تصویب‌نامه در خصوص تأمین مسکن گروه های کم درآمد در دو قالب مسکن اجتماعی و مسکن حمایتی با مسئولیت بنیاد مسکن انقلاب اسلامی

تاریخ تصویب: ۱۳۹۵/۱۱/۲۷
تاریخ انتشار: ۱۳۹۵/۱۲/۱۴

شماره ۱۵۱۹۸۹/ت۵۳۴۶۲هـ – ۱۳۹۵/۱۲/۲

هیأت وزیران در جلسه ۱۳۹۵/۱۱/۲۷ به پیشنهاد شماره ۷۰۸۵۴۸ مورخ ۱۳۹۵/۶/۱۰ سازمان برنامه و بوجه کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد:


اقدامات زیر با هدف حمایت دولت از تأمین مسکن گروه های کم درآمد در دو قالب مسکن اجتماعی و مسکن حمایتی به شرح جدول پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیأت دولت است، با مسئولیت اجرایی بنیاد مسکن انقلاب اسلامی که در این تصویب­نامه «بنیاد» نامیده می شود، انجام می شود:

الف ـ مسکن حمایتی (کمک به ساخت و خرید مسکن ملکی و کمک بلاعوض):

۱ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است نسبت به تعیین بانک عامل جهت تأمین تسهیلات در سقف مبلغ اعلامی در تصویب­نامه شماره ۹۰۴۵۳/ت۵۱۱۶۶هـ مورخ ۱۳۹۳/۸/۸ اقدام نماید. استفاده از این تسهیلات برای خرید بناهای تا عمر بیست سال بلامانع است.

۲ـ در صورت وجود متقاضیان از گروه های کم درآمد موضوع جزء (۶) بند (ب) این تصویب­نامه، برای خرید واحدهای مسکن مهر بدون متقاضی، به ازای هر واحد مسکونی هفتاد میلیون (۰۰۰ر۰۰۰ر۷۰) ریال کمک بلاعوض پرداخت می شود.

ب ـ مسکن اجتماعی (کمک به ساخت مسکن استیجاری، پرداخت کمک اجاره ووام قرض الحسنه):

۱ـ به منظور کمک به ساخت مسکن استیجاری:

الف ـ به اشخاص حقیقی و حقوقی دارای زمین که تمایل به احداث واحدهای مسکونی استیجاری با نرخ های اجاره ترجیحی و در قالب توافق با بنیاد داشته باشند، به ازای هر واحد استیجاری تا دو برابر سقف تسهیلات جزء (۱) بند (الف) این تصویب­نامه تسهیلات اعطا می شود.ب ـ وزارت راه و شهرسازی موظف است نسبت به تامین زمین در محدوده شهرها (دارای تأسیسات زیربنایی آب، برق و گاز) و یا شهرهای جدید برای ساخت واحد استیجاری از طریق واگذاری به سازندگانی که تمایل به ساخت مسکن ملکی ـ استیجاری با رعایت حداقل چهل درصد (۴۰%) اجاره ای دارند، اقدام نماید. اداره واحدهای استیجاری، بر اساس هماهنگی با بنیاد و به  عهده سازندگان خواهد بود و کلیه واحدها اعم از ملکی و اجاره ای به سازندگان تعلق خواهد داشت. به واحدهای مشمول این بند، تسهیلات موضوع این تصویب­نامه تعلق نمی گیرد.

تبصره ۱ـ سـازندگان موظفند واحدهای استیجاری را حداقل به مدت (۱۰) سال به متقاضیان معرفی شده واگذار نمایند. در سند واحدهای استیجاری عنوان غیرقابل فروش و استیجاری به مدت معین درج خواهد شد.

تبصره ۲ـ وزارت راه و شهرسازی مجاز است نسبت به واگذاری زمین های در اختیار، به سازندگانی که اقدام به ساخت مسکن ملکی ـ استیجاری می کنند، اقدام نماید.

تبصره ۳ـ وزارت راه و شهرسازی مجاز است واحدهای مسکن مهر بدون متقاضی را از طریق مزایده به بخش خصوصی که متمایل به تملک این واحدها با رعایت نسبت این بند می باشند، واگذار نماید.

۲ـ کمک هزینه اجاره خانوارهای کم درآمد موضوع جزء (۶) بند (ب) این تصویب­نامه ماهانه به ترتیب تا دو میلیون (۰۰۰ر۰۰۰ر۲) ریال برای شهرهای زیر (۵۰۰) هزار نفر و تا چهار میلیون (۰۰۰ر۰۰۰ر۴) ریال (با افزایش سالیانه (۱۰) درصد) برای شهرهای بالای (۵۰۰) هزار نفر تعیین می شود که پس از تأیید قرارداد اجاره در اختیار مالکین قرار داده می شود. خانوارهای شامل این بند تا پنج سال در صورت تأیید ادامه وضعیت درآمدی توسط مراجع ذی‌ربط، مجاز به استفاده از این کمک هزینه می باشند.

۳ـ وام قرض الحسنه ودیعه مسکن برای حمایت از خانوارهایی که توان بازپرداخت اقساط را دارند به ازای هر واحد هفتاد و پنج میلیون (۰۰۰ر۰۰۰ر۷۵) ریال با بازپرداخت (۶۰) ماهه تعیین می شود. منابع لازم توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و در قالب وجوه اداره شده در لوایح بودجه سنواتی، از طریق بانک عامل تعیین شده توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تأمین می گردد.

۴ـ پرداخت پنج درصد (۵%)  از سود تسهیلات موضوع جزء (۱) بند (الف) و جزء (۱) بند (ب) این تصویب­نامه بر عهده متقاضی است و سازمان برنامه و بودجه کشور پرداخت مابه ­التفاوت تا سقف مصوب شورای پول و اعتبار را تضمین و تعهد می نماید.

۵ ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است با همکاری کمیته امداد امام خمینی (ره)، سازمان بهزیستی کشور، بنیاد و شهرداری­ها نسبت به اولویت­بندی و شناسایی گروه های هدف اقدام نماید.

۶ ـ در معرفی متقاضیان لحاظ شرایط زیر الزامی است:الف ـ افراد سرپرست خانوارهای کم درآمد که خود و افراد تحت تکفل آنان از تاریخ ۱۳۹۰/۱/۱ فاقد واحد مسکونی بادوام یا وام مسکن بوده و از تاریخ ۱۳۵۷/۱۱/۲۲ از هیچ یک از امکانات دولتی یا امکانات نهادهای عمومی غیردولتی مربوط به تأمین مسکن شامل زمین، واحد مسکونی و یا تسهیلات یارانه ای خرید و یا ساخت واحد مسکونی استفاده نکرده باشند.

ب ـ متقاضیان باید دارای حداقل پنج سال سابقه سکونت در شهر مورد تقاضا باشند.

۷ـ منابع مورد نیاز اجرای این تصویب­نامه از محل منابع جزء (۲) بند (ب) ماده (۷) قانون هدفمند کردن یارانه ها ـ مصوب ۱۳۸۸ ـ توسط سازمان برنامه و بودجه کشور تأمین و در لوایح بودجه سنواتی پیش بینی و منظور می شود.

۸ ـ اجرای این تصویب­نامه از طریق مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه کشور بر عهده بنیاد می باشد. بنیاد باید در اجرا از ظرفیت های بخش خصوصی، انجمن خـیرین مسـکن­ ساز و دسـتگاه های اجرایی اسـتانی حداکثر بهـره برداری را بـه عمل آورد. بنیاد موظف است نسبت به تهیه بانک اطلاعات خانوارهای موضوع این تصویب­نامه اقدام کند.

معاون اول رئیس‎ جمهور ـ اسحاق جهانگیری