هزینه ها کاست و سازگاری بیشتری را بین اهداف محیط زیست به عنوان بستر فعالیت های توسعه و اهداف اقتصادی و اجتماعی برقرار نمود. لذا شناسایی مهمترین مسایلی که در حال حاضر محیط زیست کشور را تهدید می کند، بسیار حائز اهمیت بوده و می بایست مورد توجه قرار گیرد. برخی از مهمترین مسائلی را که در حال حاضر فراروی محیط زیست کشور قرار دارد می توان به موارد زیر اشاره کرد که برخی از آنها به شرایط اکولوژیکی و اقتصادی اجتماعی حاکم بر کشور مربوط بوده و برخی نیز به ساختار سازمانی دستگاههای اجرایی مربوط می باشد:

ـ موقعیت جغرافیایی و شرایط خشک حاکم بر کشور و به تبع آن محدودیت منابع آب و آسیب پذیری کشور در برابر دخالت های انسانی

ـ خشکسالی ادواری و آسیب پذیری کشور در برابر این پدیده

ـ بهره برداری نامعقول و بیش از ظرفیت باز تولیدمنابع طبیعی و زیست محیطی

ـ استقرار ناموزون جمعیت در پهنه سرزمین به دلیل شرایط طبیعی و همچنین اتخاذ سیاست های قطب های رشد در گذشته

ـ پایین  بودن سطح آگاهیهای اقشار مختلف جامعه از اهمیت محیط زیست

ـ مصرف بی رویه نهاده های کشاورزی خصوصاً کود و سموم کشاورزی

ـ توزیع ناموزون فعالیت های صنعتی و تمرکز آن در بخش های خاصی از کشور

ـ آلودگی آبهای سطحی و زیرزمینی و آبهای ساحلی در نتیجه تخلیه ضایعات جامد و پسابهای شهری و صنعتی

ـ آسیب پذیری کشور در برابر بلایای طبیعی

ـ وجود تفکرات بخشی در دستگاه های اثرگذار بر محیط زیست کم توجهی آنها به حفاظت از محیط زیست

ـ مشکلات زیست محیطی فرامرزی نظیر آلودگی آبهای ساحلی در جنوب و شمال کشور و ریزگردها

ـ ضـعف در اجرای برخی قوانین و مقررات زیـست محیطی و عـدم ضمانت اجرایی لازم

ـ ضعف تشکیلات اجرایی محیط زیست کشور

ـ کمبود نیروهای انسانی متخصص

ـ ضعف در بهره گیری از مشارکت های مردمی برای حفاظت از محیط زیست

ـ افزایش بی رویه مصرف سوختهای فسیلی و به تبع آن افزایش انتشار انواع آلاینده ها

ـ ناهماهنگی دستگاه های اجرایی با سازمان حفاظت محیط زیست

ـ نارسایی برخی از قوانین و مقررات مرتبط با محیط زیست

ـ قدیمی بودن برخی از قوانین و مقررات مرتبط با محیط زیست و عدم تناسب آن با شرایط جدید

ـ استفاده از تکنولوژی های کم بازده و شیوه های نامناسب تولید و مصرف

ـ قدیمی بودن ساختار سازمان حفاظت محیط زیست و متناسب نبودن آن با نیازهای کنونی

ـ نارسایی فرآیند سیستم ارزشیابی فعالیت و اثربخشی نتایج آنها

ـ نبود سیاست کاری مشخص در زمینه امور پژوهشی و عدم اولویت بندی فعالیت های پژوهشی

ـ نارسایی سیستم ارزشیابی فرآیندهای کاری و نتایج آنها

ـ نبود شاخص های ارزیابی و نظارت برای نظارت و ارزیابی اقدامات

ـ ضعف در سیستم اطلاع رسانی در خصوص شاخص ها و عملکردهای زیست محیطی

ـ ضعف در برقراری تعامل با مجامع و سازمانهای بین المللی

ـ کمبود نیروی متخصص و آشنا با دانش و رویکردهای جدید محیط زیستی

ـ کمبود اطلاعات و دانش محیط زیستی بویژه در مورد توان اکولوژیک و ظرفیت تحمل مناطق

● راهبردهای اصلی بخش محیط زیست کشور:

ـ مدیریت زیست بومی و بهره برداری خردمندانه از زیست بوم ها با توجه به توان طبیعی و حفظ ارزش های تنوع زیستی

ـ کنترل و کاهش آلاینده ها

ـ ارتقای نقش مردم و نهادهای مدنی در مدیریت محیط زیست کشور

ـ کنترل و کاهش اثرات تغییر اقلیم

ـ رویکرد حسابرسی منابع محیط زیستی در اقتصاد ملی

● سیاست های اجرایی بخش محیط زیست:

ـ بهبود کیفیت هوا و مدیریت تغییرات آب و هوایی

ـ استقرار مدیریت زیست بومی

ـ مدیریت پسماندها و آلودگی خاک

ـ حفاظت از آب های سرزمینی

ـ اعمال قوانین و مقررات

ـ افزایش سطح آگاهی ها، انگیزه ها و حساسیت های عمومی

ـ توسعه گفتمان های ملی، منطقه ای و بین المللی

ـ توسعه دانش، تحقیقات و نوآوری

ـ تقویت قابلیت ها و توان سرمایه سازمانی

ـ آمایش و مدیریت بهینه سرزمین مبتنی بر توان زیست بوم

ـ تأمین عدالت محیط زیستی و استفاده از منابع زیستی پایه با تأکید بر اصلاح الگوی تولید و مصرف

ـ ارزش گذاری منابع پایه محیط زیست و تعیین سهم و ارزش محیط زیست در تولید ناخالص ملی

ـ حفاظت و بهره برداری پایدار از تنوع زیستی

ـ توانمندسازی ساختار مدیریت محیط زیست

ـ حفاظت، احیا و توسعه منابع طبیعی

ـ بهینه سازی و مدیریت مصرف انرژی در کشور

ـ ارزیابی محیط زیستی برنامه ها، سیاست ها و طرح‌های توسعه

ـ ساماندهی صنایع کشور

ـ تدوین و اجرای برنامه کنترل انتشار گازهای گلخانه ای و مواد مخرب لایه اُزُن

ـ به هنگام سازی و تعالی ظرفیت زیست بوم ها و ترویج آنها برای حفاظت و احیای محیط زیست

ـ ارتقاء سطح دانش و آموزش محیط زیست و گسترش تحقیقات، مطالعات و فناوری های نوین

ـ اصلاح الگوی تولید و مصرف براساس توسعه پایدار

ـ اجرای برنامه جامع آموزش محیط زیست

ـ تقویت زیرساخت های تحقیقاتی و نظام پژوهشی محیط زیست کشور

ـ تدوین ضوابط و استانداردها و مقررات و تقویت ضمانت اجرایی آن ها

ـ ارزیابی توان اکولوژیکی برای استفاده و بهره برداری پایدار از منابع

ـ حفاظت از زیست بوم های حساس و شکننده (آبی و خشکی)

ـ حفاظت از گونه های در معرض تهدید و خطر انقراض

ـ حفاظت از کیفیت منابع آب کشور و مقابله با انواع آلاینده ها از جمله آلودگی نفتی، کود و سم و …

ـ کاهش آلودگی هوا در کلان شهرهای آلوده

ـ کاهش آلودگی آب در رودخانه های مهم، تالاب ها و منابع آب زیرزمینی

ـ احیاء زیست بوم های تخریب شده و خسارت دیده (خشکی و آبی)

● اقدامات اساسی سازمان حفاظت محیط زیست در طول برنامه پنجم توسعه

ـ تدوین و اجرای برنامه مدیریت یکپارچه زیست بومی

ـ اصلاح اساسنامه صندوق ملی محیط زیست

ـ شناسایی مناطق ساحلی و دریایی با حساسیت بالای زیست محیطی

ـ تدوین ضوابط و استانداردهای زیست محیطی مشخص، شفاف و ثابت

ـ ارتقای آگاهی های عمومی

ـ ایجاد نظام اطلاعات زیست محیطی در سطوح ملی، منطقه ای و استانی

ـ استقرار و نهادینه کردن مدیریت سبز

ـ مدیریت زیست بومی در زیست بوم های حساس

ـ جلوگیری از شکار بی رویه و نابودی تنوع زیستی

ـ ارزیابی اثرات زیست  محیطی کلیه طرح‌های بزرگ تولیدی و خدماتی و عمرانی پیش از اجرا

ـ خوداظهاری واحدهای بزرگ تولیدی، صنعتی، خدماتی و زیربنایی

ـ ارتقاء مشخصات واحدهای بزرگ به نحوی که با ضوابط و استانداردهای محیط زیست تطبیق یابد

ـ برآورد ارزش های اقتصادی منابع طبیعی و زیست محیطی ناشی از آلودگی و تخریب محیط زیست

ـ بازیافت پسماندهای شهری و با روش های نوین در شهرهای بالای دویست هزار نفر و شهرهای ساحلی و حاشیه تالاب های داخلی

ـ کاهش آلودگی هوا با اولویت شناسایی و مهار کانون های انتشار ریزگردها و کنترل و کاهش میزان انتشار گازهای گلخانه ای

ـ ممنوعیت هرگونه بهره برداری صنعتی و معدنی از تالاب های داخلی

ـ اعمال مدیریت یکپارچه با مشارکت بهره برداران در دشت های اطراف تالاب ها

ـ تدوین نظام ارزیابی راهـبردی محیطی با مسئولیت شورای عالی حفاظت محیط زیست در سطح ملی و ادارات کل استان ها در استان

ـ تهیه نظام شاخص های پایداری محیطی

به منظور اجرایی کردن اهداف مندرج در سند چشم انداز، سیاست ها و قانون برنامه پنجساله پنجم در حوزه امور محیط زیست، بسته اجرایی سازمان حفاظت محیط زیست با رویکرد مسئله محوری شامل چهاربسته اجرایی فرعی به شرح زیر می باشد:

۱ـ حفظ، احیا و پایش محیط زیست انسانی (منابع زیستی)

۲ـ حفظ، احیا و پایش محیط زیست طبیعی و دریایی

۳ـ افزایش آگاهی محیط زیستی، تنویر افکار و آموزش همگانی

۴ـ اِعمال قوانین و مقررات محیط زیستی

۵ ـ پژوهش، نوآوری و تقویت سرمایه سازمانی

برنامه های عملیاتی ذیل هر یک از بسته های اجرایی فرعی در جداول پیوست آمده است.

بسته اجرایی فرعی ۱: حفظ، احیا و پایش محیط‌ زیست انسانی (منابع زیستی)

جدول ۱ـ۱ـ برنامه‌های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی

ردیف	عناوین برنامه‌های عملیاتی	اهداف کمی در طول سال‌های برنامه	برش سالانه اهداف کمی
واحد متعارف	سال پایه ۱۳۸۹	۱۳۹۰	۱۳۹۱	۱۳۹۲	۱۳۹۳	۱۳۹۴	جمع کل
۱	شناسایی، پایش و کاهش عوامل آلودگی فرامرزی	شناسایی ۱۰۰ درصدی عوامل آلاینده	درصد	۰	۲۵	۵۰	۷۵	۱۰۰	ـ	۱۰۰
کاهش ۲۰ درصدی عوامل آلاینده	درصد	۰	۰	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۰
ایجاد ۶۵ درصدی سیستم پایش	درصد	۰	۰	۲۰	۳۵	۵۰	۶۵	۶۵
۲	شناسایی، پایش و کاهش عوامل آلاینده هوای کشور	شناسایی ۱۰۰ درصدی عوامل آلاینده	درصد	۳۰	۵۰	۶۵	۸۰	۹۰	۱۰۰	۱۰۰
کاهش ۳۵ درصدی عوامل آلاینده	درصد	۵	۱۰	۱۷	۲۵	۳۰	۳۵	۳۵
ایجاد ۹۰ درصدی سیستم پایش	درصد	۵۰	۶۰	۶۵	۷۰	۸۰	۹۰	۹۰
۳	تدوین و اجرای برنامه جلوگیری از آلودگی خاک	شناسایی ۵۰ درصدی عوامل آلاینده	درصد	۱۵	۲۵	۳۵	۴۰	۴۵	۵۰	۵۰
کاهش ۲۰ درصدی عوامل آلاینده	درصد	۰	۵	۱۰	۱۵	۱۸	۲۰	۲۰
ایجاد ۲۵ درصدی سیستم پایش	درصد	۰	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۵	۲۵
۴	تدوین برنامه مدیریت جامع پساب و فاضلاب	کاهش ۳۰ درصدی آلودگی پساب و فاضلاب	درصد	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۵	۳۰	۳۰
۵	تدوین و اجرای برنامه جامع کنترل و کاهش آلودگی صوتی	شناسایی ۴۰ درصد عوامل آلاینده	درصد	۰	۰	۱۰	۲۰	۳۰	۴۰	۴۰
کاهش ۲۰ درصد عوامل آلاینده	درصد	۰	۰	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۰
ایجاد ۲۴ درصدی سیستم پایش	درصد	۰	۰	۶	۱۲	۱۸	۲۴	۲۴
۶	نظارت بر اجرای دقیق برنامه مدیریت پسماند، بهبود و ساماندهی محل‌های دفع زباله در محیط‌زیست	شناسایی و تعیین ۱۰۰ درصدی مکان دفن	درصد	۶۰	۷۰	۸۰	۹۰	۱۰۰	۰	۱۰۰
کاهش ۴۰ درصدی آلودگی‌های ناشی از پسماند	درصد	۵	۱۳	۲۰	۲۵	۳۲	۴۰	۴۰
۷	مدیریت جامع محیط‌زیستی مواد شیمیایی سمی، خطرناک و پرتوزا	کاهش ۲۰ درصدی آلودگی ناشی از مواد شیمیایی و بیمارستانی خطرناک و پرتوزا	درصد	۰	۴	۸	۱۲	۱۶	۲۰	۲۰
۸	کنترل و پایش انتشار گازهای گلخانه‌ای کشور	کاهش ۵/۵ انتشار	درصد	۰	۵/ ۷	۷	۵/۶	۶	۵/۵	ـ
۹	شناسایی، پایش و کاهش عوامل آلاینده منابع آب کشور	شناسایی ۶۵ درصدی عوامل آلاینده	درصد	۳۰	۴۰	۵۰	۵۵	۶۰	۶۵	۶۵
کاهش ۲۵ درصدی عوامل آلاینده	درصد	۵	۱۰	۱۴	۱۸	۲۲	۲۵	۲۵
ایجاد ۳۵ درصدی سیستم پایش	درصد	۵	۱۰	۲۰	۲۵	۳۰	۳۵	۳۵
۱۰	تدوین و اجرای ضوابط بهره‌برداری             از آب‌های سرزمینی	توسعه ۴۵ درصدی فعالیت‌های آبخیزداری	درصد	۵	۱۵	۲۵	۳۲	۳۷	۴۵	۴۵
۱۱	نظارت بر برنامه ممنوعیت بهره‌برداری آب از دشت‌های ممنوعه	کاهش ۸۰ درصدی بهره‌برداری از منابع آبی زیرزمینی	درصد	۳۰	۴۰	۵۰	۶۰	۷۰	۸۰	۸۰
۱۲	تأمین و کنترل کیفیت حقابه‌های زیست‌بوم‌های آبی کشور	تعیین ۳۳ درصدی حقابه‌های زیست‌بوم‌های آبی کشور	درصد	۸	۱۳	۱۸	۲۳	۲۸	۳۳	۳۳
۱۳	تعیین و استقرار سامانه مدیریت محیط‌زیستی خاک	کاهش ۵۵ درصدی وسعت خاک‌های آلوده کشور	درصد	۰	۵	۲۰	۳۰	۴۰	۵۵	۵۵
۱۴	کنترل و مدیریت مصرف کودهای شیمیایی و سموم	کاهش ۲۵ درصدی مصرف کود شیمیایی و سموم	درصد	۰	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۵	۲۵
۱۵	اجرای برنامه مدیریت سبز در دستگاه‌های اجرایی نهادهای دولتی و غیردولتی	افزایش۵۰ درصدی بهره‌وری منابع	درصد	۱۰	۲۰	۳۰	۴۰	۴۵	۵۰	۵۰
۱۶	ارزیابی اثرات زیست‌محیط طرح‌ها و پروژه‌های بزرگ تولیدی	کاهش اثرات محیط‌زیستی ۹۸۰ فعالیت اثرگذار             بر محیط‌زیست	تعداد	۲۰۰	۱۸۰	۱۵۰	۱۵۰	۱۵۰	۱۵۰	۹۸۰
۱۷	نظارت بر برنامه خوداظهاری صنایع	کنترل ۱۰۰ درصدی صنایع آلاینده	درصد	۲۰	۷۰	۱۰۰	ـ	ـ	ـ	۱۰۰
۱۸	توسعه آزمایشگاه معتمد	صدور و تمدید و ارتقاء آزمایشگاه معتمد	تعداد	۱۳۶	۱۷۷	۲۲۱	۲۶۵	۳۰۵	۳۳۶	ـ
۱۹	نظارت ایجاد سیستم پایش لحظه‌ای             در صنایع بزرگ	کاهش آلودگی ۲۴۹۰ صنایع بزرگ	تعداد	۲۳۵	۳۰۶	۳۷۳	۴۴۵	۵۲۳	۶۰۸	۲۴۹۰

جدول ۱ـ۲ـ شرح فعالیت‌ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/عملیات

ردیف	اهداف کمی	عنوان فعالیت/عملیات	واحد	حجم فعالیت
۱۳۹۰	۱۳۹۱	۱۳۹۲	۱۳۹۳	۱۳۹۴	جمع کل
۱	شناسایی ۱۰۰ درصدی عوامل آلاینده‌های فرامرزی	توسعه و ایجاد ایستگاههای ایستگاه پایش	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۲	کاهش ۲۵ درصدی عوامل آلاینده فرامرزی	بیابانزدایی و مالچ پاشی	درصد	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۵	۲۵
۳	شناسایی ۱۰۰ درصدی عوامل آلاینده             هوای کشور	توسعه و ایجاد ایستگاههای پایش هوا	درصد	۱۰	۳۰	۵۰	۷۰	۱۰۰	۱۰۰
۴	کاهش ۱۰۰ درصدی عوامل آلاینده             هوای کشور	تولید و مصرف سوخت‌ها	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
نظارت بر از رده خارج کردن خودروهای فرسوده	درصد	۱۰	۲۰	۳۰	۳۵	۴۰	۴۰
۵	شناسایی ۲۵ درصدی عوامل آلاینده خاک	بررسی و نمونه‌برداری مستمر از مناطق آلوده	درصد	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۵	۲۵
۶	کاهش ۲۵ درصدی عوامل آلاینده خاک	کاهش پسماندهای صنعتی	درصد	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۵	۲۵
کاهش پسماندهای خانگی	درصد	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۵	۲۵
۷	کاهش ۵۵ درصدی آلودگی             پساب و فاضلاب	نظارت بر احداث و توسعه شبکه‌های تصفیه فاضلاب‌های صنعتی	درصد	۱۰	۲۰	۳۰	۴۰	۵۰	۵۰
نظارت بر احداث و توسعه شبکه‌های تصفیه فاضلاب‌های شهری	درصد	۱۵	۲۵	۳۵	۴۵	۵۵	۵۵
۸	تدوین و اجرای ۲۰ درصدی برنامه جامع کنترل و کاهش آلودگی صوتی	ایجاد سیستم پایش	درصد	۰	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۰
نصب و راه‌اندازی تجهیزات جلوگیری از آلودگی صوتی	درصد	۰	۴	۸	۱۲	۱۶	۱۶
۹	شناسایی و تعیین ۱۰۰ درصدی مکان دفن	مکانیابی محل‌های دفن پسماندهای شهری براساس             اصول زیست‌محیطی	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۷۰	۸۰	۸۰
مکانیابی محل‌های دفن پسماندهای صنعتی	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۱۰	کاهش ۲۸ درصدی آلودگی‌های             ناشی از پسماند	نصب و راه‌اندازی شبکه‌های جمع‌آوری و تصفیه شیرابه‌های مکانهای دفن زباله‌های شهری	درصد	۲	۴	۸	۱۸	۲۸	۲۸
۱۱	کاهش ۱۰۰ درصدی آلودگی ناشی از مواد شیمیایی خطرناک وپرتوزا	تجهیز بیمارستانها به زباله‌سوز	درصد	۳۰	۵۰	۷۰	۸۵	۱۰۰	۱۰۰
۱۲	کاهش ۶۵ درصدی انتشار گازهای گلخانه‌ای	تدوین استاندارد جهت بهینه‌سازی مصرف سوخت در بخش‌های مصرف‌کننده انرژی کشور	درصد	۱۰	۲۰	۳۵	۵۰	۶۵	۶۵
۱۳	شناسایی ۲۵ درصدی عوامل آلاینده آب کشور	ایجاد و تجهیز ایستگاه‌های پایش آب‌های سطحی	درصد	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۰	۲۵
ایجاد و تجهیز ایستگاه‌های پایش آب‌های زیرزمینی	درصد	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۰	۲۵
۱۴	کاهش ۸۰ درصدی عوامل آلاینده آب کشور	تجهیز واحدهای آلاینده به سیستم‌های تصفیه فاضلاب صنعتی	درصد	۱۰	۲۰	۳۰	۴۰	۵۰	۵۰
تجهیز سیستم‌های تصفیه فاضلاب شهری	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۷۰	۸۰	۸۰
۱۵	کاهش ۸۰ درصدی بهره‌برداری از منابع آبی زیرزمینی	ممنوعیت و ضابطه‌مند کردن بهره‌برداری از آب‌های زیرزمینی	درصد	۳۰	۴۰	۵۰	۶۰	۸۰	۸۰
۱۶	تعیین ۳۳ درصدی حقابه‌های زیست‌بوم‌های آبی کشور	تدوین دستورالعمل‌ها و مدل‌های تعیین حقابه‌های زیست‌محیطی هریک از تالاب‌های کشور	درصد	۵	۱۰	۱۵	۲۵	۳۳	۳۳
۱۷	کاهش ۵۵ درصدی وسعت              خاک‌های آلوده کشور	بهسازی مناطق دارای خاک‌های آلوده کشور	درصد	۵	۱۵	۲۵	۳۵	۵۵	۵۵
۱۸	کاهش ۲۵ درصدی مصرف کود شیمیایی             و سموم	نظارت بر بهینه‌سازی مصرف کود	درصد	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۵	۲۵
۱۹	افزایش ۵۰ درصدی بهره‌وری منابع	اجرای برنامه‌های بهینه‌سازی مصرف منابع	درصد	۱۰	۲۰	۳۰	۴۰	۵۰	۵۰
۲۰	انجام ۳۴۰ طرح کاهش اثرات فعالیت‌های اثرگذار بر محیط‌زیست	افزایش تعداد طرح‌های مشمول ارزیابی زیست‌محیطی	طرح	۶۰	۷۰	۷۰	۷۰	۷۰	۳۴۰
۲۱	صدور، تمدید و ارتقا آزمایشگاه معتمد	اعطای مجوزهای لازم جهت ایجاد و کنترل سالانه آزمایشگاه‌ها	تعداد	۱۷۷	۲۲۱	۲۶۵	۳۰۵	۳۳۶	ـ
۲۲	کنترل ۱۰۰ درصدی صنایع آلاینده	نصب و راه‌اندازی سیستم پایش آلودگی	درصد	۴۰	۶۰	۷۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۲۳	کاهش ۱۰۰ درصدی آلودگی صنایع بزرگ	نصب و تجهیز سیستم پایش لحظه‌ای	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰

جدول ۲ـ۱ـ برنامه‌های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی

ردیف	عناوین برنامه‌های عملیاتی	اهداف کمی در طول سال‌های برنامه	برش سالانه اهداف کمی
واحد متعارف	سال پایه ۱۳۸۹	۱۳۹۰	۱۳۹۱	۱۳۹۲	۱۳۹۳	۱۳۹۴	جمع کل
۱	احیا زیست‌بوم‌ها و زیست‌گاه‌های خسارت‌دیده و حساس	کاهش وسعت ۲۲ مورد زیست‌گاه خسارت‌دیده	مورد	۲	۳	۴	۵	۴	۴	۲۲
۲	تدوین و اجرای طرح‌های توجیهی و تفصیلی مناطق تحت مدیریت	افزایش مناطق دارای طرح توجیهی تفصیلی مناطق به تعداد              ۱۵۰ منطقه	تعداد	۵۵	۲۰	۲۵	۲۰	۱۵	۱۵	۱۵۰
۳	حفاظت و احیای گونه‌های جانوری در معرض خطر کشور	کاهش ۶۷ گونه در معرض خطر	گونه	۵	۷	۱۰	۱۵	۱۵	۱۵	۶۷
۴	حفاظت و احیا دریاچه‌ها و تالاب‌های در معرض خطر کشور	احیاء ۱۳ تالاب دریاچه در معرض خطر	تعداد	۳	۲	۲	۲	۲	۲	۱۳
۵	بررسی و حفاظت از زیست‌بوم‌های خشکی و آبی	افزایش ۱۰ درصدی سطح مناطق تحت حفاظت	درصد	۵	۶	۷	۸	۹	۱۰	۱۰
۶	بررسی و حفاظت از محیط زیست دریایی	کاهش مناطق آلوده ساحلی ـ دریایی به تعداد ۱۹ منطقه	تعداد	۲	۳	۳	۴	۴	۳	۱۹
کاهش جمعیت در معرض خطر دریایی ساحلی به تعداد ۱۵ گونه	گونه	۲	۲	۲	۳	۳	۳	۱۵
۷	ارزیابی توان اکولوژیک و آمایش سرزمین	ارزیابی توان پهنه‌های سرزمین ۳۱ استان	استان	۵	۵	۵	۵	۶	۵	۳۱
۸	تدوین و اجرای مدیریت یکپارچه مناطق دریایی ـ ساحلی	افزایش ۱۸ زیست بوم دریایی ـ ساحلی دارای مدیریت یکپارچه	تعداد	۰	۲	۳	۴	۵	۴	۱۸
۹	شناسایی و مطالعه مناطق ساحلی و دریایی حساس	کاهش ۱۹ منطقه حساس دریایی ـ ساحلی	تعداد	۳	۳	۳	۴	۳	۳	۱۹
۱۰	ایجاد و تقویت شبکه حفاظت از زیست‌بوم‌های کشور	اجرای برنامه سپر حفاظتی برای ۱۴۴ منطقه تحت مدیریت	منطقه	۵۰	۳۰	۲۰	۱۵	۱۵	۱۴	۱۴۴
۱۱	ایجاد مدیریت نظام‌مند برای حفاظت از تنوع زیستی کشور	پایش و ارزیابی مستمر وضعیت تنوع زیستی کشور در ۱۴۴ زیست بوم کشور	زیست بوم	۴۰	۳۰	۲۵	۲۰	۲۰	۹	۱۴۴
شناسایی و کنترل عوامل و فرآیندهای مخرب تنوع زیستی ۱۴۴ زیست بوم	زیست بوم	۴۰	۳۰	۲۵	۲۰	۲۰	۹	۱۴۴
۱۲	ساماندهی مناطق نمونه فسیلی کشور	مطالعه ۱۰ منطقه فسیلی کشور	منطقه	۳	۳	۲	۱	۱	۰	۱۰
۱۳	تدوین و اجرای برنامه مدیریت یکپارچه تالاب‌ها	افزایش ۱۵ تالاب دارای طرح مدیریت یکپارچه	تالاب	۱	۳	۳	۴	۲	۲	۱۵

جدول ۲ـ۲ـ شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیتها/عملیات

ردیف	اهداف کمی	عنوان فعالیت/ عملیات	واحد	حجم فعالیت
۱۳۹۰	۱۳۹۱	۱۳۹۲	۱۳۹۳	۱۳۹۴	جمع کل
۱	کاهش ۱۰۰درصدی وسعت زیست‌گاه‌های خسارت‌دیده	شناسایی زیستگاههای خسارت‌دیده	درصد	۳۵	۷۰	۸۰	۹۰	۱۰۰	۱۰۰
احیاء زیستگاه‌های خسارت‌دیده	درصد	۱۰	۲۰	۳۰	۴۰	۵۰	۵۰
۲	افزایش ۱۰۰ درصدی منطقه دارای طرح توجیهی تفصیلی مناطق	تهیه طرح‌های تفصیلی	درصد	۱۰	۳۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۳	کاهش ۱۰۰ درصدی گونه‌های در معرض خطر	تهیه برنامه حفاظت از گونه‌ها	درصد	۳۰	۶۰	۸۰	۹۰	۱۰۰	۱۰۰
۴	احیاء ۱۰۰ درصدی تالاب‌های دریاچه در معرض خطر	اجرای برنامه احیاء	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۵	افزایش ۱۰۰ درصدی سطح مناطق تحت حفاظت	تهیه طرح توجیهی	درصد	۳۰	۶۰	۱۰۰	۰	۰	۱۰۰
۶	کاهش ۱۰۰ درصدی مناطق آلوده ساحلی ـ دریایی	اجرای طرح بهسازی	درصد	۱۰	۳۰	۵۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۷	کاهش ۱۰۰ درصدی جمعیت گونه در معرض خطر دریایی ساحلی	اجرای طرح‌های تکثیر و پرورش	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۸	ارزیابی ۱۰۰ درصدی توان پهنه‌های سرزمین	تهیه نقشه‌های ارزیابی توان	درصد	۳۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۰	۱۰۰
۹	افزایش ۱۰۰ درصدی زیست بوم دریایی ـ ساحلی دارای مدیریت یکپارچه	تهیه طرح مدیریت یکپارچه	درصد	۲۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۰	۱۰۰
۱۰	کاهش ۱۰۰ درصدی منطقه حساس دریایی ـ ساحلی	تهیه طرح احیاء	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۱۱	پایش و ارزیابی مستمر ۷۰ درصدی وضعیت تنوع زیستی کشور در زیست‌بوم‌های کشور	ایجاد نظام پایش تنوع زیستی	درصد	۱۰	۲۰	۴۰	۵۰	۷۰	۷۰
۱۲	شناسایی و کنترل ۵۰ درصدی عوامل و فرآیندهای مخرب تنوع زیستی زیست بوم	شناسایی عوامل مخرب	درصد	۱۰	۲۰	۳۰	۴۰	۵۰	۵۰
۱۳	اجرای برنامه سپر حفاظتی برای ۱۴۴ منطقه تحت مدیریت	حفاظت و پایش زیستگاه‌های حساس و خسارت‌دیده	منطقه	۳۰	۲۰	۱۵	۱۵	۱۴	۱۴۴
۱۴	مطالعه ۱۰۰ درصدی مناطق فسیلی کشور	تهیه طرح مطالعاتی	درصد	۲۰	۵۰	۹۰	۱۰۰	۰	۱۰۰
۱۵	افزایش ۸۰ درصدی تالاب دارای طرح مدیریت یکپارچه	تهیه طرح مدیریت	درصد	۱۰	۳۰	۴۰	۶۰	۸۰	۸۰

بسته اجرایی فرعی۳: افزایش آگاهی محیط زیستی، تنویر افکار و آموزش همگانی

جدول۳ـ۱ـ برنامه‌های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی

ردیف	عناوین برنامه‌های عملیاتی	اهداف کمی در طول سال‌های برنامه	برش سالانه اهداف کمی
واحد متعارف	سال پایه ۱۳۸۹	۱۳۹۰	۱۳۹۱	۱۳۹۲	۱۳۹۳	۱۳۹۴	جمع کل
۱	جلب مشارکت‌های مردمی و سرمایه‌های اجتماعی	افزایش ۷۴۰ تشکل مردم نهاد	تعداد	۶۴۰	۲۰	۲۰	۳۰	۲۰	۱۰	۷۴۰
۲	تولید مواد آموزشی ـ فرهنگی محیط زیستی	ارتقاء ۶۰ درصدی نفوذپذیری مواد آموزشی محیط زیستی در گروه‌های مخاطب	درصد	۱۵	۲۵	۴۰	۵۰	۵۵	۶۰	۶۰
۳	آموزش همگانی محیط زیست	گسترش ۳۰ درصدی سواد، اخلاق و رفتارهای محیط‌زیستی	درصد	۵	۱۰	۱۴	۱۸	۲۴	۳۰	۳۰
۴	اجرا و پایش طرح ملی محیط یار در مدارس سراسر کشور	گسترش ۶۰ درصدی مفاهیم زیست‌محیطی در گروه‌های پایه	درصد	۰	۰	۱۵	۳۰	۴۵	۶۰	۶۰
۵	انجام برنامه‌های نمادین در مناسبت‌های زیست محیطی در قالب جشنواره‌های مردمی	آموزش ۲۰ مورد نماد محیط زیست	مورد	۰	۰	۵	۵	۵	۵	۲۰
۶	تدوین و اجرای برنامه جامع فرهنگ‌سازی محیط زیستی	ارتقاء ۶۰ درصدی فرهنگ زیست‌محیطی آحاد جامعه	درصد	۱۵	۲۵	۳۵	۴۵	۵۵	۶۰	۶۰
۷	برگزاری کارگاه‌ها و همایش‌های تخصصی محیط زیست	آموزش ۱۵۵ مورد از مفاهیم تخصصی محیط زیست	مورد	۱۵	۲۰	۲۵	۳۰	۳۵	۳۰	۱۵۵

جدول ۳ـ۲ـ شرح فعالیت‌ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

ردیف	اهداف کمی	عنوان فعالیت/ عملیات	واحد	حجم فعالیت
۱۳۹۰	۱۳۹۱	۱۳۹۲	۱۳۹۳	۱۳۹۴	جمع کل
۱	افزایش ۱۰۰ درصدی تشکل‌های مردم‌نهاد	برگزاری دوره‌های توجیهی	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۲	ارتقاء ۱۰۰ درصدی نفوذپذیری مواد آموزشی محیط زیستی در گروه‌های مخاطب	برگزاری دوره‌های آموزشی	درصد	۳۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	ــ	۱۰۰
۳	گسترش ۵۰ درصدی سواد، اخلاق و رفتارهای محیط زیستی	تهیه بسته‌های آموزشی	درصد	۱۰	۲۰	۳۰	۴۰	۵۰	۵۰
۴	گسترش ۲۰ درصدی مفاهیم زیست‌محیطی در گروه‌های پایه	تهیه مطالب آموزشی دوره‌های مختلف پایه	درصد	۰	۵	۱۰	۱۵	۲۰	۲۰
۵	آموزش ۳۰ درصدی نمادهای محیط زیست	تهیه مطالب آموزشی	درصد	۰	۵	۱۰	۲۰	۳۰	۳۰
۶	ارتقاء ۱۰۰ درصدی فرهنگ زیست محیطی آحاد جامعه	تهیه مطالب آموزشی	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۷	آموزش ۱۰۰ درصدی مفاهیم تخصصی محیط زیست	برگزاری دوره‌های آموزشی	درصد	۲۰	۵۰	۸۰	۱۰۰	ــ	۱۰۰

بسته اجرایی فرعی ۴: اعمال قوانین و مقررات محیط زیستی

جدول ۴ـ۱ـ برنامه‌های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی

ردیف	عناوین برنامه‌های عملیاتی	اهداف کمی در طول سال‌های برنامه	برش سالانه اهداف کمی
واحد متعارف	سال پایه ۱۳۸۹	۱۳۹۰	۱۳۹۱	۱۳۹۲	۱۳۹۳	۱۳۹۴	جمع کل
۱	تدوین و به روزآوری استانداردها و ضوابط بهره‌برداری از منابع زیستی       و طبیعی کشور	تدوین ۱۰۰ درصدی ضوابط و استانداردهای زیست محیطی	درصد	۳۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	ــ	۱۰۰
۲	تدوین و به روزآوری استانداردها و ضوابط پایش و کنترل عوامل آلاینده    و مخرب منابع زیستی	تدوین ۱۰۰ درصدی استانداردهای عوامل آلاینده و مخرب	درصد	۳۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	ــ	۱۰۰
۳	بازنگری، تکمیل و اصلاح قوانین          و مقررات محیط زیستی	بازنگری ۱۰۰ درصدی قوانین و مقررات محیط زیستی	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	ــ	۱۰۰
تکمیل ۱۰۰درصدی قوانین و مقررات محیط زیستی	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	ــ	۱۰۰
۴	ایجاد ساختارهای مناسب فرابخشی برای تأمین ضمانت اجرای قوانین	افزایش ۲۱ دادگاه قضایی محیط زیستی	تعداد	۰	۰	۸	۱۰	۸	۵	۳۱
۵	ایجاد، تجهیز و تسلیح یگان حفاظت محیط زیست	ایجاد ۱۰۰ درصدی یگان حفاظت محیط زیست	درصد	۴۰	۸۰	۱۰۰	ــ	ــ	ــ	۱۰۰
تسلیح ۱۰۰ درصدی یگان حفاظت محیط زیست	درصد	۴۰	۸۰	۱۰۰	ــ	ــ	ــ	۱۰۰
تجهیز ۱۰۰ درصدی یگان حفاظت محیط زیست	درصد	۴۰	۸۰	۱۰۰	ــ	ــ	ــ	۱۰۰

جدول ۴ـ۲ـ شرح فعالیت‌ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

ردیف	اهداف کمی	عنوان فعالیت/ عملیات	واحد	حجم فعالیت
۱۳۹۰	۱۳۹۱	۱۳۹۲	۱۳۹۳	۱۳۹۴	جمع کل
۱	تدوین ۱۰۰ درصدی استانداردهای زیست محیطی منابع طبیعی و محیط‌زیست	مطالعه ضوابط و استانداردهای محیط زیست و منابع طبیعی	درصد	۳۰	۸۰	۹۰	۱۰۰	ــ	۱۰۰
۲	تدوین ۱۰۰ درصدی استانداردهای عوامل آلاینده و مخرب محیط‌زیست	مطالعه ضوابط و استانداردهای عوامل آلاینده و مخرب محیط‌زیست	درصد	۲۰	۷۰	۸۰	۹۰	ــ	۱۰۰
۳	بازنگری ۱۰۰ درصدی قوانین و مقررات محیط زیستی	بررسی و مطالعه قوانین و مقررات	درصد	۳۰	۶۰	۱۰۰	ــ	ــ	۱۰۰
۴	تکمیل ۱۰۰ درصدی قوانین و مقررات محیط زیستی	بررسی کمبودهای مواد قانونی موجود	درصد	۳۰	۶۰	۱۰۰	ــ	ــ	۱۰۰
۵	افزایش ۱۰۰ درصدی دادگاههای قضایی محیط زیستی	ایجاد دادگاههای تخصصی محیط زیستی	درصد	۰	۱۰	۴۰	۷۰	۱۰۰	۱۰۰
۶	ایجاد ۱۰۰ درصدی یگان حفاظت محیط زیست	افزایش پوشش حفاظتی	درصد	۳۰	۶۰	۸۰	۹۰	۱۰۰	۱۰۰
۷	تسلیح و تجهیز ۱۰۰ درصدی یگان حفاظت محیط زیست	خرید تجهیزات	درصد	۲۰	۴۰	۷۰	۱۰۰	ــ	۱۰۰

جدول ۵ ـ۱ـ برنامه‌های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی

ردیف	عناوین برنامه‌های عملیاتی	اهداف کمی در طول سال‌های برنامه	برش سالانه اهداف کمی
واحد متعارف	سال پایه ۱۳۸۹	۱۳۹۰	۱۳۹۱	۱۳۹۲	۱۳۹۳	۱۳۹۴	جمع کل
۱	اجرای برنامه نظام فنی و اجرایی، استانداردهای ملی حسابداری و حسابرسی و نظام مدیریت کیفیت و مهندسی ارزش در طرح‌ها و فعالیت‌ها	تعیین ۱۰۰ درصدی تمام شده خدمات	درصد	ــ	ــ	۷۰	۱۰۰	ــ	ــ	۱۰۰
۲	واگذاری حق بهره‌برداری و مالکیت طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای قابل واگذاری و نیز اموال منقول و غیرمنقول و حقوق مازاد	بهره‌برداری طرح‌های تملک قبل از برنامه چهارم	درصد	۰	۰	۰	۲۰	۲۰	۲۰	۶۰
۳	ایجاد دفاتر محیط زیستی در دستگاه‌های تاثیرگذار و جذب نیروهای متخصص در آن	افزایش ۵۰ درصدی توان نظارتی محیط‌زیستی	درصد	ــ	۱۰	۲۰	۲۰	۴۰	۵۰	۵۰
۴	توانمندسازی ساختار محیط زیست کشور	افزایش توان اجرایی صف	استان	۰	۰	۱۰	۱۰	۰	۰	۲۰
۵	ایجاد رسته مستقل محیط زیست در فهرست طبقه‌بندی مشاغل	جذب نیروهای متخصص و کارآمد	درصد	۰	۸۰	۲۰	۰	۰	۰	۱۰۰
۶	راه‌اندازی صندوق ملی محیط زیست	جذب ۱۰۰ درصدی درآمدهای ناشی از جرائم و فعالیت‌های محیط زیست	درصد	۲۰	۰	۱۰۰	ــ	ــ	ــ	۱۰۰
۷	آموزش، دانش‌افزایی و توانمندسازی نیروی انسانی	برگزاری ۱۳۵ دوره آموزشی محیط زیستی	دوره	۲۵	۲۰	۲۵	۲۵	۲۰	۲۰	۱۲۵
۸	توسعه زیرساخت‌های علمی و فناوری و محیط زیست کشور	افزایش ۴۰ درصدی توان علمی محیط زیست کشور	درصد	۰	۰	۱۰	۲۰	۳۰	۴۰	۴۰
۹	ارتقاء سهم تحقیق و پژوهش از منابع مالی و حمایت مالی از پایان‌نامه‌ها و رساله‌های دانشجویی	افزایش ۵ درصدی توان پژوهشی محیط زیست	درصد	۵/۰	۱	۲	۳	۴	۵	۵
۱۰	ثبت ابتکارات و نوآوری‌های محیط‌زیستی	افزایش ۵ درصدی نوآوری در عرصه محیط زیست	مورد	۰	۱	۱	۱	۱	۱	۵
۱۱	ایجاد نظام شاخص پایداری محیطی	ایجاد ۱۰۰ درصدی شرایط پایش پیوسته پایداری محیط‌زیست	درصد	۰	۲۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۱۲	تعیین هزینه‌ها آلودگی و تخریب منابع پایه محیط زیستی	افزایش ۵۱ درصدی تعداد منابع پایه دارای ارزش اقتصادی	درصد	۰	۶	۲۱	۳۶	۴۶	۵۱	۵۱
۱۳	ارزش‌گذاری اقتصادی زیست بوم‌ها	ارزشگذاری اقتصادی ۵۱ منطقه تحت مدیریت	درصد	۱۲	۶	۱۵	۱۵	۱۰	۵	۵۱
۱۴	تدوین و اجرای برنامه‌های توسعه پایدار	تدوین ۴ دستورالعمل در زمینه توسعه پایدار	دستورالعمل	۰	۰	۱	۱	۱	۱	۴
۱۵	انتشار گزارش سالانه وضعیت محیط‌زیست	تدوین ۴ گزارش درخصوص کمی‌سازی شاخص‌های عملکردی محیط زیست	گزارش	۰	۰	۱	۱	۱	۱	۴

جدول ۵ ـ۲ـ شرح فعالیت‌ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

ردیف	اهداف کمی	عنوان فعالیت/ عملیات	واحد	حجم فعالیت
۱۳۹۰	۱۳۹۱	۱۳۹۲	۱۳۹۳	۱۳۹۴	جمع کل
۱	تعیین ۱۰۰ درصدی تمام شده خدمات	بررسی و تعیین استانداردهای ملی نظام مدیریت کیفیت	درصد	۱۰	۲۰	۷۰	۱۰۰	ــ	۱۰۰
۲	افزایش ۱۰۰ درصدی توان نظارتی محیط زیستی	ایجاد دفاتر محیط زیست در دستگاههای اثرگذار	درصد	۰	۱۰	۶۰	۱۰۰	ــ	۱۰۰
۳	جذب ۱۰۰ درصدی درآمدهای ناشی از جرائم و فعالیت‌های محیط زیست	تدوین مقررات لازم برای جذب منابع حاصل از جرایم و آلودگی‌ها	درصد	ــ	ــ	۳۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۴	برگزاری ۲۰ دوره آموزشی محیط زیستی	برگزاری دوره‌های آموزشی	دوره	۲۵	۲۰	۲۵	۲۵	۲۰	۲۰
۵	برگزاری ۲۰ دوره تخصصی	افزایش توان علمی محیط زیست کشور	دوره	۱۰	۲۰	۲۰	۲۰	۲۰	۹۰
۶	افزایش ۱۰۰ درصدی توان پژوهشی محیط زیست	مطالعات و پژوهش در حوزه‌های مختلف محیط زیست	درصد	۱۰	۳۰	۵۰	۷۰	۱۰۰	۱۰۰
۷	افزایش ۱۰۰ درصدی نوآوری در عرصه محیط زیست	حمایت از پویش‌های نوین محیط زیستی	درصد	۱۰	۳۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۸	ارزشگذاری اقتصادی ۵۱ منطقه تحت مدیریت	تعیین ارزش اقتصادی زیستگاه‌ها و هزینه‌های تخریب و آلودگی محیط زیست	درصد	۶	۱۵	۱۵	۱۰	۵	۵۱
۹	ایجاد ۱۰۰ درصدی شـرایط پایـش پیـوستـه پایـداری محـیط زیست	تهیه بانک اطلاعات پایداری محیط زیست	درصد	۱۰	۴۰	۷۰	۹۰	۱۰۰	۱۰۰
۱۰	تدوین ۱۰۰ درصدی دستـورالعمل‌های لازم در زمینه توسعه پایدار	مطالعه و تدوین دستورالعمل‌های توسعه پایدار	درصد	۲۰	۴۰	۶۰	۸۰	۱۰۰	۱۰۰
۱۱	کمی‌سازی ۱۰۰ درصدی شاخص‌های عملکردی محیط زیست	تهیه شاخص‌های محیط زیستی	درصد	۲۰	۵۰	۸۰	۹۰	۱۰۰	۱۰۰