هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۵/۶/۱ به پیشنهاد معاونت رئیس جمهور در امور توسعه روستایی و مناطق محروم کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در اجرای آیین‌نامه رفع موانع احداث نیروگاه‌های تجدیدپذیر موضوع تصویب‌نامه شماره ۲۶۰۷۳/ت۶۵۶۵۵هـ مورخ ۱۴۰۵/۳/۲۳، آیین‌نامه راهبری توسعه نیروگاه‌های تجدیدپذیر مناطق هدف شامل روستایى، عشایرى و کم‌برخوردار تا سقف سه مگاوات را به شرح زیر تصویب کرد:
آیین‌نامه راهبری توسعه نیروگاه‌های مناطق هدف شامل تجدیدپذیر روستایى، عشایرى و کم برخوردار تا سقف سه مگاوات
ماده ١ـ در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف ـ نهاد راهبر (نهاد راهبر توسعه نیروگاه های تجدیدپذیر در مناطق هدف): معاونت رئیس جمهور در امور توسعه روستایی و مناطق محروم کشور که در چارچوب قوانین مربوط و با رعایت کامل صلاحیت ها، وظایف ذاتی و ضوابط فنی وزارت نیرو و سازمان انرژی های تجدیدپذیر و بهره‌وری انرژی برق (ساتبا)، وظیفه ایجاد هماهنگی بین دستگاهی، تسهیل گری در فرآیندهای اداری و پیگیری اجرای طرح‌های موضوع این آیین‌نامه را بر عهده دارد.
ب ـ نهاد واسط: شخص حقوقی (مؤسسات مالی) دارای اهلیت و صلاحیت حرفه‌ای که با تأیید نهاد راهبر و در چارچوب قرارداد منعقده، در حدود اساسنامه، مجوزها و قوانین و مقررات مربوط به عنوان کارگزار مدیریت دارایی ها، عملیات مالى، تجمیع و گردش منابع، مدیریت تضامین، بازپرداخت تسهیلات و مدیریت خطر(ریسک) طرح(پروژه) هاى موضوع این آیین‌نامه فعالیت مى نماید.
پ ـ عامل توسعه: شخص حقوقی منتخب نهاد راهبر با رعایت ضوابط انتخاب و ارزیابی صلاحیت از میان شرکت‌ها یا نهادهای دارای صلاحیت فنی و اجرایی در حوزه نیروگاه های تجدیدپذیر که مسئولیت طراحى الگو(مدل) هاى اجرایى، تهیه اطلس توسعه خورشیدى مناطق هدف، نظارت فنی بر اجرا و بهره‌برداری، تدوین نقشه های الگو/طرح(تیپ) مهندسی، برنامه‌ریزى آموزش و توانمندسازى محلى، استقرار نظام پایش عملکرد و هماهنگی فنی مطابق با الزامات وزارت نیرو (شرکت توانیر و ساتبا) را بر عهده دارد.
ت ـ اطلس (اطلس توسعه خورشیدی مناطق هدف): سند جامع مکان یابی، ظرفیت سنجی و اولویت بندی طرح(پروژه) هاى نیروگاه تجدیدپذیر در مناطق هدف (روستایی، عشایری و کم برخوردار موضوع تصویب‌نامه شماره ۷۶۲۹۴/ت۳۶۰۹۵هـ مورخ ۱۳۸۸/۴/۱۰ با اصلاحات بعدی) که توسط عامل توسعه و بر پایه داده هاى شبکه سراسرى، ظرفیت اتصال، شاخص های محرومیت، الگوی مصرف، محدودیت‌های فنی، ملاحظات اقتصادی و ظرفیت های توسعه محلی تهیه شده و با تایید وزارت نیرو توسط نهاد راهبر ابلاغ می‌شود و مبنای تصمیم‌گیری اجرایی و تخصیص منابع قرار می گیرد.
ث ـ بازیگران عملیاتی: دستگاه‌های اجرایی، نهادهای حمایتی، بانک های عامل، صندوق های مالی و توسعه ای، سرمایه گذاران، پیمانکاران، تعاونی ها، بهره‌برداران محلی و سایر اشخاص حقیقی یا حقوقی که در چارچوب این آیین‌نامه و تحت راهبری نهاد راهبر و نظارت فنى عامل توسعه، مطابق رعایت مفاد اطلس و الزامات فنى، در فرآیند تأمین مالى، مهندسى، تأمین تجهیزات، احداث، بهره‌برداری، پشتیبانی و توسعه طرح (پروژه)های موضوع این آیین‌نامه مشارکت می‌نمایند.
ج ـ طرح ملّی روشنا: برنامه ملی توسعه نیروگاه های تجدیدپذیر در مناطق هدف که در چارچوب این آیین‌نامه و بر اساس الگو(مدل) هاى اجرایی مصوب، با رویکرد اقتصاد مردمی، توانمندسازی جوامع محلی، بومی سازی فناوری، توسعه اشتغال پایدار، ارتقاى تاب آورى شبکه برق و کاهش و بهینه سازى مصرف سوخت اجرا می‌شود.
چ ـ سامانه های ترکیبی و هوشمند: شامل ریزشبکه ها(میکروگریدها)، سامانه های ترکیبی تولید و ذخیره ساز(هیبرید) و سامانه های مدیریت پاسخگویی بار با بهره گیری از ظرفیت منابع سوخت مصرف نشده یا صرفه جویی شده موضوع حساب بهینه سازی مصرف انرژی ماده (۴۶) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳.
ماده ٢ـ اطلس توسط عامل توسعه با رعایت ترتیبات این آیین‌نامه تهیه شده و پس از تأیید وزارت نیرو و ابلاغ نهاد راهبر، به عنوان تنها سند و مرجع رسمی تصمیم‌گیری و عملکرد بازیگران عملیاتی خواهد بود.
ماده ٣ـ وزارت نیرو (توانیر و ساتبا) مکلف است حسب اعلام نهاد راهبر، نسبت به پاسخ هر یک از استعلام هاى اعلامى، مطابق با شرایط قانونی و فنی، ظرف یک ماه اقدام نماید.
ماده ۴ـ معرفی متقاضیان برای دریافت و اخذ مجوز واگذاری اراضی در مناطق هدف در اولویت قرار دارد و با تأیید نهاد راهبر و با رعایت قوانین و مقررات مربوط انجام می‌شود.
تبصره ـ دستگاه‌های اجرایى برای صدور مجوز بر اساس قوانین و مقررات مربوط اقدام نمایند.
ماده ۵ ـ وزارت نیرو (ساتبا) موظف است فرآیند انعقاد قرارداد خرید برق یا عرضه برق در بهابازار(بورس) سبز انرژی برای طرح(پروژه) های مورد تأیید نهاد راهبر را حداکثر ظرف دو هفته از تاریخ وصول درخواست انعقاد قرارداد (در صورت تکمیل مدارک)، در چارچوب سند مذکور عملیاتی نماید.
ماده ۶ ـ منابع مالی مورد نیاز موضوع این آیین‌نامه، با رعایت قوانین و مقررات مربوط از محل منابع زیر قابل تامین خواهد بود:
الف ـ منابع ذی ربط از محل بودجه های سنواتی حساب پیشرفت و عدالت؛
ب ـ مانده و بازگشتی منابع مالی تسهیلات موضوع قانون حمایت از توسعه و ایجاد اشتغال پایدار در مناطق روستایى و عشایرى با استفاده از منابع صندوق توسعه ملى (معادل ریالى).
ماده ٧ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است با همکاری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، پیشنهاد تسهیل تأمین وثایق قابل قبول طرح(پروژه) های موضوع این آیین‌نامه را به شورای ملی تأمین مالی ارائه دهد.
ماده ٨ ـ طرح‌های مصوب نهاد راهبر مرتبط با بند (چ) ماده (۱) این آیین‌نامه در مناطق هدف، در چارچوب اطلس و با رعایت الزامات فنی و احراز شرایط، مشمول بهره مندی از سازوکار گواهی صرفه جویی انرژی موضوع حساب بهینه سازی مصرف انرژی بند (پ) ماده (۴۶) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳ خواهند بود. همچنین طرح(پروژه) های پیشران موضوع این ماده شامل ریزشبکه ها، سامانه های ترکیبی تولید و ذخیره ساز(هیبرید) و ذخیره ساز انرژی خورشیدی که حداکثر ظرف سه سال از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه مورد بهره‌برداری قرار گیرد، مشمول سازوکار تشویقی به منظور ترغیب مشارکت صنایع، سرمایه گذاران و نهادهای مالی خواهند شد که درچارچوب قوانین به پیشنهاد سازمان بهینه سازی و مدیریت راهبردی انرژی و با همکاری معاونت رئیس جمهور در امور توسعه روستایی و مناطق محروم کشور و وزارتخانه های نیرو، امور اقتصای و دارایی و صنعت، معدن و تجارت تهیه و به تصویب هیئت وزیران می رسد.
ماده ٩ـ نهاد راهبر موظف است با همکاری عامل توسعه، نظام پایش و نظارت اجراى طرح‌هاى موضوع این آیین‌نامه را ایجاد و مدیریت نماید و گزارش پیشرفت اجرای سالانه این آیین‌نامه را به معاون اول رئیس جمهور و سازمان برنامه و بودجه کشور ارائه نماید.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف
دیدگاه شما