شاخص‌های عملکرد نظام پایش و ارزیابی مدیریت بحران موضوع ماده (۲۴) قانون مدیریت بحران کشور

تاریخ تصویب: ۱۴۰۰/۱۲/۱۱
تاریخ انتشار: ۱۴۰۰/۱۲/۲۱

شماره: ۱۶۲۷۰۲/ت۵۸۴۱۲ه – ۱۴۰۰/۱۲/۱۵

هیأت وزیران در جلسه ۱۴۰۰/۱۲/۱۱ به پیشنهاد شماره ۱۴۲۰۴۱ مورخ ۲۹ /۱۰ /۱۳۹۹ وزارت کشور (سازمان مدیریت بحران کشور و با همکاری دستگاه ‌های مشمول قانون مدیریت بحران کشور – مصوب ۱۳۹۸ –) و به استناد ماده (۲۴) قانون یاد شده، شاخص‌ های عملکرد نظام پایش و ارزیابی مدیریت بحران را به شرح زیر تصویب کرد:


ماده ۱ – سازمان مدیریت بحران کشور مکلف است به منظور نظارت بر عملکرد مدیریت بحران دستگاه های موضوع ماده (۲) قانون مدیریت بحران کشور – مصوب ۱۳۹۸، ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این تصویب ‌نامه، سامانه الکترونیکی پایش و ارزیابی عملکرد دستگاه ‌ها در مدیریت بحران را با رعایت قوانین و مقررات مربوط طراحی و اجرا نماید.

تبصره – شیوه نامه و زمان‌بندی بارگذاری داده ها و اطلاعات مورد نیاز پایش و ارزیابی دستگاه ها در سامانه یاد شده، توسط سازمان مدیریت بحران کشور و با همکاری دستگاه های ذی‌ربط تهیه و توسط وزیر کشور ابلاغ می گردد.


ماده ۲ – شاخص های عمومی پایش و ارزیابی عملکرد مدیریت بحران دستگاه ها به شرح زیر تعیین می شود:

۱ – درصد استقرار ساختار سازمانی مصوب مدیریت بحران دستگاه.

۲ – نسبت پیشرفت عملیات ایمن سازی ابنیه، تأسیسات، تجهیزات و ساختمان‌ های دستگاه به برنامه ایمن سازی ابنیه، تأسیسات، تجهیزات و ساختمان های دستگاه که متناسب با خطر (ریسک‌) های شناسایی شده به تأیید سازمان مدیریت بحران کشور رسیده است.

۳ – درصد اجرایی شدن اقدامات دستگاه در هر یک از برنامه های ملی کاهش خطر، آمادگی و پاسخ و بازسازی و بازتوانی مصوب شورای عالی مدیریت بحران کشور.

۴ – نسبت ارزش ریالی اموال منقول و غیرمنقول بیمه شده دستگاه به ارزش ریالی کل اموال منقول و غیرمنقول مشمول بیمه دستگاه.

۵ – نسبت تعداد طرح‌ های توسعه ‌ای دارای پیوست کاهش خطر مورد تأیید مراجع ذی‌ربط دستگاه به تعداد کل طرح‎ های توسعه ‌ای دستگاه.

۶ – نسبت میزان امکانات و تجهیزات دستگاه که در پاسخ به بحران به کار برده شده به کل تجهیزات و امکانات موجود در دستگاه که بر اساس اعلام ستادهای ملی/ استانی/ شهرستانی پیشگیری، هماهنگی و فرماندهی عملیات پاسخ به بحران، اعلام نیاز می ‌شود.

۷ – نسبت مدارک، داده ها و اطلاعات بارگذاری شده توسط دستگاه در بانک‌ های اطلاعاتی سامانه جامع مدیریت خطر حوادث و سوانح به مدارک، داده ها و اطلاعات مورد تقاضای سازمان مدیریت بحران کشور که از طریق سامانه مذکور اعلام می ‌شود.

۸ – نسبت تعداد کارشناسان و مدیران مدیریت بحران دستگاه که دوره ‌های آموزشی تخصصی مرتبط با مدیریت بحران را با موفقیت گذرانده ‌اند به تعداد کل مدیران و کارشناسان مدیریت بحران دستگاه.

۹ – نسبت تعداد نفر – ساعت کارکنان دستگاه که در دوره های آموزش عمومی مرتبط با مدیریت بحران شرکت کرده‌ اند به تعداد کل نفر – ساعت آموزش های عمومی ارایه شده در دستگاه.

۱۰ – نسبت تعداد پژوهش‌ های انجام شده در حوزه مدیریت بحران به تعداد پژوهش‌ های مورد نیاز دستگاه در حوزه مدیریت بحران بر اساس نیاز پژوهشی دستگاه.

تبصره – دستگاه ‌های اجرایی مشمول قانون مدیریت بحران کشور که در چهارچوب برنامه ملی آمادگی و پاسخ – مصوب ۱۴۰۰ – شورای عالی مدیریت بحران کشور موظف به تهیه برنامه عملیاتی شرایط اضطراری (ای ‌اُ پی) و یا طراحی و ایجاد مرکز عملیات اضطراری (ای ‌اُ ‌سی) می‌ باشند، موظفند گزارش عملکرد خود را ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این تصویب‌ نامه به سازمان مدیریت بحران کشور ارایه ‌نمایند. میزان تحقق این تکالیف به عنوان یکی از شاخص های عمومی پایش و ارزیابی عملکرد دستگاه‌ های اجرایی، در نظام پایش و ارزیابی، لحاظ می شود.


ماده ۳ – دستگاه‌ های موضوع ماده (۲) قانون مدیریت بحران کشور موظفند شاخص های اختصاصی پایش و ارزیابی عملکرد مدیریت بحران را با لحاظ تکالیف و وظایف ذاتی و قانونی خود، ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این تصویب ‌نامه تدوین و با امضای بالاترین مقام دستگاه به سازمان مدیریت بحران کشور ارایه نمایند.

تبصره – شاخص‌ های اختصاصی هر دستگاه پس از تأیید سازمان مدیریت بحران کشور، ظرف شش ماه در شورای عالی مدیریت بحران کشور طرح و پس از تصویب اکثریت وزرای عضو شورا، با رعایت ماده (۱۹) آیین ‌نامه داخلی هیئت دولت ابلاغ می شود.


ماده ۴ – سازمان مدیریت بحران کشور موظف است با همکاری دستگاه ‌های ذی‌ربط، شیوه نامه نظام پایش و ارزیابی مدیریت بحران ناظر بر نحوه‌ طراحی، اجرا، امتیازدهی شاخص های ارزشیابی،‌ زمان بندی گزارش گیری و نحوه همکاری دستگاه‌ های مشمول را ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این تصویب‌نامه تنظیم و پس از تصویب در شورای عالی مدیریت بحران کشور ابلاغ نماید.


ماده ۵ – شاخص ‌های موضوع این تصویب‌ نامه به صورت سالانه توسط سازمان مدیریت بحران کشور مورد سنجش قرار می ‌گیرد تا در صورت نیاز، با همکاری دستگاه ‌های اجرایی ذی‌ربط، پیشنهاد اصلاح و یا الحاق شاخص‎ های جدید را به مراجع ذی صلاح ارایه نماید.


ماده ۶ – سازمان مدیریت بحران کشور موظف است گزارش عملکرد سالانه دستگاه های مشمول قانون مدیریت بحران مصوب ۱۳۹۸ – را از طریق وزیر کشور به رییس ‌جمهور ارایه نماید.

معاون اول رئیس جمهور – محمد مخبر