تصویبنامه کمیسیون موضوع اصل ١٣٨ قانون اساسی در خصوص ارائه مجوزهای مربوط به کسب و کارهای مصوب هیئت مقررات‌زدایی و بهبود محیط کسب و کار در درگاه ملی صدور مجوزها

تاریخ تصویب: ۱۴۰۱/۰۴/۱۲
تاریخ انتشار: ۱۴۰۱/۰۴/۱۴

شماره ۶۰۴٧۶/ت۵٩٩٩٩ک – ۱۴۰۱/۴/۱۴

وزیران عضو کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره ١٢٣٣١٣/ت۵٩٣۶٩هـ مورخ ١١/١۰/١۴۰۰ تصویب کردند:

١ ـ کلیه مجوزهای مربوط به کسب‌وکارها که مطابق با کاربرگ مصوب هیئت مقررات‌زدایی و بهبود محیط کسب و کار که در این تصویبنامه به اختصار “هیئت مقررات‌زدایی” نامیده میشود ثبت محور و اعلانی هستند، در درگاه ملی صدور مجوزها به شرح زیر ارایه میشود:
الف ـ متقاضی نسبت به ارایه پاسخ به سؤالات مندرج در کاربرگ صدور مجوز اقدام نماید.
ب ـ درخصوص مدارک مندرج در کاربرگ صدور مجوز با انجام استعلام الکترونیکی مدارک دارای پایگاه اطلاعاتپایه مربوط از طریق مرکز ملی تبادل اطلاعات توسط درگاه ملی مجوزها، صدور مجوز با شناسه یکتا در قالب سندالکترونیکی معتبر و انکارناپذیر به صورت برخط و بلافاصله انجام پذیرد.
پ ـ یک نسخه از مجوز صادره به دستگاه مربوط و کارپوشه ملی متقاضی ارسال میشود.
تبصره ـ متقاضی مجوز اعلامی هنگام تکمیل مدارک مربوط به مجوز لازم است برگه (فرم) تعهدات مربوط به پذیرش نظارت پسینی را به صورت الکترونیکی تکمیل و تأیید نماید. درگاه ملی مجوزها به طور سامانه‌ای (سیستمی) امکان صدور مجوز بدون پذیرش و قبول مندرجات کاربرگ تعهدات مربوط به نظارت پسینی توسط متقاضی را ندارد.

٢ـ کلیه مجوزهای مربوط به کسب‌وکارها که شروع فعالیت آن تأییدمحور است با رعایت مصوبات هیئت مقررات‌زدایی به صورت الکترونیکی و گامهای زیر صادر میشود:
الف ـ ثبت و تکمیل درخواست در درگاه ملی مجوزهای کشور و انجام استعلامهای الکترونیکی مشخصات هویتی و مدارک دارای پایگاه اطلاعات پایه مربوط به مجوز در مرکز ملی تبادل اطلاعات و صدور شماره پیگیری (شماره درخواست) از درگاه ملی مجوزهای کشور برای متقاضی.
ب ـ ورود متقاضی به پنجره واحد دستگاه تخصصی از طریق احراز هویت متمرکز (اساساُ) پنجره ملی خدمات هوشمند دولت و تکمیل مدارک مورد نیاز دستگاه تخصصی و انجام ارزیابی، بازرسی یا بازدید میدانی توسط دستگاه اجرایی، منطبق با کاربرگ مصوب هیئت مقررات‌زدایی حسب مورد.
پ ـ ارایه پاسخ استعلام درگاه ملی توسط مرجع صدور مجوز، برای تأیید یا عدم تأیید شروع فعالیت کسبوکار در ظرف زمانی تعیین- شده توسط هیئت مقررات‌زدایی.
ت ـ در صورت تأیید مرجع صادرکننده مجوز در پاسخ به استعلام، درگاه ملی مجوزها، مجوز مورد نظر را با شناسه یکتا در قالب سند الکترونیکی معتبر و انکارناپذیر صادر و یک نسخه از مجوز صادره را بلافاصله، به دستگاه اجرایی تأییدکننده و کارپوشه ملی متقاضی ارسال مینماید.
ث ـ در صورت عدم تأیید مرجع صادرکننده مجوز در پاسخ به استعلام، دستگاه مربوط باید دلایل عدم تأیید را با متن شفاف و روشن به صورت الکترونیکی از طریق مرکز ملی تبادل اطلاعات برای درگاه ملی مجوزها ارسال کند. مراجع صادرکننده مجوز به استناد تبصره (٢) ماده (٧) اصلاحی قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی ـ مصوب ١٣٩٩، نمیتوانند به دلیل اشباع بودن بازار، یا به دلیلی خارج از شروط یا مدارک مصوب هیئت مقررات‌زدایی از تأیید صدور مجوز کسب و کار امتناع کنند.

٣ـ دستگاههای اجرایی ارایه‌دهنده مدارک مورد نیاز برای صدور مجوز مکلفند با اولویت‌بندی هیئت مقررات‌زدایی، ظرف شش ماه استعلام الکترونیکی مدرک را به صورت برخط از طریق مرکز ملی تبادل اطلاعات به مرجع صدور مجوز ارایه نمایند.

۴ـ به منظور شفافیت فعالیتهای اقتصادی کلیه مجوزهای صادرشده دستگاهها در درگاه ملی مجوزها در دسترس عموم مردم قرار میگیرد. انتشار همزمان مجوزهای صادرشده در پنجره واحد خدمات هوشمند دستگاه اجرایی نیز بلامانع است.

۵ ـ درگاه ملی و دستگاههای تخصصی مکلفند نسبت به ارایه خدمات پیامکی یا سایر روشهای اطلاع‌رسانی غیرحضوری از جمله کارپوشه ملی ایرانیان، متقاضیان را از وضعیت درخواست ثبت شده مطلع نمایند.

معاون اول رئیس جمهور ـ محمد مخبر
این تصویبنامه در تاریخ ۱۴۰۱/۴/۱۲ به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.