قانون موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری خلق چین در خصوص همکاری در زمینه بهداشت و قرنطینه دامی

تاریخ تصویب: ۱۳۹۸/۰۶/۱۱
تاریخ انتشار: ۱۳۹۸/۰۷/۱۱

ماده واحده – موافقتنامه همکاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری خلق چین در خصوص بهداشت و قرنطینه دامی مشتمل بر یک مقدمه و دوازده ماده به‌ شرح پیوست تصویب و اجازه تسلیم اسناد آن داده می ‌شود.

تبصره – در اجرای مواد (۹) و (۱۱) این موافقتنامه به ترتیب رعایت اصول یکصد و سی ‌و نهم (۱۳۹)، یکصد و بیست و پنجم (۱۲۵) و هفتاد و هفتم (۷۷) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران الزامی است.


بسم‌الله‌الرحمن‌الرحیم

موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری خلق چین در خصوص همکاری در زمینه بهداشت و قرنطینه دامی

نظر به اینکه دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری خلق چین (که از این پس «طرفهای متعاهد» خوانده می ‌‌شوند)؛
با علاقه به ایجاد محیط مناسبی برای همکاری دوجانبه در زمینه بهداشت و قرنطینه دام؛
با تمایل به تقویت پیشگیری از گسترش فرامرزی بیماری های همه‌‌ گیر دام؛
با تعهد بر حفاظت از منابع مرتبط با کشاورزی، دامپروری، شیلات و بهداشت عمومی؛
با تصدیق اینکه رابطه منصفانه، برابر و دوستانه بر اساس عمل متقابل بین طرفهای متعاهد به تحقق این هدف کمک خواهد کرد؛
از این رو اکنون طرفهای متعاهد بر اساس قوانین و مقررات داخلی دولت‌‌ های متبوع طرفها به شرح زیر به توافق رسیدند:

ماده ۱- تعاریف
از نظر این موافقتنامه:
1- «حیوانات» حیوانات زنده اهلی یا وحشی، نظیر دام، طیور، پستانداران چهارپا، مارها، لاک پشت ‌ها، ماهی‌‌ ها، میگوها، خرچنگ ها، صدف داران، کرم ابریشم و زنبور عسل می ‌باشند.
2- «فرآورده‌‌ های با منشأ دامی » شامل گوشت، پوست، پشم خام، کرک و مو، اندام ‌های داخلی (احشاء)، چربی، خون، اسپرم، تخمک، جنین، استخوان ‌‌ها، سُم‌‌ ها، سرها، شاخ ‌‌ها و زردپی با منشأ دامی و نیز شیر و تخم مرغ است که می ‌‌تواند بیماری‌‌ ها را انتقال دهد.
3- «گواهی ‌‌های دامپزشکی» اسناد معتبری هستند که بر اساس نمونه گواهی‌ های سازمان جهانی بهداشت دام الگوبرداری شده‌‌ اند و توسط مراجع قرنطینه دام در خصوص سلامت یا وضعیت بهداشتی دامها، فرآورده ‌‌های با منشأ دامی یا سایر موارد مشمول قرنطینه صادر می‌‌ شوند.
4- «داروهای دامپزشکی» موادی به منظور پیشگیری، درمان، یا تشخیص بیماری‌‌ های دامی یا به منظور تنظیم عملکردهای کار‌‌اندام ‌‌‌شناختی (فیزیولوژیک) دام جهت مقاصد خاصی هستند (از جمله افزودنی ‌‌های خوراکی دارویی)، که عمدتاً شامل فرآورده ‌‌های سرمی، واکسن ‌‌ها، فرآورده‌‌ های تشخیصی، فرآورده ‌‌های ریز بوم‌ شناختی (میکرواکولوژیک)، مواد دارویی ثبت شده، داروهای شیمیایی، پادزیست‌‌ ها (آنتی‌‌ بیوتیک ‌‌ها)، داروهای زیست‌ شیمیایی (بیوشیمیایی)، و رادیو داروها و نیز حشره کش ‌‌ها و ضدعفونی‌‌ کننده‌‌ ها برای استعمال خارجی می‌ شود.

ماده ۲- هدف موافقتنامه
طرفهای متعاهد از نظر این موافقتنامه تعهد می ‌‌کنند که همکاری در زمینه حفاظت از قلمرو ملی خود در مقابله با گسترش فرامرزی بیماری‌‌ های همه ‌‌گیر دام از قلمرو یک طرف متعاهد به قلمرو طرف متعاهد دیگر ناشی از واردات، صادرات یا گذر دامها، فرآورده‌‌ های با منشأ دامی، هرگونه وسیله حمل و نقل، بسته بندی، بارگنج‌‌ ها و وسایل تغذیه که امکان آلوده شدن توسط عوامل بیماری ‌‌زا را دارند، ارتقاء بخشند.

ماده ۳- مقررات صادرات
1- طرفهای متعاهد به ترتیب به وزارت جهاد کشاورزی جمهوری اسلامی ایران (سازمان دامپزشکی کشور) و وزارت کشاورزی جمهوری خلق چین اجازه خواهند داد که به عنوان مراجع دامپزشکی، توافق ‌‌ها و یادداشت‌‌‌‌ های تفاهم مربوط به موضوعات دامپزشکی و بهداشت دام در چهارچوب این موافقتنامه را بحث و بررسی و امضاء نمایند.
2- طرفهای متعاهد به ترتیب به وزارت جهاد کشاورزی جمهوری اسلامی ایران (سازمان دامپزشکی کشور) و وزارت کشاورزی جمهوری خلق چین اجازه خواهند داد که به عنوان مراجع دامپزشکی، یادداشت‌‌ های تفاهم مربوط به داروهای دامپزشکی و تبادل اطلاعات در خصوص ضوابط و رویه ‌‌های واردات و ثبت داروهای دامپزشکی را بحث و بررسی و امضاء نمایند.
3- طرفهای متعاهد به ترتیب به وزارت جهاد کشاورزی جمهوری اسلامی ایران (سازمان دامپزشکی کشور) و اداره کل نظارت بر کیفیت، بازرسی و قرنطینه جمهوری خلق چین اجازه خواهند داد که سندهای الحاقی (پروتکل ‌‌های) مربوط به قرنطینه دام و ضوابط بهداشتی راجع به واردات، صادرات و گذر دام‌‌ ها و فرآورده ‌‌های با منشأ دامی و تأیید و تبادل نمونه‌‌ های گواهی‌‌ های دامپزشکی مربوطه را بحث و بررسی و امضاء نمایند.
توافق‌‌ ها، یادداشت تفاهم‌‌ ها و سندهای الحاقی (پروتکل‌‌ های) امضاء شده، پیوست این موافقتنامه و بخش جدایی‌‌ ناپذیر آن تلقی خواهند شد.

ماده ۴- بازرسی و اقدامات قرنطینه‌‌ای
1- دام ‌‌ها و فرآورده ‌‌های با منشأ دامی صادراتی از قلمرو یک طرف متعاهد به قلمرو طرف متعاهد دیگر، مطابق با قوانین و مقررات بهداشتی و قرنطینه ‌ای دامی طرف متعاهد واردکننده و موافقتنامه ‌‌های منعقده توسط طرف‌‌ های متعاهد خواهد بود.
2- اصل گواهی دامپزشکی صادره توسط مرجع صلاحیتدار دامپزشکی کشور صادرکننده باید به همراه دامها و فرآورده‌های با منشأ دامی صادراتی مندرج در جزء (۱) وجود داشته باشد.
3- گواهی دامپزشکی مذکور در جزء (۲) به زبان انگلیسی و زبان‌‌ (های) رسمی کشور صادرکننده خواهد بود.
4- طرف متعاهد واردکننده مجاز است که طبق قوانین، مقررات و قواعد قرنطینه دام طرف متعاهد واردکننده در خصوص دامها، مواد ژنی(ژنتیک) دامی، فرآورده‌‌ های با منشأ دامی، خوراک دام و سایر موارد مشمول قرنطینه از طرف متعاهد صادرکننده، قرنطینه اعمال نماید. در صورت بروز مشکلات، طرف متعاهد واردکننده مجاز است اقدامات قرنطینه‌‌ ای یا محدودکننده را وضع نماید تا قلمرو خود را در مقابل بیماری ‌های دامی خارجی، انگلها و مواد مضر (نظیر سموم، هورمون ‌ها و باقیمانده ‌ها) حفاظت کند.
5- چنانچه مواد مشمول بازرسی حامل عوامل بیماری‌ زا یا مواد مضر باشد، یا با قوانین، مقررات و قواعد قرنطینه دام طرف متعاهد واردکننده یا با مفاد مربوط این موافقتنامه مطابقت نداشته باشند، طرف متعاهد واردکننده، به موقع طرف متعاهد صادرکننده را آگاه خواهد کرد.

ماده ۵- همکاری
طرفهای متعاهد تلاش خواهند کرد که همکاری در خصوص تشکیلات، علم و فن ‌‌آوری و تبادل اطلاعات مرتبط با تجارت دامها و فرآورده های با منشأ دامی را به شرح زیر تسهیل نمایند:
1- طرفهای متعاهد یکدیگر را از اقدامات بازرسی و نظارتی (کنترلی) اعمال ‌شده جهت پیشگیری از ورود بیماری‌‌ های مذکور در فهرست سازمان جهانی بهداشت دام به قلمرو خود که در کشورهای همسایه اتفاق افتاده است، آگاه خواهند کرد.
2- طرفهای متعاهد درخصوص تشکیلات و مدیریت دامپزشکی همکاری و به تبادل و اشتراک تجربیات خواهند پرداخت تا از اقدامات یکدیگر در مورد دام ‌‌ها و بهداشت دام در رابطه با تجارت دوجانبه آگاه شوند و در این زمینه عمل متقابل را رعایت خواهند کرد.
3- طرفهای متعاهد فناوری اطلاعات در زمینه بهداشت دام، بهداشت عمومی دامپزشکی، بازرسی و نظارت (کنترل) واردات و صادرات، شناسایی و رهگیری دام از طریق شیوه‌‌های گوناگون همچون کارگاههای آموزشی را به اشتراک خواهند گذاشت.
4- طرفهای متعاهد نسبت به تبادل نشریات و سایر انتشارات مرتبط با قوانین و مقررات در زمینه قرنطینه دام و داروهای دامپزشکی اقدام خواهند نمود.
5- طرفهای متعاهد در زمینه تحقیقات و توسعه و نیز تبادل دانش فنی تولید معرفهای تشخیصی دامی، داروها و واکسن ‌‌های دامی، همکاری خواهند نمود.

ماده ۶- مالکیت معنوی
طرفهای متعاهد توافق می ‌‌کنند که هر مسأله مالکیت معنوی که می‌‌ تواند ناشی از اجرای این موافقتنامه باشد را بر اساس قوانین ملی خود و قوانین مربوط بین ‌المللی مورد پذیرش طرفها حل و فصل نمایند.

ماده ۷- مراجع صلاحیتدار
مراجع صلاحیتدار برای اجرای این موافقتنامه عبارتند از:
1- از طرف جمهوری اسلامی ایران:
وزارت جهاد کشاورزی جمهوری اسلامی ایران
سازمان دامپزشکی ایران
2- از طرف جمهوری خلق چین:
وزارت کشاورزی جمهوری خلق چین
اداره عمومی نظارت بر کیفیت، بازرسی و قرنطینه جمهوری خلق چین

ماده ۸- هزینه‌های اداری
1- بدینوسیله طرفهای متعاهد توافق می ‌‌نمایند که طرف اعزام کننده، هزینه ‌‌های هیأت خود در زمینه فعالیت‌‌ های زیر را پرداخت نماید:
(۱) بازدیدهای مرتبط با قرنطینه دام و مدیریت بهداشت دام جهت اجراء یا تبادل تجربه مدیریتی؛
(۲) هنگامی که یک طرف متعاهد از متخصصان یا محققان طرف دیگر متعاهد جهت شرکت در هم‌‌ اندیشی‌‌ها یا سایر گردهمایی‌‌های علمی دعوت نماید.
2- به رغم مفاد جزء (۱) فوق، طرفهای متعاهد می‌‌ توانند به صورت دوجانبه توافق کنند که در خصوص تأمین مالی هر اقدامی در چارچوب این موافقتنامه مذاکره نمایند.
3- هزینه‌‌ های تبادل اطلاعات، نشریات و انتشارات بر عهده کشور ارسال ‌کننده خواهد بود.

ماده ۹- تفسیرها و حل و فصل اختلافات
1- هرگونه اختلاف بین طرفهای متعاهد ناشی از تفسیر یا اجرای این موافقتنامه یا توافق ‌‌ها و سندهای الحاقی (پروتکل ‌‌های) آتی، به صورت مشاوره دوستانه بین مراجع صلاحیتدار مذکور در ماده (۷)، حل و فصل خواهد شد.
2- چنانچه اختلاف ‌‌ها به روشهای فوق الذکر حل و فصل نشود، موضوع اختلاف یا تفسیر از طریق مجاری دیپلماتیک برای حل و فصل به طرفهای متعاهد ارجاع خواهد شد.

ماده ۱۰- ارتباط با سایر موافقتنامه‌‌ ها
هیچ یک از مفاد این موافقتنامه، حقوق و تعهدات هر طرف به موجب موافقتنامه ‌‌های بین ‌‌المللی دیگر را نقض نمی‌‌ کند.

ماده ۱۱- اصلاحات
هرگونه اصلاحات یا بازنگری این موافقتنامه به صورت کتبی بوده و پس از موافقت کتبی طرفهای متعاهد در خصوص اصلاحات با رعایت ماده (۱۲) لاز‌‌م ‌‌الاجراء‌ خواهد شد.

ماده ۱۲- لازم‌‌ الاجراء شدن و فسخ
1- این موافقتنامه از تاریخ دریافت آخرین اطلاعیه ‌‌ای لازم ‌‌الاجراء خواهد شد که به موجب آن، طرفهای متعاهد از طریق مجاری دیپلماتیک یکدیگر را به صورت کتبی از اتمام تشریفات قانونی مربوط خود جهت لازم ‌‌الاجراء شدن آن، آگاه نمایند.
2- این موافقتنامه برای یک دوره پنج ‌ساله لازم ‌‌الاجراء باقی خواهد ماند و به صورت خود به‌خود برای یک دوره پنج ‌ساله بعدی تجدید خواهد شد مگر آنکه یکی از طرفهای متعاهد قصد خود برای فسخ موافقتنامه را به صورت کتبی از طریق مجاری دیپلماتیک شش ‌ماه پیش از تاریخ انقضاء به اطلاع طرف متعاهد دیگر برساند.
3- پیش از ایفای حقوق و تعهدات ناشی از این موافقتنامه یا توافق‌‌ ها و سندهای الحاقی (پروتکل‌‌ های) بعدی آن، فسخ این موافقتنامه تأثیری بر حقوق و تعهدات مزبور نخواهد داشت مشروط بر اینکه طرفهای متعاهد طبق اطلاعیه فسخ، ترتیباتی را در سند الحاقی (پروتکل) کتبی پیش ‌‌بینی نمایند.
برای گواهی مراتب بالا، امضاء کنندگان زیر که از سوی دولتهای متبوع خود به طور مقتضی مجاز هستند، این موافقتنامه را امضاء کرده ‌اند.

این موافقتنامه در تهران در تاریخ ۴ مهر ۱۳۹۵ برابر با ۲۵ سپتامبر ۲۰۱۶ در دو نسخه به زبانهای فارسی، چینی و انگلیسی تنظیم شد که هر سه متن از اعتبار یکسان برخوردار می ‌‌باشد. در صورت بروز اختلاف در تفسیر، متن انگلیسی ملاک خواهد بود.

از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران – محمود حجتی – وزیر جهاد کشاورزی
از طرف دولت جمهوری خلق چین – هان چانگ فو – وزیر کشاورزی


قانون فوق مشتمل بر ماده‌ واحده و یک تبصره منضم به متن موافقتنامه، شامل مقدمه و دوازده ماده در جلسه علنی روز دوشنبه مورخ یازدهم شهریورماه یکهزار و سیصد و نود و هشت مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ ۲۷ / ۶ / ۱۳۹۸ به تأیید شورای نگهبان رسید.

رئیس مجلس شورای اسلامی – علی لاریجانی