هيأت وزیران در جلسه ۱۳۹۵/۶/۲۸ به پيشنهاد شماره ۷۲۹/۸۲۰/۴۰۰ مورخ ۱۳۹۵/۴/۱۲ بنیاد شهید و امور ايثارگران و به استناد ماده (۳) مکرر اصلاحی قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران، موضوع بند (ب) ماده (۶۲) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، مصوب ۱۳۹۳، آیین‌نامه تسهیلات خرید يا ساخت مسکن آزادگان، جانبازان و خانواده شهدا را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱ـ افراد زير که فاقد مسکن و يا دارای مسکن نامناسب باشند منوط به اينکه قبلاً از تسهيلات مسکن ايثارگری استفاده ننموده باشند، مشمول استفاده از مزايای اين آيين‌نامه می‌باشند:
الف ـ جانبازان با اولويت درصد جانبازی در سقف بودجه سنواتی.
ب ـ آزادگان.
پ ـ خانواده شهدا (همسر، فرزندان، والدين) و مفقودالاثرها.
ت ـ خانواده جانبازان و آزادگان متوفی موضوع تبصره (۲) ماده (۳) قانون جامع خدمات‌رسانی به ايثارگران.
ث ـ فرزندان جانباز هفتاد درصد و بالاتر.
ماده ۲ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ايران موظف است از طريق بانکهای عامل با معرفی بنياد شهيد و امور ايثارگران و تأييد وزارت راه و شهرسازی (سازمان ملی زمين و مسکن) به تعداد يکصد هزار نفر در سال ۱۳۹۵، و در سالهای آتی به تعدادی که توسط هيئت وزيران تعيين مي‌شود، به مشمولين ماده (۱) اين آيين‌نامه تسهيلات خريد يا ساخت مسکن اعطا نمايد.
ماده ۳- [اصلاحی ١۴۰٢/۷/۳۰]
بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است از طریق بانکهای عامل نسبت به تأمین تسهیلات مسکن حداقل صد هزار نفر از ایثارگران مشمول در سال ۱۴۰۳ با نرخ چهار درصد (۴%) و مدت بازپرداخت بیست ساله بدون رعایت الگوی مصرف و نوساز بودن مسکن و به شرح جدول زیر با معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران اقدام نماید:
| ردیف | تفکیک محل | مبلغ تسهیلات (به ریال) |
| ۱ | شهرهای با جمعیت بیش از یک میلیون نفر | (۰۰۰ر۰۰۰ر۵۰۰ر۷) |
| ۲ | مراکز استانها (به استثنای شهرهای با جمعیت بیش از یک میلیون نفر) | (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۶) |
| ۳ | سایر شهرستانها | (۰۰۰ر۰۰۰ر۸۰۰ر۴) |
| ۴ | روستاها | (۰۰۰ر۰۰۰ر۶۰۰ر۳) |
| ۵ | شهرهای جدید | معادل سقف تسهیلات مرکز همان استان |
تبصره ۱ـ زمان پذیرش تقاضای این تسهیلات توسط بانکهای عامل از ابتدای تیر ماه هر سال تا پایان خرداد ماه سال بعد به مدت یک سال و ملاک عمل تاریخ صدور معرفی نامه توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران میباشد.
تبصره ۲ـ افراد مشمول میتوانند مشترکاً از تسهیلات بانکی متعلقه برای یک واحد مسکونی استفاده نمایند.
تبصره ۳ـ این تسهیلات غیرقابل فروش و انتقال به غیر میباشد و در صورت فروش ملک دریافتکننده تسهیلات باید بدواً نسبت به تسویه تسهیلات مذکور و یا انتقال تسهیلات به ملک جایگزین اقدام نماید.
تبصره ۴ـ بانکهای عامل موظفند نسبت به ارزیابی ملک و اخذ تضمینهای بازپرداخت لازم به میزان اصل تسهیلات و سود سهم ایثارگر (چهار درصد) اقدام نمایند.
تبصره ۵ـ تسهیلات حمایتی غیرایثارگری از قبیل تسهیلات کارمندی، شرکتی، مسکن مهر، خودمالکی و نظایر آن مانع دریافت این تسهیلات نمیشوند.
تبصره ۶ـ جانبازان هفتاد درصد (۷۰%) و بالاتر که باتوجه به وضعیت جسمانی دارای مسکن نامناسب می‌باشند با تأیید بنیاد شهید و امور ایثارگران میتوانند پس از تسویه تسهیلات قبلی مسکن ایثارگری مجدداً از این تسهیلات بهرهمند شوند.
تبصره ٧ـ [الحاقی ١۴۰٢/۷/۳۰]
بنیاد شهید و امور ایثارگران میتواند (۵۰۰۰) فقره تسهیلات بانکی از محل سهمیه سال ١۴۰٢ را برای ایثارگرانی که در سنوات گذشته از این تسهیلات استفاده کرده‌اند و تا پایان سال ١۴۰١ تسویه نموده‌اند و در حال حاضر فاقد مسکن و یا دارای مسکن نامناسب یا نامتعارف باشند به شرط خرید یا ساخت مسکن تخصیص داده و بدون رعایت سایر شرایط جهت خرید و ساخت معرفی نماید.
نامناسب و نامتعارف بودن مسکن در چهارچوب دستورالعملی است که توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران تهیه و ابلاغ میگردد.
تبصره ۸ ـ [الحاقی ۱۴۰۳/۸/۲۰]
سازمان برنامه و بودجه کشور پرداخت یارانه سود تسهیلات (مابه‌التفاوت سود تعیین‌شده سهم متقاضی تا نرخ سود مصوب هیئت عالی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران) موضوع این تصویبنامه را از محل منابع مصوب مربوط به قانون بودجه سنواتی بنیاد شهید و امور ایثارگران تضمین و پس از اعلام بانک مرکزی به بانکهای عامل پرداخت نماید.
ماده ۴ـ سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است نسبت به تضمین، پیشبینی و پرداخت مابه‌التفاوت سود بانکی تا سقف نرخ مصوب نظام بانکی به بانکهای عامل با تأیید وزارت راه و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) اقدام و اعتبار مورد نیاز را هرساله در ردیفهای مربوط منظور نماید.
ماده ۵ـ اوراق واگذاری از قبیل برگه یا قرارداد واگذاری توسط اداره کل راه و شهرسازی ملاک ارایه تسهیلات نزد بانکهای عامل میباشد. افراد واجد شرایطی که مسکن آنها از طریق تعاونیهای معتبر همانند نیروهای مسلح تأمین میشود و همچنین مشمولان ساکن روستاها و شهرهایی که اکثریت املاک و منازل مسکونی آنها فاقد سند رسمی هستند، میتوانند با وثیقه و یا تضمین معتبر بدون ارایه سند ملکی رسمی و یا ثبتی تسهیلات مقرر را دریافت و در همان محل احداث یا خریداری نمایند.
ماده ۶ـ بانکهای عامل موظفند جهت احداث واحدهای مسکونی توسط بنیاد شهید و امور ایثارگران برای ایثارگران مشمول این آیین‌نامه تسهیلات مربوط را پرداخت کنند تا پس از احداث به افراد واجد شرایط مذکور که توسط بنیاد و امور ایثارگران معرفی میشوند به صورت اقساطی واگذار نمایند.
تبصره – [الحاقی ۱۴۰۰/۱۲/۲۵]
این تسهیلات با رعایت ماده (۳) این آیین‌نامه و با لحاظ سرجمع اعتبارات مصوب در قوانین مربوط برای یکبار در طرح (پروژه) های در حال ساخت، قبل از اتمام طرح (پروژه) و فروش اقساطی تا سقف تسهیلات ساخت مسکن همان سال از سوی بانک های عامل قابل افزایش است.
ماده ۷ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است از طریق بانکهای عامل به ایثارگرانی که دارای مسکن نامناسب یا ناتمام می‌باشند و در سنوات گذشته از تسهیلات مسکن کمتر از سقف تسهیلات مصوب در سال ۱۳۹۰ استفاده کرده‌اند فقط برای یک بار پس از تسویه تسهیلات قبلی با معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران یک فقره تسهیلات مسکن صرفاً در قالب تسهیلات ساخت با همان وثیقه قبلی و یا وثیقه جدید در چارچوب ضوابط و مقررات بانکی پرداخت نماید.
ماده ۸ـ بانکهای عامل موظفند موارد فسخ قراردادهای بانکی موضوع این آیین‌نامه را بلافاصله برای قطع یارانه به وزارت راه و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن) اعلام نمایند.
ماده ۹ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است ظرف بیست روز پس از لازم‌الاجرا شدن این آیین‌نامه، نسبت به تعیین بانکهای عامل پرداختکننده و تعیین سهمیه بانکی تسهیلات مربوط اقدام نماید.
معاون اول رئیس جمهور